国道G205线东源县骆湖杨坑村路段及灯塔至徐洞段路面改造工程勘察设计招标公告

国道 G205 线东源县骆湖杨坑村路段及灯塔至徐洞段路面改造工程勘察设计招标招标公告1.招标条件本招标项目国道 G205 线东源县骆湖杨坑村路段及灯塔至徐洞段路面改造工程已由广东省交通运输厅以《广东省交通运输厅关于国道 G205 线东源县骆湖杨坑村路段及灯塔至徐洞段路面改造工程建设方案的批复》（粤交规[2019]288 号）批准建设，项目业主为东源县公路局，建设资金来自上级补助及当地自筹，项目出资比例为 100%，招标人为东源县公路局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围：2.1 建设地点、规模：国道 G205 线东源县骆湖杨坑村路段及灯塔至徐洞段路面改造工程位于河源市东源县，起于东源骆湖公路养护中心处（K2754+006),沿旧路由北向南，经过杨坑村、大岭塘、灯塔镇、高坑新村、罗田、下围村、热水村、仙塘镇，终于徐洞村（K2792+490),改造路线约 28.7 公里。工程在现有公路基础上进行路面改造，保持现有的公路技术标准，其中：骆湖杨坑村路段（K2754+006～K2756+186，长约 2.2 公里）及灯塔至仙塘段（K2765+953～K2787+534，约 21.5 公里）共长约23.7 公里，采用二级公路技术标准，设计速度 40 公里/小时，路基宽 17 米；仙塘至徐洞段（K2787+534～K2792+490）长约 5.0 公里，采用一级公路技术标准，设计速度 60 公里/小时，路基宽 23 米；采用沥青混凝土路面，维修加固桥梁 289.1米/7 座，新建涵洞 130 米/6 道，进一步完善全线防护、排水及沿线设施。批复投资估算 18207 万元。本次招标设最高投标限价 *******查看详情 元。2.2 勘察设计服务期限（具体详见专用合同条款 8.1.3 款）：2.2.1 合同签订后 40 天内，提交施工图设计送审稿；2.2.2 施工图设计评审后 20 天内根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，对勘察报告、各设计文件等进行修改完善，提交施工图设计文件最终稿；2.2.3 配合服务：从项目开工准备至项目竣工验收，施工期暂定 1 年；缺陷责任期 2 年。2.3 招标范围及标段划分本次招标共分 1 个标段类别 1 个标段，具体见下表。标段类别 标段 里程范围 长度 工作内容A 类（土建工程）常规土建类（A1)K2754+006 ～K2756+186；K2765+953 ～K2792+49028.717km1.里程范围的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉的勘察设计；2.里程范围内的景观绿化的勘察设计；3.沿线设施（含交通安全设施、声屏障等降噪音环保设计）的勘察设计；上述勘察设计包括详勘、定测、施工图设计、施工图预算和招标工程量清单（含清单预算）、征地拆迁图编绘、施工配合服务及后续服务工作等。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质，相应业绩，并在人员等方面具有广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网相应的勘察设计能力（具体详见附件 1 资格审查条件附录 1 至附录 4）。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本项目的勘察设计咨询中标单位与其存在利害关系的单位均不得参加本项目的勘察设计投标。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5.投标报名5.1 本工程采用网上报名，潜在投标人必须在投标报名截止时间前，登录河源市公共资源网站（网址：http://61.143.150.176/，下同）办理网上投标报名。注明：网上投标报名程序如下：（1）网上报名须提前办好入库手续，尚未在系统中登记注册的投标单位请尽快登记注册入库并办理 CA 数字证书。具体请参考《主体诚信库申报操作手册》操作手册。（2）已入库并办理 CA 数字证书的投标人须自行在网上报名。具体请参考《建设工程-投标人》操作手册。（3）报名成功后自行打印报名回执表。5.2 凡有意参加投标者均可报名参加该招标项目的投标。5.3 报名时间：2019 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月 17 日(每天 9:30～11:30, 15:00～17:00)，报名截止时间为 2019 年 6 月 17 日 17:00，法定节假日不接受报名。6.招标文件的获取6.1 获取时间：同报名时间。6.2 获取地点：报名成功后，投标人可自行在河源市公共资源交易中心网下载招标文件及相关资料。6.3 招标文件（含参考资料）每套售价 500 元人民币（现金），各投标人须在开标当天 08:30～9:00 现场缴付招标文件费用给招标代理机构。6.4 招标文件一经在河源市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及相关资料。否则所造成的一切后果由投标人自负。注：已报名的投标人未在开标当天 08:30～9:00 缴付招标文件费用给招标代理机构的，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构不予受理其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7.投标文件的递交及相关事宜7.1 本招标项目招标人不组织进行工程现场踏勘和不召开投标预备会。7.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2019 年 7 月 9 日 9 时00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至东源县公共资源交易中心（东源县国土局 7 楼）。7.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。8.发布公告的媒介本次公告同时在广东省招标投标监管网、河源市公共资源交易中心网站发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网网站公告为准。在规定的报名期间，如报名并购买招标文件的投标人不足 3 家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在河源市公共资源网或广东省招标投标监管网发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标。9.联系方式招标人：东源县公路局 招标代理机构：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司地址：河源市东源县建设一路 地址：惠州市花边岭北路盛世清华苑二楼 201邮政编码：517500 邮政编码：516001联系人：张工 联系人：黄工电话：****-*******查看详情 电话：****-*******查看详情传真：****-*******查看详情 传真：****-*******中国采招网（*bidcen ter.com.cn）查看详情电子邮件： 电子邮件：********查看详情59@qq.com东源县公共资源交易中心地址：东源县国土局 7 楼联系人：廖生电话：****-*******查看详情2019 年 6 月 11 日附件 1：资格审查条件附录 1 至附录 4附件 2：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件 1：资格审查条件附录 1 至附录 4附录 1 资格审查条件(资质最低条件)标段类别 标段勘察设计企业资质等级要求同时具备以下资质A 类（土建工程类）常规土建类（A1)（1）具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。