高明大桥至富龙大桥公路工程高压供配电工程施工1招标公告

佛山市高明大桥至富龙大桥公路工程高压供配电工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目佛山市高明大桥至富龙大桥公路工程已由 佛山市发展和改革局 以佛发改交能﹝2017﹞33 号 批准建设，施工图设计已由佛山市交通运输局以佛交﹝2017﹞714号和佛交﹝2017﹞368 号批准，项目业主为 佛山市中策高速公路投资有限公司，建设资金主要来自企业自筹资金与国内银行贷款，招标人为 佛山市中策高速公路投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围2.1.1 建设地点：佛山市2.1.2 项目概况：佛山市高明大桥至富龙大桥公路工程全线按照一级公路标准兼顾城市道路功能的标准建设，包括改造段、新建段两部分。其中改造段路线总长约20.63km，改造段长度 10.86km，利用段长度 9.77km，路线起于现状高明大桥西侧，终于拟新建广明高速跨线桥（不含），沿线对杨西大道未实施完成路段进行完善，并对破损、病害路段进行维修、改造。全线共含旧路维修改造约 5.73km，现状桥梁拆除重建 2座，互通 4 处，人行天桥 3 处。新建段路线长度约 9.02km，全线新建立交跨线（广明高速公路）特大桥 1 座，新建车行通道中小桥 3 座，机耕通道 3 座，新建跨河（西安河）大桥 1 座，跨涌中小桥 3 座，输油管保护涵 2 座，排水涵洞 24 座。本招标项目建设内容如下：合同段 建设内容 基本信息 备注佛山市高明大桥至富龙大桥公路工程高压供配电工程施工100KVA专用箱变工程新建3台100KVA变压器，属永久路灯用箱变，主要用电负荷是道路照明、公交站台设施和交通信号灯设施，为三级负荷。设备总负荷约91KW，同期率取0.8，计算负荷为73KW。供电为10KV高压进线至0.4KV低压柜出线侧的供电。变压器均可采用S11-M.R.D型地埋油浸式变压器，所有设备均须具有3C认证，并符合运行技术条件。160KVA专用箱变工程新建 6 台 160KVA 变压器，属永久路灯用箱变，主要用电负荷是道路照明、景观照明、交通设施用电，为三级负荷。设备总负荷约 120KW，同期率取 0.8，计算负荷为 96KW。供电为 10KV 高压进线至 0.4KV 低压柜出线侧的供电。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网2合同段 建设内容 基本信息 备注500KVA箱变工程新建8台500KVA变压器，属永久用箱变，主要用电负荷是泵房用电，为二级负荷；道路照明、景观照明、交通信号设施用电，为三级负荷。设备总负荷约1400KW，同期率取0.8，计算负荷为1120KW。供电为10KV高压进线至0.4KV低压柜出线侧的供电。建安费为人民币 1300万元。2.1.3 施工计划总工期暂定为5个月，计划开始时间为2019年8月1日。具体开工日期以监理工程师下发的开工令为准。工期为预计工期，实际施工期将根据现场情况进行合理安排，投标人须充分考虑并无条件接受。2.1.4 招标范围：包括箱变及其附属原件、管线、电缆、基础等工程的施工及缺陷责任期修复工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。2.2 标段划分：本招标工程共分 1个标段，具体见下表：标段类别标段起讫桩号长度（km）主要工程项目对投标人资质要求 备注电力工程类详见本招标公告2.1款投标人须具有承接本工程所需的输变电工程专业承包三级或以上资质, 且同时具备国家能源局（或国家电力监管委员会）或其下属监管局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类和承试类两个类别五级及以上电力设施许可证。资格审查条件附录 1至附录3详见附件13. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备上述第 2.2 款表中所列相应资质，并在人员等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人须通过佛山供电局 B 类生产项目承包商“线路附属设施维护专业”登记审查，相关企业名录以佛供电生【2019】4 号文为准，投标人须提供佛供电生【2019】4 号文复印件（如有最新文件以最新的为准，加盖投标人公章）。3.3 本项目招标不接受联合体投标。3.4 对投标人企业的信誉要求3.4.1 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。3.4.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3内的，都无资格参加投标。3.4.3 投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。3.4.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。3.4.5 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（施工单位）中，信用等级未被评为 D 级的；在最新年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为 D 级的。3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。4. 报名要求及招标文件、图纸等资料的获取4.1 招标人委托佛山市公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn/ ,业务咨询电话： ****-********中国采招网（#bidcenter.com .cn）查看详情。4.2 报名时间：2019年6月26日14时00分起至 2019 年7月 3日 14时 00分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。4.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500 元，在项目开标当天收取。4.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。5. 投标保证金本工程要求投标人提交20万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的 1 个工作日之前（即2019年7月26日17时之前，以银行到账时间为准）提交。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间6.1.1 投标文件递交的截止时间：2019 年 7 月 30 日 9 时 30 分。6.1.2 开标时间：2019 年 7 月 30 日 9 时 30 分。6.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网4疑）、补充、修改等文件中的相关信息。6.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼 6 楼）。