（市交易中心）中央门立交大修工程工程总承包招标公告
来自：采招网（www.bidcenter.com.cn） 总承包 大修 立交
| 编号: BNJ190335-01ZG |
| 1.招标条件 |
本招标项目中央门立交大修工程已由南京市城乡建设委员会以“关于中央门立交大修工程可行性研究报告的批复”（立项批文号：宁建审字[2019]128号）批准建设。项目业主为南京市市政工程管理处建设发展有限公司，建设资金来自市城建统筹资金 4200万元，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
受招标人委托江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司（招标代理）现对中央门立交大修工程进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。
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| 2.项目概述与招标范围 |
2.1标段名称：工程总承包
2.2建设地点：中央门立交桥
2.3工程类型: 大型工程
2.4建设规模：中央门立交桥上部结构病害处理、下部结构病害处理、桥面系及附属结构病害处理，全桥栏杆按新规范改造等，中央门立交桥是一座三层双环式立交桥，设计荷载为汽车-20 级，它由上层高架与东西向直行车道、中层环形与匝道、底层地面混行道三部分组成。上层高架桥宽 15 米（净宽 14 米），最大纵坡 3.6%，全长 512 米，其中 362.74 米为高架桥，其余为引道；中层环道桥及东西南北侧匝道专供机动车行驶，环道内侧半径 29 米，外侧半径 45 米，环道宽 16 米（净宽 15 米），匝道最大纵坡 2.6%，底层为地面交通，为行人、非机动车及机动车的混合交通，车行道等级为城市主干道。
2.5合同估算价： 3879.09 万元（设计： 135.23 万元；施工： 3743.86 万元）
2.6工期要求：总工期要求：255日历天（其中设计工期： 15 日历天，施工工期： 240 日历天）
2.7质量要求：设计要求的质量标准：设计（含方案设计、初步设计及概算、施工图设计），质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.8招标范围：桥梁存在的病害进行消险处理。主要病害包括：伸缩缝变形、断裂；护栏胀裂、断裂；主体结构混凝土开裂、剥落、漏筋；支座脱空、剪切变形、鼓胀变形；桥台混凝土开裂、漏筋、水侵害等，周边设施提档升级，排水、照明、交通工程等设施完善。本项目包括但不限于设计（含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.9本标段是在可行性研究完成后的工程总承包招标。 |
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| 3.投标人资格要求 |
3.1申请人应具备设计资质或者施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力，投标申请人应当具备下列资质条件之一：
（1）设计资质具备下列资质条件之一：①工程设计综合甲级资质；②市政行业甲级资质；③工程设计市政行业（桥梁）专业甲级及工程设计市政行业（道路）专业甲级；
（2）施工资质：具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。
3.2拟派的工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目负责人：具有工程建设类注册执业资格（工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；
（2）施工负责人：具有市政公用工程一级注册建造师，且具有有效安全生产考核合格证书。
（3）设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）。
（4）拟派的工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人必须满足下列条件：
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
②不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；中国采招网（bid center.com.cn:）
③无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
④工程总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人须提供社保机构出具的近6个月(2018年11月至2019年04月) 投标申请人缴纳的养老保险金缴费证明材料；（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。项目负责人不得为退休人员）
3.3财务状况：施工企业2017年资产负债率<70%。（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内施工单位均须满足上述要求）。
3.4本次招标接受联合体投标。
3.5本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
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| 4.招标文件的获取 |
4.1本工程招标文件的获取时间和地点：自2019年6月3日至 2019年6月11日，上午9时00分至11时30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外）。
发售地点：江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司（南京市建邺区云龙山路100号信安大厦A座15层招标代理部）领取招标文件。费用500元/份，售后不退。
4.2本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，领取招标文件需携带《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人有效身份证原件；营业执照和资质证书复印件加盖公章（联合体需所有成员均需提供）。
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| 5.资格审查办法 |
本次招标采用资格后审方式进行资格审查：
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供营业执照复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章，原件核查）；
5.2申请人应具备设计资质或者施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；投标申请人应当具备下列资质条件之一：
（1）设计资质具备下列资质条件之一：①工程设计综合甲级资质；②市政行业甲级资质；③工程设计市政行业（桥梁）专业甲级及工程设计市政行业（道路）专业甲级； （提供有效期内的证书复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质：具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效期内的证书复印件加盖公章，原件核查）
