健康管理系统招标公告

招 标文 件

采购方式：公开招标

项目名称：健康体检管理系统

采 购 人：灌云县人民医院

2019年 6 月 日

第一章 采 购 公 告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，灌云县人民医院就体检系统软件进行招标采购，欢迎合格的供应商前来竞标。

一、采购项目概况

二、供应商资格要求:

1、符合中国政府采购法第二十二条关于供应商的资格条件要求；

2、有能力提供软件制作及后续服务的企业；

三、招标文件：在网上自行打印

四、投标截止时间、开标时间：2019年7月 日 时

五、投标文件提交地点：灌云县人民医院器械科

六、开标地点：灌云县人民医院

七、开标时间：2019 年 7月 日 时

2019年 6月 日

第二章、招标采购需求

一、采购项目清单

投标人供应商须按采购人要求制作并提供体检软件一套，软件具体要求如下：.

体检软件采购技术需求文档

一、建设原则

1、 标准化原则

遵循国际通用标准和行业规范。按照国际、国家、行业、企业相关标准，建设适合医院现状和发展的标准规范体系，创建信息共享、系统集成环境。

2、 统一设计原则

从医院的现实需求出发，确定完整的系统建设方案，统一规划、统一设计。

3、 安全性原则

采用的软件开发技术和方法应充分考虑医院所面临的安全性要求，建立适应的安全保障机制，符合信息系统安全等级保护建设相关要求。

4、 先进性与可靠性原则

选择成熟、可靠的主流技术和产品，即保证技术和产品的先进性，又充分考虑实用性和高可靠性，有良好的售后服务和承诺支持。

5、 兼容性与可扩展性原则

从整个医院角度出发，坚持开放性原则，考虑各种软硬系统的兼容性和可扩展性。

6、 易使用、易维护与可配置性原则

应用系统开发充分体现结构化、模块化的设计思想，采用先进的设计和开发工具，同时按照便于管理和易维护原则，对于管理和维护有专门的考虑。

系统使用方便、维护简单。提供联机的帮助手段，应用界面简捷、直观，用户使用一目了然，简单易学；系统提供丰富灵活的配置手段，适应多种应用的需要。

二、系统总体要求

1、拥有自主知识版权的体检信息系统。

2、开放式系统设计结构，提供体检相关全套功能，能够满足医院不同工作模式的需求。

3、体检项目动态可配置性，可进行个性化自定义以及扩充。

4、借助就诊卡、条码等技术，实现体检业务无纸化管理。

5、具备综合性数据分析统计功能，可以导出多种格式的标准化分析报告，可进行各种疾病、费用、工作量等数据统计，并且以表格和图形两种方式显示统计数据。

三、体检系统功能模块列表

一、体检软件前台登记模块：

*1.体检预约模块：接受团体/个人的上门预约、电话预约、网上预约，微信预约，并支持Excel文件批量导入、导出功能。

*2.体检登记模块：确认登记当天体检人员基本信息，支持手工输入相关信息，支持读取身份证、就诊卡功能，打印条码标签，打印体检指引单。

3.综合管理：系统可通过操作权限限制功能实现一个界面完成所有资料的录入功能。

4.现场相片采集：可在登记现场对非读身份证方式登记的人员进行照片采集。

*5.一号制管理：具有维持体检档案号“一号制”的功能，防止同一个人的多次体检使用不同的体检档案号。

二、体检软件打印模块：

1.条码打印：系统可以根据体检套餐的情况打印相应的条码，同时还增加了条码补打系统，以免客户在体检过程中的丢失。

*2.表格打印：可以根据不同的套餐打印出相应的体检指引单，可到不同科室进行逐项检查。

*3.报告打印：该系统提供单个报告打印和集中报告打印功能，并且可以将单个的和集体的体检报告分别以Excel文件、Access数据库的形式导出。

三、体检报告管理模块

*1.报告管理：可对体检报告的格式、排版、封面进行修改、编辑、新增，并有多套标准模板。

*2.报告审核：各科室出报告可进行审核、小结可进行审核、完成总检可进行审核。

四、体检报表统计模块：

1.体检报表：提供面对客户的（团体、个人）和体检中心内部所需的各种统计报表。

*2.丰富的报表查询统计：具有丰富的各种统计报表，包括面向体检单位的分析报表，面向体检中心的各种工作量报表，面向财务的收费报表。必须具备的报表有：疾病的年龄段分布统计报表（年龄段可随意设置）、单位多次体检的对比分析报表、个人多次体检的对比分析报表、各科室工作量\收入报表、各工作人员工作量\收入报表，所有的报表，都必须能够以Excel\Access\Html等格式导出电子文档。