（2）具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。 附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)标段类别 标段业绩要求近 5 年内成功完成A 类（土建工程类）常规土建类（A1)累计 35km 类似工程的土建工程勘察设计，且其中有 1 个合同段（单个合同段不少于 25km）类似工程的土建工程勘察设计。备注：1.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。2.“类似工程”均指新建、改建、扩建、改造或路面改造二级或以上等级公路项目。3. 近 5 年均指自 2014 年 1 月 1 日以来。 附录 3 资格审查条件(信誉最低条件)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度全国公路从业单位（勘察设计单位）信用评价结果中未被评为 D 级。备注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。 附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求)人员 数量 资格标准项目负责人 1 路桥相关专业高级工程师职称，近 5 年内担任过 1个合同段类似工程勘察设计项目负责人岗位工作。备注：1.“类似工程”均指新建、改建、扩建、改造或路面改造二级或以上等级公路项目。2. 近 5 年均指自 2014 年 1 月 1 日以来。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件 2：评标办法第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素与评审标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人】（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表 3.4.1 款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。d.若投标保证金采用现金、支票、银行保函之外的其他合法形式的，投标保证金原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网条款号 评审因素与评审标准了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 3.7.4 项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大小金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 3.7.4 项规定。2.1.2 资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网条款号 评审因素与评审标准（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或 1.4.4 规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知” 第 1.4.5 项规定。2.2.1分值构成（总分 100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：分值构成方案：技术建议书： 35 分主要人员： 20 分技术能力： 0 分业绩： 25 分履约信誉： 10 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 10 分条款号 条款内容 编列内容2.2.2 评标基准价计算方法评标基准价计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2)最高评标限价的确定①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇球方式确定。摇球操作办法如下：从 1—31 个球中一次性摇出 3 个球（摇出的球不放回），摇出 3 个球对应的下浮率的算术平均值即为本次招标的下浮率，摇出球与招标下浮率对照表如下：球号与招标人下浮率对照表注：摇出 3 个下浮率的算术平均值四舍五入取整到 0.001%。 ②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）摇出球号 1 2 3 4 5 6 7下浮率(%) 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6摇出球号 8 9 10 11 12 13 14下浮率(%) 0.7 0.8 0.9 1.0 1.1 1.2 1.3摇出球号 15 16 17 18 19 20 21下浮率(%) 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0摇出球号 22 23 24 25 26 27 28下浮率(%) 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7摇出球号 29 30 31下浮率(%) 2.8 2.9 3.0广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为 0 分。（3）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮 1%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。2.2.3 评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价（偏差率以%为单位计算，偏差率四舍五入取整到0.0001%。）评审因素与评分值评分标准 条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值2.2.4（1）技术建议书35分对 招 标 项 目勘 察 设 计 的理 解 和 总 体设计思路12分根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得满分分值的 60%-100%招 标 项 目 勘察 设 计 的 特点、关键技术问 题 的 认 识及 其 对 策 措施12分根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和施工图设计应着重解决的技术问题（如旧路面综合处治利用、旧桥维修加固等）所提出处理措施的可行性程度，得满分分值的 60%-100%勘 察 设 计 工作 量 及 计 划安排3 分根据工作计划实施、安排的合理程度，得满分分值的 60%-100%勘 察 设 计 的质 量 保 证 措施、进度保证措施4 分根据进度和质量保证措施的可实施性，得满分分值的 60%-100%后 续 服 务 的安 排 及 保 证措施4 分根据承诺的后续服务机构人员的完 善 程 度 ， 得 满 分 分 值 的60%-100%广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网评审因素与评分值评分标准 条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值2.2.4（2）主要人员20分项 目 负 责 人任 职 资 格 与业绩20分满足资格审查条件（项目负责人最低要求），得基本分 12 分，此外，满足资格审查最低条件基础上：项目负责人每增加但任过 1 个合同段类似工程的勘察设计工作的项目负责人岗位工作经验的加 4分，最多加 8 分。