“祥龙·泰然居”和“阳光瑞城”公租房小区运营管理服务拟采用招标公告

采购人

襄阳市住房和城乡建设局

采购项目名称

“祥龙·泰然居”和“阳光瑞城”公租房小区运营管理服务采购项目

预算价

355.68万元 /年

采购项目编号

XYSZF********查看详情YXD

联系人

丁伟

联系方式

****-*******查看详情

采购人地址

襄阳市樊城区建华路15号

拟选择单一来源供应商名称及地址

襄阳市第二房产管理所 地址：襄阳市樊城区新华路7号

采购项目具体内容

1.入住和退出管理。组织选房，签订、续签、变更租货合同。办理入住和退出手续，收取、退还履约保证金，保管、发放、收回房屋钥匙及查验退房屋情况。按季度做好动态复核工作，及时清退不符合条件住户。

2.租金收數管理。主要包括租金代收代缴、催缴、追缴，完成收任务。建立租金管理台账，票据领取、使用、核销管理，按时与银行和产权单位对账以及报送相关报表工作。

3.房屋使用管理。对移交公租房房源进行分户核验，登记房屋设施设备情况，记录水、电、气表起始码。制定日、月、季巡查计划，开展日常使用巡查工作，掌握房屋异动和住户变动情况。及时发现转租、转借、擅自装修等违法规行为并采集证据上报，报送空置房、腾退房房源等情况。

4.维修养护管理。安排专人受理报修电话，组织专业人员现场查勘，确认责任主体。通知维修单位组织维修、参与维修验收工作，建立维修台账，对报修住户进行回访。负贵保修期满后的日常维修工作(单次维修费用5000元以内)，但不包括属于物业管理服务范围的维修内容。

5.档案信息管理。对公租房保障对象及房源资料进行整理、编订和归档，采集、变更保障对象基本信息，建立保障对象“一户一档”和房源“一套一档”档案，并同步建立电子档案。采集和录入住房保障信息系统，使用和维护智能化管理系统及监测平台等。

6.综合事项管理。负责做好公租房迎检、走访、慰问、接访日等工作。开展小区公益服务、政策宣传及社会调查、绩效评价及群众满意度测评工作。受理小区信访投诉处理、突发事件处置工作。做好小区安全生产和社会综合治理工作，配合相关职能部门联合执法行动。代表产权人行使业主权利，开展服务监督等。

拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明

根据《市财政局市编委关于印发襄阳市事业单位政府购买服务改革实施意见的通知》(襄财综发【2017】6号)规定，“新增用于公益二类事业学位的支出，优先通过政府购买服务方式支持安排。公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，将财政拨款改为政府购买服务，由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中，采购直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源方式实施”。

襄阳市第二房产管理所是经市委组织部批准成立的公益二类事业单位，宗旨和业务范围包括“为人民群众提供房管服务，房屋管理、房屋安全管理、房屋装饰装修管理、房屋产籍管理、房屋及其设备维护修缮、相关社会服务”。由襄阳市第二房产管理所承接，便于住房保障有关工作的统一部署、协调，有利于两个小区的运营管理和维护。

公租房小区的运营管理最本质特征是对承租家庭的动态监管，我市住房保障点多线长面广，对公租房的管理不能等同于简单的物业管理，还要求承接主体熟悉各项住房保障政策，为保障对象提供优质、高效的服务，具有高度的专业性、政策性及社会敏感性，与保障性住房的建设、分配、管理有着千丝万缕的联系。公租房作为市政府的国有资产，由专业的保障性住房管理单位承担其运营管理最为合适，有利于进一步完善公租房运营管理规范和行业标准，优化购买公共租赁住房运营管理服务，加强绩效评价，提升资金使用效能和服务质量。

经过数年的摸索和创新，襄阳市第二房产管理所已经积累了一些符合我市公租房小区管理实际的经验，历年第三方绩效评价都取得了优异成绩，使我市保障房后期管理工作成为“湖北标杆”。一是秉持“把好事办好”的初心，把做好公租房运营管理作为巩固住房保障成果的重要手段，寓管理于服务，努力把公租房小区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区；二是大力推进公租房小区“三进小区”行动，即引入社会管理职能进小区、社会服务功能进小区、公益性岗位进小区；三是通过党建引领“红色物业”，激活小区“红色细胞”，牵动“红色丝线”发挥作用，与社区、居民形成良好的“三方联动”，增强居民主人翁意识和获得感、幸福感。

供应商提供的货物或服务等说明

满足采购需求（采购项目所有内容）

论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称

专家论证意见：

根据《住房城乡建设部关于印发推行政府购买公租房运营管理服务试点方案的通知》（建保【2018】92号）、《省住建厅财政厅关于开展政府购买公租房运营管理服务试点工作的通知》（鄂建【2018】18号）和《市财政局、市编委关于印发襄阳市事业单位政府购买服务改革实施意见的通知》（襄财综发【2017】6号）文件要求，本次公租房小区运营管理服务采购项目符合单一来源方式。

襄阳市第二房管所是市住房和城乡建设局的下属公益二类事业单位，该公租房小区自2016年12月入住以来，一直由市第二房管所进行运营管理，实行属地管理，经现场踏勘，该所对小区的管理规范，措施到位，住户居民满意。

襄阳市第二房管所熟悉各项住房保障政策，能够为保障性对象提供优质、高效的服务，具有高度的专业性，政策性及社会敏感性，与保障性住房的建设、分配、管理有丰富的经验，有能力承担本项目公租房的运营管理服务。

该小区运营管理及收费测算符合上级文件的规定，价格合理，住户能够接受。

专家名单：

拟成交价格

355.68万元/年

其他需要公示的事项

无