公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告 | ||
| 品目 | 货物/纸、纸制品及印刷品/印刷品/普通图书 | ||
| 采购单位 | 河北省教育厅 | ||
| 行政区域 | 河北省 | 公告时间 | 2019年06月28日11:34 |
| 开标时间 | |||
| 预算金额 | ￥102000.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 交易受理处 | ||
| 项目联系电话 | ****-********查看详情 | ||
| 采购单位 | 河北省教育厅 | ||
| 采购单位地址 | 石家庄市中山西路449号 | ||
| 采购单位联系方式 | 冯博智 电话：********查看详情 | ||
| 代理机构名称 | 河北省公共资源交易中心 | ||
| 代理机构地址 | 河北省石家庄市石清路9号 | ||
| 代理机构联系方式 | 交易受理处 电话：****-********查看详情 | ||
河北省公共资源交易中心受河北省教育厅 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告
项目编号：
项目联系方式：
项目联系人：交易受理处
项目联系电话：****-********查看详情
采购单位联系方式：
采购单位：河北省教育厅
采购单位地址：石家庄市中山西路449号
采购单位联系方式：冯博智 电话：********查看详情
代理机构联系方式：
代理机构：河北省公共资源交易中心
代理机构联系人：交易受理处 电话：****-********查看详情
代理机构地址： 河北省石家庄市石清路9号
一、采购项目内容
详见采购文件
二、开标时间：
三、其它补充事宜
河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告
信息时间：2019-06-28信息来源：河北省公共资源交易中心
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河北省教育厅
关于发布2019-2020学年中小学免费教科书和辅助
学习资源政府采购项目采用单一来源方式
征求意见公示公告的申请
河北省公共资源交易中心：
根据国务院《政府采购法实施条例》规定，我厅《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，项目相关信息如下：
一、2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）项目概况
（一）采购金额和套数。预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准），使用2019年和2020年中央免费教科书专项资金。每学期拟采购免费教科书和辅助学习资源约991万套，其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套。
（二）采购书目。按照国家有关规定采购下列教科书：小学：道德与法治、品德与社会、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、语文书法练习指导、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、新华字典（或新编学生字典）等科目。初中：道德与法治、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、地理图册等科目。采购辅助学习资源暂定为（以正式通知为准）：小学（3-6年级）和初中英语光盘，上述光盘按在校生三分之一左右提供，纳入循环教科书管理。
（三）主要技术要求
供应商必须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库。供应商需负责将教科书运输到县教育局指定地点，保证开学前按照年级、版本和数量配送到每所中小学校，必须确保“课前到书”。供应商保证教科书印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定，并按照国家规定的教科书行业标准（GB/T18358—2001《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》和GB／T18359—2001《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》），确保教科书的印刷质量和规格要求。供应商需增加3‰的教科书作为备用书，各县应储备一定数量的备用书，负责及时补充或更换。供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权等的起诉。一旦出现侵权，一律由供应商负全部责任。
二、采用单一来源方式采购的主要理由
1、根据教育部《关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》和河北省教育厅《关于2019-2020学年中小学教学用书有关事项的通知》（冀教基〔2019〕24号）精神，为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材（除国家政策调整外，小学原则上需连续使用6年，初中为3年）。2019—2020学年全省各县（市、区）义务教育学科教材仍沿用2018—2019学年使用的教材版本，不得随意更换版本。教材版本是各设区市教科书选用委员会按照选用办法选定的，目前全省沿用2011年选定并经省教育厅核准公布的教材版本。
2、中小学免费教科书是按照各县（市、区）确定的分年级教科书版本、科目和数量，由省级集中采购，免费发放到学生手中，保证开学教学需要。由于河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可以确保学生“课前到书”。
3、长期以来，我省中小学教科书用书相对固定，教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，积累了大量的教学经验，继续延续使用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。如采用教师不熟悉的教科书，短时间内又难以进行教师新教材培训，将直接影响教师教学，进而影响教学质量。
三、拟定唯一供应商名称
《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟定唯一供应商为：河北省新华书店有限责任公司。
经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。
申请单位：河北省教育厅
2019年6月26日
单一来源采购公示表
采购人 情况 | 采购人名称（盖章）：河北省教育厅 |