6.3 投标文件递交截止时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会。6.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网、广东省招标投标监管网以及中国采购与招标网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。8. 异议和投诉8.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。8.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。9.其他9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。9.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招标。9.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。9.4 本次招标采用的评定标办法是信用分类优选随机合理低价法 。9.5 评标委员会对投标文件（经济标除外）的评审以投标人在佛山市公共资源交易信息化综合平台佛山市投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据（佛山市供电局 B类生产项目合格承包商名录、信用评价结果及社保证明除外），投标人未录入佛山市投标人主体信息库中的信息或已录入佛山市投标人主体信息库但未经公示结束的信息均不广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5予认可。请投标人及时维护、更新企业佛山市投标人主体信息库的信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新库内信息造成的后果，由投标人自负。10. 联系方式招标人：佛山市中策高速公路投资有限公司地 址：佛山市顺德区陈村镇佛陈路绀现村路段 88 号邮 编：528313联 系 人：郑工电 话：****-********查看详情传 真：****-********查看详情电子邮件：/招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司地 址：佛山市南海区桂澜北路4号中盛国际大厦808室邮 编：528200联系人：曾工、林工电 话：****-********-***查看详情/806传 真：0757-86283490电子邮件：bjzj_gz@163.com2019 年 6 月26日附件1:资格审查条件附件 2：评标办法广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网6附件1:资格审查条件附 录1~3附录 1 资格审查条件(资质最低条件)企业资质1.投标人具备独立法人资格，具备有效的营业执照的国内企业；2.投标人须具有承接本工程所需的输变电工程专业承包三级或以上资质,且同时具备国家能源局（或国家电力监管委员会）或其下属监管局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类和承试类两个类别五级及以上电力设施许可证。持有有效的《安全生产许可证》。3.投标人须通过佛山供电局 B 类生产项目承包商“线路附属设施维护专业”登记审查，相关企业名录以佛供电生【2019】4 号文为准，投标人须提供佛供电生【2019】4号文复印件（如有最新文件以最新的为准，加盖投标人公章）。广东省招标投标监管网 4.不允许联合体投标。广东省招标投标监管网7附录 2 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1.投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。2.投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。3.投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。4.根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。5.投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果中，信用等级未被评为 广东省招标投标监管网 D 级的；在最新年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为 D 级的。广东省招标投标监管网8附录 3 资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)人 员 数 量 资 格 要 求项目经理 1名须具有电气（电力）相关专业中级（或以上级）职称，且具备注册于投标人本单位有效的机电工程专业一级注册建造师执业资格（含临时执业资格证书）或广东省内注册过的机电工程专业二级建造师执业资格（含临时执业资格证书），并持有有效的《安全生产考核合格证》（B 证）, 年龄不超过 55 周岁。项目总工 1名须具有电气（电力）相关专业中级（或以上级）职称，年龄不超过 55 周岁。备注：1、投标人需提供的证明材料详见投标人须知正文第 3.5.2 项。2、“电力相关专业”是指：与电力工程相关的专业，包括电力工程、热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业；“电气相关专业”是指：电气、供电、变配电、接触网等专业；以职称专业为准，职称专业未明确的广东省招标投标监管网 以学历专业为准。广东省招标投标监管网9附件2：评标办法评标办法（信用分类优选随机合理低价法）评标办法前附表条款号 评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）的形式与响应评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.诚信投标承诺书按招标文件规定的格式和内容填报；b.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量目标及安全目标；c.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；d.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；e. 投标文件内容组成齐全完整，内容均按规定填写；f.第一个信封投标文件未出现与投标报价有关的内容。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3项规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入指定账户。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件要求。