如果是联合体申请人，则需提供牵头人和联合体成员的所有资质证书（提供所有联合体成员有效的资质证书复印件加盖公章，原件核查）。
5.3施工企业2017年资产负债率<70%。（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内施工单位均须满足上述要求）。
5.4工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目负责人：具有工程建设类注册执业资格（工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；（提供有效期内证书复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工负责人：具有市政公用工程一级注册建造师，且具有有效安全生产考核合格证书。（提供有效期内证书复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
（4）拟派的工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计负责人必须满足下列条件：
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
②不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；
③无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
④工程总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人须提供社保机构出具的近6个月(2018年11月至2019年04月) 投标申请人缴纳的养老保险金缴费证明材料；（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。项目负责人不得为退休人员）
（5）拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书原件）：
施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
5.5投标人企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（A）工程总承包业绩要求： 2014年5月1日以来（时间以竣工验收证明文件材料中的竣工验收时间为准），投标单位承担过单项合同金额500万元（含）及以上的桥梁改造工程总承包业绩（单独新建桥梁工程不予认可）。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明文件复印件加盖投标人公章装订在投标文件中，三者缺一不可，其他材料不予认可，原件核查。提供的材料必须充分反应出相关的数据和内容，如提供的证明材料中金额出现不一致，以合同为准，否则视为未提供）。
（B）设计业绩要求：2014年5月1日以来（时间以合同签订时间为准），投标单位承担过单项合同建安造价或投资额500万元（含）及以上的桥梁改造工程设计业绩（单独新建桥梁工程不予认可）。（时间、金额均以合同为准，提供设计合同复印件并加盖投标人公章装订在投标文件中，其他材料不予认可，原件核查。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
（C）施工业绩要求： 2014年5月1日以来（时间以竣工验收证明文件材料中的竣工验收时间为准），投标单位承担过单项合同金额500万元（含）及以上的桥梁改造工程施工业绩（单独新建桥梁工程不予认可）。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明文件复印件加盖投标人公章装订在投标文件中，三者缺一不可，其他材料不予认可，原件核查。提供的材料必须充分反应出相关的数据和内容，如提供的证明材料中金额出现不一致，以合同为准，否则视为未提供）。
5.6总承包项目负责人业绩（必须满足下列条件之一）：
（A）工程总承包业绩要求： 2014年5月1日以来（时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准），工程总承包项目负责人在投标单位以项目负责人身份承担过单项合同金额500万元（含）及以上的市政工程总承包业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明文件复印件加盖投标人公章装订在投标文件中，三者缺一不可，其他材料不予认可，原件核查。提供的材料必须充分反应出相关的数据和内容，如提供的证明材料中金额出现不一致，以合同为准，否则视为未提供）。
（B）设计业绩要求：2014年5月1日以来（时间以合同签订时间为准），工程总承包项目负责人在投标单位以项目负责人身份承担过单项合同建安造价或投资额500万元（含）及以上的市政工程设计业绩。（时间、金额均以合同为准，提供设计合同复印件并加盖投标人公章装订在投标文件中，其他材料不予认可，原件核查。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
（C）施工业绩要求： 2014年5月1日以来（时间以竣工验收证明文件材料中的竣工验收时间为准），工程总承包项目负责人在投标单位以项目负责人身份承担过单项合同金额500万元（含）及以上的市政工程施工业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明文件复印件加盖投标人公章装订在投标文件中，三者缺一不可，其他材料不予认可，原件核查。提供的材料必须充分反应出相关的数据和内容，如提供的证明材料中金额出现不一致，以合同为准，否则视为未提供）。
注：企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，项目负责人业绩必须是投标单位的业绩。
5.7本次招标接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书）：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，本项目联合体牵头人必须为施工单位；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 ；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
5.8投标人应无下列行为：（提供承诺书原件）
（1）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。（提供承诺书原件）
（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（提供承诺书原件）
（3）资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（提供承诺书原件）
（4）符合法律、法规规定的其它条件。（提供承诺书原件）
①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
5.9本次招标接受联合体投标。
5.10本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
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| 6.评标方法 |
本次招标采用综合评估法，分值构成(总分100分): 方案设计文件：35分，工程总承包报价：56分，项目管理组织方案：6分，项目管理机构：3分。
1、方案设计文件（35分） 设计方案主要内容应包括但不限于以下内容：