地址：石家庄市中山西路449号联系人：冯博智电话：********查看详情 | |
采购项目名称：2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | |
唯一供应商情况 | 供应商名称：河北省新华书店有限责任公司 |
供应商地址：石家庄市东开发区黄河大道118号 | |
采购项目内容 | 品牌、名称、规格型号及采购数量、价格：每学期拟采购中小学免费教科书和辅助学习资源约991万套, 其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套（以实际发生数额为准）。 |
需求特点：为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。教师对教学内容、教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。2019-2020学年需沿用2018-2019学年使用的教材版本。供应商须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库，确保“课前到书”。 | |
采购项目金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元） |
拟成交金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
采用单一来源采购方式理由及相关说明 | 1.教育部文件规定，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。2019-2020学年仍沿用2018-2019学年使用的教材版本。 2.河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可确保学生“课前到书”。 3.教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。 |
公示期限 | 2019年07月02日到2019年07月08日 |
代理机构：河北省公共资源交易中心 | 地址：河北省石家庄市石清路9号 联系人：交易受理处 电话：****-********查看详情 |
财政部门：河北省政府采购办公室 | 地址：石家庄市桥西区中华南大街48号 联系人：薄亚 电话：********查看详情 |
本公告发布媒体：河北省公共资源交易信息网、河北省政府采购网、中国政府采购网
备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、电话等）形式将意见反馈至河北省公共资源交易中心一楼业务受理窗口（联系电话****-********查看详情）和采购人处
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 缴志清 | 工作单位 | 河北省教育科学研究所 |
身份证号 | 职 称 | 正高级 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | 冀职改办字[2017]23号 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学生用书是特殊出版物，是基于国家课程方案的重要教学资源，为适应教学需要，应保持连续性。 | ||
唯一供应商的理由：教材是课程与教学改革的重要载体，多数学科内容具有极强的内部逻辑结构。从教材的供应角度看，十分必要由经验丰富、具有合法资质的供应商供书，确保课程资源供应具有高质量的保障，具有良好的时效性保障。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家：缴志清 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 赵荣肖 | 工作单位 | 石家庄市第十九中学 |
身份证号 | 职 称 | 正高级教师 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | ********查看详情38 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教材是特殊出版物，应保持教材使用的稳定性、系统性、保证教育教学正常进行。 | ||
唯一供应商的理由：教材经营资质具有唯一性，教材的使用、供应服务等要求较高，需由资质较高，信誉较好，经营经验丰富的供应商负责，确保教材质量好，供货时间及时。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 赵荣肖 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 梁庚龙 | 工作单位 | 石家庄市维明路小学西校 |
身份证号 | 职 称 | 高级教师 | |
职称类别 | 中小学 | 职称证号 | *******查看详情 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教科书、教辅具有稳定性、系统性、连续性，从而保证学校教师教学、学生学习效果。 | ||
唯一供应商的理由：教材的供应严格按照程序进行，能达到服务到位，按时供应，能保证教材的稳定性，能保证学校、教师、学生的正常使用，从而保证学校教学工作的正常开展。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 梁庚龙 2019年6月25日 | ||
单一来源专家论证意见表（总表）
日期：2019年6月25日
采 购 单 位 | 河北省教育厅 |
项 目 名 称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） |
项目预算金额 | 预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
专家1论证意见 | 姓名：缴志清 职称：中小学正高级教师 单位职务：主任 能有效保障教材的及时供应和教材使用的相关服务质量。同意单一来源采购。 |
专家2论证意见 | 姓名：赵荣肖 职称：正高级教师 单位职务：校长 具有规定的资质和较好的服务、信誉、能有效保障教材的印刷质量，按时提供教材。同意单一来源采购。 |
专家3论证意见 | 姓名：梁庚龙 职称：高级教师 单位职务：支部书记 具有专业性与丰富的经验，更好的为学校服务，能保证学校正常使用。同意单一来源采购。 |
专家综合意见 | 综合考虑教科书及相关教辅学习资源的特殊性与重要性，以及供书用书的保障要求很高，因此，应在充分考虑教材发行资质的前提下，采用单一来源采购方式。 |
使用单位意见 （需盖单位公章） | 建议使用单一来源采购方式 |
注：专家论证意见要对此项目供应商是否具有唯一性提出明确意见。
