国网山西省电力公司2019年第三次服务类（施工）新增招标公告

国网山西省电力公司2019年第三次服务类（施工）新增招标采购项目招标公告

招标编号：SXEBC-05195C

1.招标条件

国网山西省电力公司2019年第三次服务类（施工）新增招标采购项目（招标编号：SXEBC-05195C）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网山西省电力公司（以下简称“招标人”）委托国网山西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围：

本次招标项目分标编号和分标名称具体如下表：

3.投标人资格要求：

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。

投标人通用资格要求：

（1）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。

（2）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（3）投标人在投标时须在商务投标文件中提供加盖公章的“本单位、单位法定代表人在投标截止日前3年内无行贿犯罪行为”的承诺函（格式自拟）；在技术投标文件中提供加盖公章拟任的项目负责人在投标截止日前3年内无行贿犯罪行为”的承诺函（格式自拟）。联合体投标的，联合体所有成员方均应分别出具单位、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪承诺函。如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪记录承诺内容不实的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据国家电网公司《供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。

项目负责人是指投标人完成本招标项目的主要负责人。例如，施工项目的项目经理、设计项目的设计总负责人、监理项目的总监理工程师等。项目负责人分设A、B角的，应当同时提供A、B角的无行贿犯罪行为的承诺函。

（4）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人须在商务投标文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为国家企业信用信息公示系统网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。

3.1 施工投标人应满足以下资质要求：

3.1.1 通用资质要求

（1）具有有效的营业执照

（2）具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（3）取得招标人要求的有效认证证书。

（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。

（5）具备有有效的安全生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的监理人；

（d）为本标段的代建人；

（e）为本标段提供招标代理服务的；

（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停产停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结，影响合同履约的；

（l）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。

3.1.2专用资格要求

详见“项目需求一览表”。

3.1.3联合体投标：□接受；■不接受

3.1.4信誉要求：

投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前3年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前2年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.1.5安全质量要求：

投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.1.6财务要求

开标日前3个会计年度，即2016年至2018年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续3年亏损。

3.1.7线路施工其他要求：

根据基建工程相关政策要求：根据不同电压等级，35kV、110kV、220kV单回线路分别平均每10km、8km、7km至少配置1个组塔作业组；线路长度折单平均40km以内至少配置1个架线作业班组。投标人按照第六章投标文件格式相关附件要求提供相关信息，并提供证明材料。

3.2框架项目投标人应满足以下资质要求：

3.2.1通用资格要求：

（1）必须具有有效的营业执照

（2）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（3）取得招标人要求的有效认证证书。

（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）潜在投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的监理人；

（d）为本标段的代建人；

（e）为本标段提供招标代理服务的；

（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停产停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结，影响合同履约的；

（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（m）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；

（n）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。

3.2.2专用资格要求

详见项目需求一览表。

3.2.3联合体投标：□接受；■不接受

3.2.4信誉要求：

投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前3年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前2年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.2.5安全质量要求

框架标段潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；

六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；

三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。

3.2.6　财务要求：

开标日前三个会计年度，即2016年至2018年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据；

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；

4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）kV、750（直流±660）kV、500（330、直流±500、直流±320、直流±400、直流±420）kV、220（直流±200）kV、110（66）kV、35kV、10kV等。

5.线路工程业绩中线路长度按折单计算。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，投标人应在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn，以下简称“电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。

4.2　凡有意参加投标者，请于2019年6月18日～2019年6月24日17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台网站凭电子钥匙购买招标文件。

4.3　本次招标不收取标书费。

4.4　请投标人注意的其他事项：

（1）本批次招标项目招标文件统一采用国网公司招标文件范本（2018版）编制，请各位投标人购买招标文件后务必仔细阅读并按招标文件要求进行投标文件的制作。

（2）本批次招标项目招标文件关于投标文件的制作及封装要求有所变动，请各位投标人购买招标文件后务必仔细阅读并按招标文件“投标人须知前附表”中封装要求进行投标文件的制作与封装。

5.投标文件的递交

本次招标项目接受光盘投标文件、电子投标文件。

5.1 光盘投标文件、电子投标文件递交的截止时间（投标截止及开标时间，下同）为2019年7月9日上午9：00。电子投标文件提交国家电网公司电子商务平台的截止时间（投标截止及开标时间，下同）为与光盘投标文件递交的截止时间相同。

注：为确保开标工作顺利进行，光盘投标文件集中递交时间为：2019年7月8日9：00-16:00，7月9日8：00-9：00。（本次采用二维码封皮接收标书方式，具体要求详见其他事项要求）

光盘投标文件集中递交地点：三晋国际饭店（山西省太原市迎泽区迎泽大街108号）。

5.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子投标文件，不予受理。不接受投标人以邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。电子商务平台不接收未按规定加密的投标文件及未按规定加密的投标文件的修改文件。

5.3未按本公告要求购买招标文件的投标人，不予受理。

6.开标时间和地点

开标时间：2019年7月9日上午9:00。同投标截止时间。

开标地点：山西省太原市五一路77号铜锣湾国际公寓B座1201室

6.1本次招标采购项目开标仪式采用现场开标方式进行(投标人无需参加开标会议)，投标人可以登录电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）在线查看开标报价，同时也可以在开标现场的参加开标仪式。