1.1、设计说明（7分）
（1）设计说明能对本项目解读充分，理解深刻，分析准确, 构思新颖。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
（2）对大修改造的总体把握应符合实际情况，大修改造各标准合理。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
（3）设计各项指标满足任务书要求，符合规划要求。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
1.2、技术方案（15分）
（1） 对本项目当前的各项病害呈现和发展趋势描述全面。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
（2）针对各病害产生的原因分析应准确、到位。（优：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；无：0分）
（3）提出的大修改造方案应技术可行，经济性较好，施工周期合理。（优：4分；良：3.6分；中：3.2分；差：2.8分；无：0分）
（4）对附属结构的改造，针对性应强，能解决实际问题。（4分；3.6分；中：3.2分；差：2.8分；无：0分）
1.3、设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
（2）是否可用于指导下阶段的大修改造设计。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
（3）设计质量控制措施可靠具体有保障。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
1.4、绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
1.5、经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）
（2）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
（3）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）
2、工程总承包报价（56分）
2.1、报价打分方法
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。工程总承包投标报价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分，本次确定下浮值为（3%、3.5%、4%、4.5%）。
3、项目管理组织方案（6分）
3.1、总体概述（2分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)
3.2、设计管理方案（1分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等及重点、难点及相关措施。(优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
3.3、施工管理方案（2分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理及重点、难点及相关措施。(优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分)
3.4、采购管理方案（1分）：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分)
注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过 100 页, 篇幅超过100页扣2分。
（2）项目管理组织方案（项目管理机构评分点除外）采用暗标，各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4、项目管理机构（3分）
（1）施工负责人具有市政公用工程一级注册建造师且具有工程师及以上职称的得1分。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
（2）设计负责人：具有高级工程师及以上职称的得1分。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
（3）造价负责人：具有在有效期内的注册造价工程师且具备高级工程师及以上职称的得1分。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
备注：
（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分；公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报；
（3）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：方案设计文件、项目管理组织方案。技术标需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：投标文件的技术标均采用暗标。其中：方案设计按A3规格单独装订成册，项目管理组织方案按A4规格单独装订成册。投标文件中技术标（含方案设计、项目管理组织方案）统一使用白色封面为暗标，封面按照招标文件给定的格式编制，应单独封装，并在封袋上标明“方案设计文件或项目管理组织方案”字样和写上投标单位名称，封袋内的“技术标”中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（4）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分； 评委会根据总分由高到低排序，推荐一至三名中标候选人。若总分相同，以设计工作组织方案得分高者排名在前，若组织方案得分相同则由评委会抽取确定。设计及施工评委评审方案设计文件和项目组织管理方案，经济评委评审报价合理性。
（5）所有项目组人员每人只能参加一个专业打分；不得重复计分。
（6）本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。如发生得分相同的，则由评标委员会采用随机抽签方式确定入围单位。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术进行评审。设计文件得分带入第二阶段。 |
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| 7.投标文件的递交 |
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| 8. |
| 9.其他 |
9.1潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；
9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.4资格审查及评标办法中所要求提供的资料，如为过期或变更前或年审前的材料，一律视为未提供。
9.5递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份（U盘）。
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| 10.联系方式 |
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