河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告信息时间：2019-06-28信息来源：河北省公共资源交易中心
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河北省教育厅
关于发布2019-2020学年中小学免费教科书和辅助
学习资源政府采购项目采用单一来源方式
征求意见公示公告的申请
河北省公共资源交易中心：
根据国务院《政府采购法实施条例》规定，我厅《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，项目相关信息如下：
一、2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）项目概况
（一）采购金额和套数。预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准），使用2019年和2020年中央免费教科书专项资金。每学期拟采购免费教科书和辅助学习资源约991万套，其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套。
（二）采购书目。按照国家有关规定采购下列教科书：小学：道德与法治、品德与社会、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、语文书法练习指导、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、新华字典（或新编学生字典）等科目。初中：道德与法治、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、地理图册等科目。采购辅助学习资源暂定为（以正式通知为准）：小学（3-6年级）和初中英语光盘，上述光盘按在校生三分之一左右提供，纳入循环教科书管理。
（三）主要技术要求
供应商必须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库。供应商需负责将教科书运输到县教育局指定地点，保证开学前按照年级、版本和数量配送到每所中小学校，必须确保“课前到书”。供应商保证教科书印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定，并按照国家规定的教科书行业标准（GB/T18358—2001《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》和GB／T18359—2001《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》），确保教科书的印刷质量和规格要求。供应商需增加3‰的教科书作为备用书，各县应储备一定数量的备用书，负责及时补充或更换。供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权等的起诉。一旦出现侵权，一律由供应商负全部责任。
二、采用单一来源方式采购的主要理由
1、根据教育部《关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》和河北省教育厅《关于2019-2020学年中小学教学用书有关事项的通知》（冀教基〔2019〕24号）精神，为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材（除国家政策调整外，小学原则上需连续使用6年，初中为3年）。2019—2020学年全省各县（市、区）义务教育学科教材仍沿用2018—2019学年使用的教材版本，不得随意更换版本。教材版本是各设区市教科书选用委员会按照选用办法选定的，目前全省沿用2011年选定并经省教育厅核准公布的教材版本。
2、中小学免费教科书是按照各县（市、区）确定的分年级教科书版本、科目和数量，由省级集中采购，免费发放到学生手中，保证开学教学需要。由于河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可以确保学生“课前到书”。
3、长期以来，我省中小学教科书用书相对固定，教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，积累了大量的教学经验，继续延续使用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。如采用教师不熟悉的教科书，短时间内又难以进行教师新教材培训，将直接影响教师教学，进而影响教学质量。
三、拟定唯一供应商名称
《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟定唯一供应商为：河北省新华书店有限责任公司。
经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。
申请单位：河北省教育厅
2019年6月26日
单一来源采购公示表
采购人 情况 | 采购人名称（盖章）：河北省教育厅 |
地址：石家庄市中山西路449号联系人：冯博智电话：********查看详情 | |
采购项目名称：2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | |
唯一供应商情况 | 供应商名称：河北省新华书店有限责任公司 |
供应商地址：石家庄市东开发区黄河大道118号 | |
采购项目内容 | 品牌、名称、规格型号及采购数量、价格：每学期拟采购中小学免费教科书和辅助学习资源约991万套, 其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套（以实际发生数额为准）。 |
需求特点：为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。教师对教学内容、教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。2019-2020学年需沿用2018-2019学年使用的教材版本。供应商须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库，确保“课前到书”。 | |
采购项目金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元） |
拟成交金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
采用单一来源采购方式理由及相关说明 | 1.教育部文件规定，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。2019-2020学年仍沿用2018-2019学年使用的教材版本。 2.河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可确保学生“课前到书”。 3.教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。 |
