G228滨海服务区工程.招标公告

一、招标条件

G228滨海服务区工程已经滨海县公共资源交易管理办公室备案。招标人为滨海二二八服务区管理有限公司，工程所需资金来源国有自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的G228滨海服务区工程进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。

二、项目概况与招标范围

1.本次招标项目的建设地点:G228与S327交界处西北侧。

2.工程规模：G228滨海服务区工程共一个标段。工程内容主要为G228滨海服务区工程的施工，造价约1658万元（详见工程量清单和图纸）。

3.质量标准：合格。

4.本工程共一个标段。

三、投标人资格要求

1.资质等级及范围:须具有【建筑工程施工总承包三级及以上资质】，并取得安全生产许可证。

2.项目负责人资质类别和等级:具有【建筑工程专业】二级及以上注册建造师资格，并取得B类安全生产考核合格证书。

3.业绩要求:

投标人自 2016年6月1日以来（以竣工验收证明时间为准）承担过单项合同金额1000万元及以上的公共建筑施工业绩（本次招标公共建筑不包括商品住宅楼、安置房、商住楼、工业厂房、物流仓储。如提供的合同中含商品住宅楼、安置房、商住楼、工业厂房、物流仓储的，应以扣除商品住宅楼、安置房、商住楼、工业厂房、物流仓储相应指标后的业绩为准）。

备注:

1) 投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、施工合同、竣工验收证明原件的扫描件；提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明原件的扫描件，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的业绩未加盖备案章又没有出具上述有关部门证明的，该业绩必须为已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的项目，投标时需同时提供平台查询截图页面书面材料和扫描件和网络平台查询链接网址，否则业绩不予认可。

2)本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。

3)未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的,以及其他方式提交无竞争力的投标文件的,招标投标行政监督部门将一律作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月,并限制其参加国有资金项目投标。

4. 本次招标不接受联合体投标。

5.其他要求：

1) 施工项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。【验收合格证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件；项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位，以被变更的人员作为拟派人员参加本项目投标，须符合相关法律、法规规定；施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情形且总的工程规模在项目负责人执业范围之内的除外】；

2）项目负责人不得为投标人的法定代表人；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险，②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位，③ 项目负责人不得担任其他公司法定代表人】；

3）投标申请人须保证：投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录；法定代表人和项目负责人均不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录；

4）具备有效的基本账户开户许可证；

5)投标申请人须保证项目负责人为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2019年7月的某一天，则投标单位须保证以上人员2019年1-2019年6月养老保险均在本单位缴纳）。

6）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
注：本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2014〕701号文要求配备到位。

四、招标文件的领取

1.领取时间2019年6月24日至2019年6月28日

2.领取地点http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan

3.招标文件价格：售价￥305.00元/标段。

五、投标文件递交截止时间及开标时间

1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：2019年7月5日9:00时。

六、其他说明

1.投标单位应在购买招标文件前进行网上企业信息入库，否则，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负；

2.本项目杜绝任何形式的挂靠，严禁违法分包。招标结束后，招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察，一经发现挂靠，将取消中标候选人的中标资格，没收投标保证金，清退出滨海市场，打入黑名单。工程施工过程中如发现挂靠、分包施工行为，立即终止合同，没收履约保证金和进度保证金，清退出滨海市场，打入黑名单；

3.获取招标文件后放弃投标的单位，除不可抗力和投标截止时间前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告2个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

4.现场踏勘要求：投标人应自行到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（结合本工程工期要求、季节施工等各种因素，所发生的工程措施费用、地方矛盾的协调处理等一切费用）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。进场施工后不得以任何理由提出签证、增项等任何要求。

5.本项目投标保证金为人民币叁拾万元。投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转（汇）至滨海县公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：********查看详情********查看详情3280-0522；或登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户查询（滨海）中实时查询，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（滨海县投标保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。投标申请人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。

目前处于试运行状态，系统尚不稳定，请所有投标单位在投标时携带汇款凭证，开标现场开评标系统如显示投标保证金已缴纳的则不予核查；如显示保证金未缴纳的，则须投标人提供汇款凭证予以核查，否则视为未缴纳保证金，其投标文件不予接收。如开标现场开评标系统显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询滨海县公共资源交易中心财务科，电话：********查看详情

6.付款方式：①工程主体完成并验收合格后，支付合同价（扣除暂列金额）30%。②工程施工结束并通过相关管理单位验收合格后，可按合同款（扣除暂列金额和专业工程暂估价及其规费和税金）的60%付款，项目变更减少的按实际完成工程量付款，增加工程量变更、签证部分在审计结论出具之前暂不付款。③一审完成后，付至审定价的70%。④余款（留足3%的质保金、扣除违约金等）待政府审计结束后付款。因非乙方原因，一审审计报告出具一年以上未出政府审计报告，可付至一审审定价的80%。因非乙方原因，一审审计报告出具两年以上未出政府审计报告，可付至一审审定价的85%.对已出政府审计报告的可按审计决算价的97%付款；3%的质保金待质保期满经验收合格后结清。⑤以上付款均不计任何利息和相关费用。最终结算以政府有权审计部门确认的结算价款为准。本工程价款一律通过银行非现金结算，并汇入乙方基本帐户，实行专款专用。