五、体检医生诊台模块：

体检医生诊台：通过条型码扫描及手录查询快速查找到受检人员信息，经过鼠标点击录入科室体检结果，并自动形成科室小结，提供修改、记录复查信息功能。

六、总检医生诊台：

*强大的总检功能、历史结果对比分析：完善的总检功能，能够自动产生综述和建议，可以方便地查询历次的体检结果，可以进行对比分析，可以根据需要单向检查或检验的对比分析，具有完备的总检撤销和重做功能，在总检未撤销前，阻止体检明细项目结果值的随意修改；在重做总检时，能够醒目地列出变化的内容，并保持以前的总检内容以备修改，避免以前总检内容的丢失。

七、结果汇总模块：

1.结果录入：通过权限管理，可以录入所有体检项目的结果。

2.结果批量录入：可以快速录入同一体检项目的相同结果。

*3.主检审核：自动生成总检综述和建议，提供修改功能，完成总检后自动打印报告。

4.自动批量登记：提供两种批量导入自动登记的功能：第一种自动导入功能是从体检单位提供的Excel文档中导入体检单位部门结构、体检人员姓名、性别、年龄、分组，并自动进行重名检查和分组性别匹配检查；第二种自动导入功能是从往年的体检资料中选择人员，通过匹配增减体检人员，再次进行批量自动导入的自动登记。

*5.自动小结、总结：在检查结果录入时，具有正常结果默认、异常结果鼠标选择录入、异常结果自由组合选择录入、异常结果编码录入、数值结果极限值自动判定、数值结果偏高偏低自动提示、阳性结果自动标定、自动产生科室小结等各种常用功能，使医生能够简单、高效、正确地录入检查结果。

八、数据维护模块：

1.数据维护：对系统的数据安全、基本编码维护设置（如：增减科室、项目、套餐、模板、知识库等等）和权限进行管理。

2.参数设置：可对系统所需的各种参数进行设置，通过该模块的全局控制，确保系统能够满足各种规模多层次需求。

3.样本管理：全面支持条码不干胶贴进行样本管理。

4.常见结果扩展方便：允许用户方便地扩充检查项目的常见异常结果。

*5.开放性强：系统必须具有足够的开放性，允许用户随意设置体检科室、体检项目、体检套餐、价格等，以便满足体检不断变化发展的需要。

*6.严格的权限控制：系统必须具备完善的权限管理机制，能够进行菜单权限管理、医生的科室权限限制、体检人员类别分级管理，对所有检查结果的改动具有合理的控制功能，防止检查结果的随意修改，防止总检结论同明显结果由于改动而造成的不一致。

*7.支持多种体检类型：能够同时兼容干部健康体检、普通人健康体检、证件体检、职业病体检、儿童健康体检、妇女病普查、计划生育体检等多种体检类型。

8.单位分组多：具有完备的体检单位信息管理功能，能够按单位的多级部门结构进行人员登记、查询、结算和统计分析；单位部门管理多；具有团体体检的多次体检管理功能。

9数据备份：具有稳定的数据库备份和恢复功能。

10.提示报警功能：医生每次登陆系统可以自动提示未完成工作，超时未处理工作，可以自定义时间

11.自动纠错功能：提供纠错知识库建立功能，通过用户建立纠错知识库，当报告中出现低级矛盾性错误（如，性别是男性，检查结构是妊娠7周）时系统可以自动提示。

12.完善复诊功能：必须具有完善的复诊设定、复诊查询、复诊通知等功能。

*13.数据转档：具有非常完善的数据转档功能，以便在数据量越来越大时从当前数据库中转移出数据从而提高速度；同时，转出的数据还必须能够进行各种统计查询。

*14.丰富的体检报告格式：系统能够同时支持多种体检报告的格式，并且可以方便地自定义、扩展体检报告的格式。

九、查询模块：

1.数据查询：提供模糊查询方式。并提供多种格式导出功能（EXCEL、XML、HTML、PDF）。

*2.复诊查询模块：各医生诊台操作界面均设置了复查信息功能，并在总检医生诊台再次设置了复查审核确认功能。可在报表统计中进行统一查询，生成相关报表。方便体检中心下一步开展检后服务。