6.2开标过程中投标人如有异议请通过在线交流QQ群（群号码：********查看详情4）进行交流，加入交流群时，请在验证信息内标注公司全称，或拨打现场异议受理电话****-*******查看详情。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”(http://www.cebpubservice.com)、“国家电网公司电子商务平台”（http：//ecp.sgcc.com.cn）、上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

8.1招标人和招标代理机构联系方式

8.2咨询服务联系方式

凡是对本次招标提出澄清者，请于2019年6月24日前与招标人或招标代理机构联系。

联系人：张先生 联系电话：0351-3727479 0351-3722527（项目咨询）

毕先生 联系电话：0351-3727803（报名确认）

岳先生 联系电话：0351-3722724（保证金相关咨询）

李女士 联系电话：0351-3722412 15333662412（咨询投诉）

9.其他事项

9.1与招标代理机构的资金往来须通过银行转账进行(不接受个人或第三方付款)，汇款转账必须准确填写摘要或用途，摘要或用途内容需体现招标项目和资金性质（如：2019年第三次服务类新增招标项目代理费）。办理资金汇款转账业务时需将交易款项汇入招标代理机构建设银行账户：

户名：国网山西招标有限公司

开户行: 中国建设银行股份有限公司太原五一路支行

账号：14001815808050504218

行号：1051 6100 4066

9.2为进一步提升招标人施工类工程量清单在投标阶段的质效，降低投标人因工程量清单响应错误而导致的否决投标情况，招标人决定本批次招标采购活动，应用“山西电力工程量清单标准化应用软件投标版2017”。本批次施工01标段、施工02标段包8-包10工程量清单全部采用标准化软件编制，在评标过程中将采用标准化软件对投标人提供的工程量清单进行校核。为保证各投标人工程量清单的准确性，请各投标人采用标准化软件校核成功后导出的excel格式进行提交（各子项报价电子版本独立存储，不得合并成一个excel版本）。本批次配网工程，按规定开始应用配网清单计价2017（山西版）软件进行工程量清单的编制，为更好的响应工程量清单文件，特此告知个投标人，应用配网清单计价2017（山西版）软件进行本批次配网工程投标文件的编制，具体事宜联系清单标准化软件负责人。

“山西电力工程量清单标准化应用软件投标版2017”的应用流程：

下载软件→将已购买的招标文件专用部分（专用格式的招标工程量清单（文件后缀为.sxzb17））导入软件，转化为标准的Excel招标工程量清单→线下编制投标报价→应用软件检测投标报价→有问题，线下修改投标报价→再导入软件检测→通过规范性检测生成专用的已标价工程量清单→加入电子签章→上传至国网ECP平台。（操作手册具体见施工通用招标文件）

“山西电力工程量清单标准化应用软件投标版2017”负责人：万志强，

电话：18735392589 邮箱：wanzhiqiang@booway.com.cn

9.3取得《国网山西省电力公司2019年输变电工程设计、施工、监理供应商资质业绩核实证明函件》（以下简称《证明函件》）的投标人，应按要求使用该《证明函件》，将《证明函件》编制在技术和商务投标文件中，《证明函件》所载明的有效的核实数据作为评审依据，无需提供《证明函件》核实数据的支持证明文件，《证明函件》以外需更新补充的相关资质证书及业绩，应提交相应的支持证明文件。未取得《证明函件》的投标人，需要按照招标文件的要求提供所有支持证明文件。

9.4所有投标人都必须附有投标保证金，具体金额详见招标文件要求，每包最多不超过80万元（框架项目每标段最多不超过80万元）。投标保证金可通过银行转账、保函、投标保证保险、年度投标保证保险或办理年度保证金形式缴纳(不接受个人或第三方付款)，具体要求详见招标文件第二章投标人须知。

通过银行转账的投标保证金，应通过投标人“基本账户”对公汇款转帐，不接受个人汇款。已提交年度投标保证金的投标人，不需要缴纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。投标人须单独密封递交投标保证金证明，内容与格式详见招标文件。

9.5本次招标采用资格后审的方式，即在评标阶段对投标人提交的资格和业绩证明文件进行审查。施工拟实行劳务分包的投标人，须在投标文件中明确劳务分包商工作范围、作业人员及装备情况、已承担过的施工业绩，具体规定详见招标文件，新开工程组塔、架线的施工劳务分包必须使用核心劳务分包队伍，施工单位中标后，在2018年核心劳务分包队伍中，采用依法合规的形式进行队伍选择。

9.6保证金汇款以到帐时间为准，投标保证金到帐时间最晚不得晚于标书递交截止时间。因汇款后到帐时间可能存在延迟，故投标人应自行考虑汇款提前时间，如因投标人汇款到帐时间晚于上述规定时间，由此引发的后果由投标人自负。

9.7投标人登录国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn），进入“公共信息—>（选择）国网山西省电力公司”，附件下载“国网山西省电力公司2019年第三次服务类（施工）新增招标采购项目二维码封面生成软件”，该软件为离线工具，解压缩之后可以直接使用。按照压缩包里的操作手册进行操作，投标人录入供应商名称、联系人名字、联系电话（手机）、传真号码、接收邮箱等信息，选择参与的服务类别，然后由该软件生成以服务类别为单位的二维码封面信息。将二维码封面信息打印并粘贴在递交文件密封袋上（本次招标二维码封面生成软件增加投标保证金封面，需特别注意）。

注：若该软件生成的封皮封装号与第二章投标人须知不一致时，以软件生成为准，建议彩色打印封皮！

2019年6月18日

（来源：国网电子商务平台）