七、评标办法：采用经评审的合理低价法（ABC合成法）。

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“经评审的合理低价法（ABC合成法）”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查合格的投标人从投标报价、工程质量、施工工期等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照报价得分从高到低推荐1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。如因报价得分相同的而产生并列名次的，则对并列名次的投标人按报价从低到高排序；如因报价得分相同且报价也相同而产生并列名次的，则由评标委员会对并列名次的投标人通过抽签确定其排序。

二、评标基准价(C)的确定：

1、有效投标报价的确定：投标人有以下情形之一的，其报价不参加评标基准价(C)计算：

1.1资格审查未通过的；

1.2投标函中未填写投标总价的或大写总价填写不规范的；

1.3投标人投标报价高于招标人设定的最高限价*0.95的；

1.4经查出席开标会议的法定代表人（或委托代理人）和项目负责人与投标文件中载明的不一致的；

1.5清标时出现招标文件第二章6.5.3条第一款情形之一的。

2、计算评标基准价

2.1评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K；

2.2 A=最高投标限价×（100%－下浮率△）；

2.3下浮系数K、下浮率△，在开标时由招标人随机抽取的投标人代表按下表取值范围随机抽取：

2.4 B=在规定范围的投标报价除C值外任一个投标报价，在经过下列备注⑴程序后，在开标现场由招标人代表按下述抽取方式随机抽取确定（在招标人或招标代理机构计算A值后，由公证人员将B值抽取范围中的所有投标报价按由大到小顺序对应小球号码从1开始依次编号）：

抽取方式：若投标报价在A值的95%（及以上）范围内，则该类投标报价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个投标报价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他投标报价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个投标报价（除C值外）中随机抽取B值；

2.5 C=在规定范围内的最低报价；

注：⑴经资格审查不合格的、或投标函中未填写投标报价的、或投标函中投标报价填写不规范的、或投标报价高于最高投标限价乘以0.95的、或经查出席开标会议的法定代表人（或委托代理人）和项目负责人与投标文件中不一致的、或清标时出现招标文件第二章6.5.3条第一款情形的投标报价均无效，且不参加评标基准价计算；

⑵规定范围内是指参加评标基准价计算的投标报价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有投标报价；（注:该条款规定的下浮25%（含）为下限,本项目最高限价*0.95（含）为上限。）

⑶评标结束后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但开评标过程中的评标基准价计算错误可作调整。

（二）计算价格得分及确定中标候选人

参与评标基准价计算的投标报价与评标基准价相同的得100分，与评标基准价相比每高 1%扣0.9分，每低 1%扣0.6分，不足1%的采用插入法计算。除符合性、商务性评审未通过的不得作为中标候选人推荐外，其余按投标人报价得分由高到低推荐有排序的 1 名中标侯选人。 如因报价得分相同的而产生并列名次的，则对并列名次的投标人按报价从低到高排序；如因报价得分相同且报价也相同而产生并列名次的，则由评标委员会对并列名次的投标人通过抽签确定其排序。

三、评标标准和程序

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4、6.5条规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4、6.5条规定情形之一的，作废标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1.初步评审

评标委员会可根据评标情况要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。

1.1资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.5的规定要求进行审查，需要从诚信库（经核验通过的诚信库信息）获取的材料，未按本文件要求获取的，在评标时该材料不予认可。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.2形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

2.1评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入本阶段评审。

2.2 商务性评审

2.2.1 有下列情形之一的，商务性评审不予通过：

①.不可竞争费费率、规费费率、税率不按规定计取的；

②.改变招标文件规定的暂列金额、暂估价的；

③.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统或电子投标文件不规范导致

电子评标无法进行，严重影响评委评审的；

④. 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价工程量清单计价表中计量单位、工程数量与招标文件

提供的不一致的；

⑤.投标函中的投标报价（指大写金额）与工程量清单计价成果文件中的投标总价不一致的；

⑥.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

未通过商务性评审的不得推荐为中标候选人。

2.2.2 投标人投标报价在招标人设定的最高限价基础上下浮率不足 5%的，视其不以中标为目的的投标，将作为失信行为予以公示。

2.3 报价分计算

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1 参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相同的的得100分。

2 参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮 1%扣0.9分， 每下浮 1%扣0.6分，从 100 分扣起，不足 1%时按插入法计算。

3、中标候选人推荐方法：

除符合性（指初步评审中形式评审和响应性审查） 、商务性评审未通过的不得作为中标候选人推荐外，其余按报价得分从高到低推荐 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。 如因报价得分相同的而产生并列名次的，则对并列名次的投标人按报价从低到高排序；如因报价得分相同且报价也相同而产生并列名次的，则由评标委员会对并列名次的投标人通过抽签确定其排序。

四、其它

1.在评标过程中，评标委员会如发现投标人的投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面澄清，并提供相关材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标报价作废标处理。

2.在评标过程中，评委会如发现投标人的有效投标报价不足3个，使得投标缺乏竞争的，评委会可以决定否决全部投标，招标人应当依照规定重新招标。

3.本评标办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

4.有不符合法律、法规规定，出现《江苏省预防职务犯罪条例》限制情形的，按照规定予以废标处置。

5.经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

九、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向招标人或代理机构提出。

招标人：滨海二二八服务区管理有限公司

联 系 人：李松兵

联系电话：********查看详情

招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

联系人：卞玉珑 杨志全

联系电话：189*****240、138*****388 电 子 邮 件： ********查看详情6@qq.com

2019年6月24日