公示期限 | 2019年07月02日到2019年07月08日 |
代理机构：河北省公共资源交易中心 | 地址：河北省石家庄市石清路9号 联系人：交易受理处 电话：****-********查看详情 |
财政部门：河北省政府采购办公室 | 地址：石家庄市桥西区中华南大街48号 联系人：薄亚 电话：********查看详情 |
本公告发布媒体：河北省公共资源交易信息网、河北省政府采购网、中国政府采购网
备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、电话等）形式将意见反馈至河北省公共资源交易中心一楼业务受理窗口（联系电话****-********查看详情）和采购人处
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 缴志清 | 工作单位 | 河北省教育科学研究所 |
身份证号 | 职 称 | 正高级 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | 冀职改办字[2017]23号 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学生用书是特殊出版物，是基于国家课程方案的重要教学资源，为适应教学需要，应保持连续性。 | ||
唯一供应商的理由：教材是课程与教学改革的重要载体，多数学科内容具有极强的内部逻辑结构。从教材的供应角度看，十分必要由经验丰富、具有合法资质的供应商供书，确保课程资源供应具有高质量的保障，具有良好的时效性保障。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家：缴志清 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 赵荣肖 | 工作单位 | 石家庄市第十九中学 |
身份证号 | 职 称 | 正高级教师 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | ********查看详情38 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教材是特殊出版物，应保持教材使用的稳定性、系统性、保证教育教学正常进行。 | ||
唯一供应商的理由：教材经营资质具有唯一性，教材的使用、供应服务等要求较高，需由资质较高，信誉较好，经营经验丰富的供应商负责，确保教材质量好，供货时间及时。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 赵荣肖 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 梁庚龙 | 工作单位 | 石家庄市维明路小学西校 |
身份证号 | 职 称 | 高级教师 | |
职称类别 | 中小学 | 职称证号 | *******查看详情 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教科书、教辅具有稳定性、系统性、连续性，从而保证学校教师教学、学生学习效果。 | ||
唯一供应商的理由：教材的供应严格按照程序进行，能达到服务到位，按时供应，能保证教材的稳定性，能保证学校、教师、学生的正常使用，从而保证学校教学工作的正常开展。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 梁庚龙 2019年6月25日 | ||
单一来源专家论证意见表（总表）
日期：2019年6月25日
采 购 单 位 | 河北省教育厅 |
项 目 名 称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） |
项目预算金额 | 预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
专家1论证意见 | 姓名：缴志清 职称：中小学正高级教师 单位职务：主任 能有效保障教材的及时供应和教材使用的相关服务质量。同意单一来源采购。 |
专家2论证意见 | 姓名：赵荣肖 职称：正高级教师 单位职务：校长 具有规定的资质和较好的服务、信誉、能有效保障教材的印刷质量，按时提供教材。同意单一来源采购。 |
专家3论证意见 | 姓名：梁庚龙 职称：高级教师 单位职务：支部书记 具有专业性与丰富的经验，更好的为学校服务，能保证学校正常使用。同意单一来源采购。 |
专家综合意见 | 综合考虑教科书及相关教辅学习资源的特殊性与重要性，以及供书用书的保障要求很高，因此，应在充分考虑教材发行资质的前提下，采用单一来源采购方式。 |
使用单位意见 （需盖单位公章） | 建议使用单一来源采购方式 |
注：专家论证意见要对此项目供应商是否具有唯一性提出明确意见。
河北省教育厅2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购项目单一来源公告信息时间：2019-06-28信息来源：河北省公共资源交易中心
【字号大中小】【我要打印】
河北省教育厅
关于发布2019-2020学年中小学免费教科书和辅助
学习资源政府采购项目采用单一来源方式
征求意见公示公告的申请
河北省公共资源交易中心：
根据国务院《政府采购法实施条例》规定，我厅《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，项目相关信息如下：
一、2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）项目概况
（一）采购金额和套数。预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准），使用2019年和2020年中央免费教科书专项资金。每学期拟采购免费教科书和辅助学习资源约991万套，其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套。
（二）采购书目。按照国家有关规定采购下列教科书：小学：道德与法治、品德与社会、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、语文书法练习指导、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、新华字典（或新编学生字典）等科目。初中：道德与法治、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、地理图册等科目。采购辅助学习资源暂定为（以正式通知为准）：小学（3-6年级）和初中英语光盘，上述光盘按在校生三分之一左右提供，纳入循环教科书管理。