*3.多媒体查询功能：提供自助查询的功能，方便体检人员自助查询套餐信息、体检结果信息等。

*4.平台查询体检报告：能够将体检报告发送到网站、APP、微信等平台，并提供网站、APP、微信等平台进行体检报告的查询功能。

5.自动防止漏检、设置拒检：具有检查督办和拒检登记功能，提供多种查询报表，以便查阅未检人员、未检项目；并且可以记录拒检项目。

十、财务模块：

1.提供个人、单位收费结算：具有完善的个人收费功能，包括正常收费、全部退费、项目调整引起的加收\退费、发票补打\重打；结算时支持单项打折、套餐打折、总价打折等多种折扣方式；具有完善的收费员日结、收费处日结、收费处月结等财务管理功能。

*2.强大的团体结算功能：具有强大的团体结算统计报表，能够统计出以下五种情况下的体检费用：按照登记人员、以套餐为计价单位的体检费用；按照登记人员、以明细项目为计价单位的体检费用；按照实检人员、以套餐为计价单位、并且不可拆分时的体检费用；按照实检人员、以套餐为计价单位、可拆分时的体检费用；按照实检人员、以实检明细项目为计价单位的体检费用。

*3.通过医院His统一收费，单项退费功能。

十一、字典维护模块：

*字典维护：字典中有常见病种的建议的知识库，可自行对体检报告进行分析。可对收费套餐项目、套餐对应收费明细维护收费项目字典表、疾病分类字典、检查结果表、检查描述进行维护。

十二、与体检软件接口模块：

*1.仪器接口：将心电图机、骨密度仪等10台仪器接入体检系统，实现图文自动传输到系统。

*2.与LIS系统接口：实现检验数据自动传输到体检软件。

*3.与PACS系统接口：实现影像图片自动传输到体检软件。

*4.与HIS系统接口：实现HIS收费，做到院里收费的统一

十三、外网平台模块：

*1.网上预约体检：提供云平台服务支持，可实现移动互联下的检前健康评测、预约，排期，检后报告发布（支持文字、图文，纸质等多种形式），检后随访、健康资讯，健康教育等；

*2.团检排单：体检中心与单位签订体检合同后，体检中心给单位开放权限，单位员工自行上网预约体检时间，以及可由单位进行限额，如每个人体检费用500元，职员可自行选择体检项目。体检单位也可后台查看本单位职工体检进展，督促员工完成体检。

*3．微信预约体检：为体检中心开发一个微信公众号，体检中心可以发布一些动态信息，加强线上的宣传力度，体检者可以通过体检中心微信公众号预约体检，体检者可通过此预约平台输入人员信息及选择套餐，体检中心后台平台审核通过后，体检软件自动读取预约信息。

*4．手机APP查询体检结果：可通过我司手机APP查询本人的体检报告，通过此APP亦可对疾病关键字进行解析，如有需要，体检者可通过此APP与专家进行在线咨询。

*5. 自助一体机：可实现网上预约后，体检者通过自助机刷身份证的方式自助打印指引单及条码，也可现场体检者现场通过自助机自主登记，减少前台排队登记打单的麻烦。

带*必须响应，否则作为无效投标处理。

二、售后服务

1、服务内容

供应商应通过远程、上门等形式对软件进行必要的售后服务。公司需在接到用户维修电话2个小时内响应，5个小时内远程修复。如果远程解决不了，就近办事处应在8小时内到达现场

2、质保期

产品验收后一年内免费服务，招标方可终身使用软件。质保期后服务费用另行协商，按工作量或年费方式收取，不得高于行业内平均标准。

3、服务费

质保期内免维护费，不得另行收取。

三、付款方式

系统验收合格后付60%,壹年后付40%

第三章投标 人 须 知

一、总则

1．适用范围

本招标文件仅适用于招标人组织的本次招标投标活动。

2．合格的投标人

2.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的投标人。

2.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。

2.3 投标人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。

3．投标费用

无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4． 法律适用

本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。

5．招标文件的约束力

5.l 投标人一旦购买了本招标文件并在7个工作日内未对招标人提出书面质疑，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。

5.2 本招标文件由招标人负责解释。

二、招标文件

6．招标文件的组成

6.l 招标文件由六部分组成，包括：

第一章投标邀请书

第二章用户需求书

第三章投标人须知及公司资质

第四章合同条款

第五章投标文件格式

6.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。

6.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。

7．招标文件的澄清

若投标人对招标文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投标截止时间1天前通知招标人，招标人将以书面形式进行答复，同时招标人有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一招标文件的投标人。

8．招标文件的更正或补充

8.l 在投标截止时间前一天，招标人均可对招标文件用更正公告的方式进行修正。

8.2 对招标文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

8.3 当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人最后发出的更正公告为准。

8.4 投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函招标人。逾期不回的，招标人视同投标人已收到更正公告。