2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－偏差率×100× E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10＋偏差率× 100× E2。注：E1 = 0.6，E2 = 0.3；注：评标价得分最低 0 分，评标价得分四舍五入至小数点后四位。2.2.4（4）其他因素业绩25分常规土建类25分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 15 分；在此基础上，近 5 年内：每累计增加完成 20 km（尾数不计）类似工程的土建勘察设计加 5 分，最多加 10 分。履约信誉10分履约情况 5 分若没出现下述情形得满分(5分）；自 2018 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日，因公路工程勘察设计原因、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣5 分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 4 分/次。注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算 1 次，如果扣完本项分值，可以从总分中扣。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网评审因素与评分值评分标准 条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值信用评价 5 分信用等级分值（5 分）；信用等级为 AA、A、B、C 级单位的得分分别为 5、4.75、4.45、3.65 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。 需要补充的其他内容条款号 补充或修改的内容1将评标办法范本原文第 1 条“评标办法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.1 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询全国公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会的组建按投标人须知第 6.1.1 项执行。评标委员会的主要工作内容包括：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网条款号 补充或修改的内容（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照评标程序进行各项评审工作。3.1.1将评标办法范本原文第 3.1.1 项内容修改如下：3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)3.2.3将评标办法范本原文第 3.2.3 项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D各评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值的 60%，评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。3.4.2 3.4.2 第（2）至第（4）目不适用。3.5.1将评标办法原文第 3.5.1 项修改如下：3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。3.6评标办法范本原文增加 3.6.3 项：3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9评标办法范本原文增加 3.9.3 项-3.9.5 项：3.9.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)技术建议书:见评标办法前附表；(2)主要人员:见评标办法前附表；(3)评标价:见评标办法前附表；(4)其他评分因素:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表；(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表；(3)评标价评分标准:见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。3.评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)3.2 第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。(1)按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网(2)按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；(3)按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3 第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5 第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竟标，并否决其投标。3.6 投标文件相关信息的核查3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。(1)有下列情形之一-的，属于投标人相互串通投标:a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同-单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标:a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为:a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7 投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修三除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4项规定的原则处理。3.9 评标结果3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。注：本评标办法正文内容全文引用《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）（交通运输部公告 2018 年第 26 号）中第三章评标办法正文内容。评标办法前附表中内容为招标人对评标办法正文进行的补充、细化。评标办法前附表中内容与评标办法正文内容不一致处，以评标办法前附表为准。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网