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件要求。（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件， 但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留；g.投标人编制的施工组织设计原则（包括质量标准、进度、安全等）符合要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10条款号 评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）的形式与响应评审：（1）投标文件第二个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.已标价的工程量清单填报与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件内容组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标文件的电子文件符合招标文件要求。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3项规定；（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。投标报价汇总表中投标报价与投标函中报价文字报价一致；（4）投标报价未超过投标控制价上限；（5）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的信誉符合招标文件规定；（4）项目经理和项目总工符合招标文件规定；（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网11条款号 条款内容 编列内容2.2详细评审标准报价平均值通过第二信封初步评审的投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（不足 5 家的则全部参与平均），即为报价平均值（计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入到第二位小数）。定标标准值的确定下浮系数确定方式：下浮系数统一于开标时采用摇珠方式确定。采用连续编号的 1 号珠～21 号珠分别代表 95%～100%中以 0.25%递增的 21 个系数（编号代表值见附表 1），由招标人代表分三次摇出 3 个下浮系数后取算术平均值（已摇出的号球不再放回摇珠机），即为下浮系数。定标标准值确定方式：招标人控制价乘以下浮系数所得值和报价平均值的算术平均值，即为定标标准值。注 1：所有计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入到第二位小数。注2：除计算错误外，报价平均值、定标标准值均不因招投标当事人质疑、投诉、复议及其它任何情形而改变。中标候选人的确定有效投标报价低于且最接近定标标准值的投标人为中标候选人；如无低于且最接近定标标准值的，则以高于且最接近定标标准值的投标人为中标候选人。若出现两个或两个以上的相同投标报价且同为中标候选人时，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。随机抽取办法：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按交易员指纹签到顺序号为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。附表1：编号 1 2 3 4 5 6 7代表值 95% 95.25% 95.5% 95.75% 96% 96.25% 96.5%编号 8 9 10 11 12 13 14代表值 96.75% 97% 97.25% 97.5% 97.75% 98% 98.25%编号 15 16 17 18 19 20 21代表值 98.5% 98.75% 99% 99.25% 99.5% 99.75% 100%广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网121. 评标办法与评审工作程序1.1 评标办法本次评标采用信用分类优选随机合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评审，并推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等且同为中标候选人时，招标人将采用随机抽取的办法确定中标候选人顺序。结果由招标人代表、监督人员、公共资源交易中心见证人员三方签字确认。随机抽取办法：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督及见证下，按投标交易员的指纹签到顺序为投标人的对应号码球编号，将投标报价均相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。1.2 评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（1）初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；（2）详细评审：计算定标标准值；（3）对投标文件进行必要的澄清和补正（如有）；（4）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 报价平均值和定标标准值计算报价平均值和定标标准值的计算方法：见评标办法前附表。2.2.2 中标候选人的确定见评标办法前附表。3. 评标程序评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。入围投标人全部通过初步评审的，不需递补候补入围投标人；若有入围投标人被否决的，则按递补顺序依次递补相应家数的候补入广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13围投标人为入围投标人并进行初步评审。通过初步评审的入围投标人方可进入详细评审环节。3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按否决其投标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，按否决其投标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.3 详细评审评标委员会按本章第 2.2.1 款规定的规定计算报价平均值和定标标准值，并按第2.2.2 款规定的原则，推荐中标候选人。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.5 评标结果3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照第2.2.2 款规定的原则推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网