8.5 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。

三、投标文件

9．投标文件的语言及度量衡

9.l 投标文件以及投标人与招标人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

9.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。

9.3 除在招标文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

9.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。

10．投标文件的组成

10．l 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五章“投标文件格式”要求）：

10.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。

10.1.2 投标人资格证明文件。

10.2 招标文件第二章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。

10.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。

11．投标报价

11.1本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。

11.2招标人不接受任何有选择的报价。

11.3 预中标人的投标报价超过采购预算的，必须征得采购人同意追加预算，否则，采购人有权拒绝预中标人，而递选下一个顺位排序人。

12. 投标货币

投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。

13．投标有效期

13.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

14．投标文件的数量、签署及形式

14.1投标文件一式五份，固定装订。其中正本壹份，副本肆份。

14.l 投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。

14.2 投标文件正本文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。

14.3 投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。

四、投标文件的递交

15．投标文件的密封及标记

15．l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。

15.2 投标专用袋（箱）上须按招标人提供的格式注明：

（l）采购编号及项目名称：

（2）分包号（如有的话）：

（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真：

15.3 投标文件未按第 16.l和 16.2条规定书写标记和密封者，招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。

15.4投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：

（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；

（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；

（3）投标函。

16．投标截止时间

16.l 投标人须在招标文件第一章规定的投标截止时间前将投标文件送达招标人规定的投标地点。

16.2 若招标人按8．5条规定推迟了投标截止时间，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

17．迟交的投标文件

在投标截止时间后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。

18．投标文件的修改和撤回

18.l 投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使招标人在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。

18.2 投标文件的修改文件应按第15条规定签署，正、副本分别密封，并按第 16.2条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达招标人规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。

18.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。

18.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。

第四章投 标 文 件 格 式

注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

一、投标函、投标报价及项目相关文件

1、投标函

灌云县人民医院：

号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。

（1）我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》的规定。

（2）我们接受招标文件的所有的条款和规定。

（3）我们同意按照招标文件第二章“投标人须知”第14条的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的六十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。

（4）我们同意提供招标人要求的有关本次招标的所有资料。

（5）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。

（6）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提供必要的履约保证。

投标人名称：（公章）

地址：邮编：

电话：传真：

授权代表签字：

职务：

日期：

2、开标一览表

项目名称：

投标单位公章 ：

法定代表人（授权代表）签名

注:① 投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；

②报价总计包含运费、税费、安装调试费等一切相关费用。

表内“序号”应与“用户需求书”中设备清单的“序号”一致

3、技术要求响应表

说明：投标人必须仔细阅读招标文件中所有技术规范条款和相关功能要求，并对所有技术规范和功能偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须根据所投产品的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件作废标处理。

投标单位全称（公章）：全权代表（签字）：

注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

2、投标人根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。

3、请在“投标人技术规范描述”中列出所投设备的详细技术参数情况。

4、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。

4、产品质量及服务承诺书

此承诺由供应商根据自身实际情况并结合采购文件相关要求据实填写，格式由投标人自定，主要内容应包括：质量保证、售后服务体系、人员、零配件等来源渠道和价格、日常维护费用等（分质保期内和期后两个时间段）

5、项目验收方案

6、项目培训方案

注：①4－6项均须全权代表签字并加盖投标单位公章

②1－3项为必须提供的内容，未提供或未按要求提供将不能通过符合性审查

二、资格证明文件

注：1、3、4、5项为必须提供的内容，未提供或未按要求提供将不能通过符合性审查。

1、企业营业执照、税务登记证、组织代码证(副本复印件，原件备查)

2、投标人概况：包括简要历史、既往同类项目的完成情况、投标人技术能力简要介绍（字数控制在二页纸以内）。

3、投标人的相关资质证明文件（如投标产品著作权认证等）

4、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

致灌云县人民医院：

兹授权：先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加灌云县人民医院组织的（健康体检管理系统）的政府采购活动

授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的公开招标，并负责一切投标文件的提供与确认，其签字与我司公章具有相同的法律效力。有效期限：与采购文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。

被授权人：（亲笔签名）联系电话：

职务：身份证号码：

公司名称：章）营业执照号码：

法定代表人：（亲笔签名）联系电话：

职务：身份证号码：

生效日期： 年月日

注：本授权书内容不得擅自修改。

5、近三年无违纪声明书

灌云县人民医院：

本公司声明如下：

本单位在参加（健康体检管理系统）项目的政府采购活动近三年内，未有任何违法行为记录。

承诺人：（投标人公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

签发日期：20年月日