（三）主要技术要求
供应商必须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库。供应商需负责将教科书运输到县教育局指定地点，保证开学前按照年级、版本和数量配送到每所中小学校，必须确保“课前到书”。供应商保证教科书印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定，并按照国家规定的教科书行业标准（GB/T18358—2001《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》和GB／T18359—2001《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》），确保教科书的印刷质量和规格要求。供应商需增加3‰的教科书作为备用书，各县应储备一定数量的备用书，负责及时补充或更换。供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权等的起诉。一旦出现侵权，一律由供应商负全部责任。
二、采用单一来源方式采购的主要理由
1、根据教育部《关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》和河北省教育厅《关于2019-2020学年中小学教学用书有关事项的通知》（冀教基〔2019〕24号）精神，为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材（除国家政策调整外，小学原则上需连续使用6年，初中为3年）。2019—2020学年全省各县（市、区）义务教育学科教材仍沿用2018—2019学年使用的教材版本，不得随意更换版本。教材版本是各设区市教科书选用委员会按照选用办法选定的，目前全省沿用2011年选定并经省教育厅核准公布的教材版本。
2、中小学免费教科书是按照各县（市、区）确定的分年级教科书版本、科目和数量，由省级集中采购，免费发放到学生手中，保证开学教学需要。由于河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可以确保学生“课前到书”。
3、长期以来，我省中小学教科书用书相对固定，教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，积累了大量的教学经验，继续延续使用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。如采用教师不熟悉的教科书，短时间内又难以进行教师新教材培训，将直接影响教师教学，进而影响教学质量。
三、拟定唯一供应商名称
《2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期）》项目，拟定唯一供应商为：河北省新华书店有限责任公司。
经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。
申请单位：河北省教育厅
2019年6月26日
单一来源采购公示表
采购人 情况 | 采购人名称（盖章）：河北省教育厅 |
地址：石家庄市中山西路449号联系人：冯博智电话：********查看详情 | |
采购项目名称：2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | |
唯一供应商情况 | 供应商名称：河北省新华书店有限责任公司 |
供应商地址：石家庄市东开发区黄河大道118号 | |
采购项目内容 | 品牌、名称、规格型号及采购数量、价格：每学期拟采购中小学免费教科书和辅助学习资源约991万套, 其中小学690万套，初中300万套，特教1.3万套（以实际发生数额为准）。 |
需求特点：为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。教师对教学内容、教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。2019-2020学年需沿用2018-2019学年使用的教材版本。供应商须具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库，确保“课前到书”。 | |
采购项目金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元） |
拟成交金额（万元） | 102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
采用单一来源采购方式理由及相关说明 | 1.教育部文件规定，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。2019-2020学年仍沿用2018-2019学年使用的教材版本。 2.河北省新华书店有限责任公司是目前我省具备国家新闻出版广电总局审批的在河北省内开展中学小学教科书发行活动的唯一供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可确保学生“课前到书”。 3.教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。 |
公示期限 | 2019年07月02日到2019年07月08日 |
代理机构：河北省公共资源交易中心 | 地址：河北省石家庄市石清路9号 联系人：交易受理处 电话：****-********查看详情 |
财政部门：河北省政府采购办公室 | 地址：石家庄市桥西区中华南大街48号 联系人：薄亚 电话：********查看详情 |
本公告发布媒体：河北省公共资源交易信息网、河北省政府采购网、中国政府采购网
备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、电话等）形式将意见反馈至河北省公共资源交易中心一楼业务受理窗口（联系电话****-********查看详情）和采购人处
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 缴志清 | 工作单位 | 河北省教育科学研究所 |
身份证号 | 职 称 | 正高级 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | 冀职改办字[2017]23号 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学生用书是特殊出版物，是基于国家课程方案的重要教学资源，为适应教学需要，应保持连续性。 | ||
唯一供应商的理由：教材是课程与教学改革的重要载体，多数学科内容具有极强的内部逻辑结构。从教材的供应角度看，十分必要由经验丰富、具有合法资质的供应商供书，确保课程资源供应具有高质量的保障，具有良好的时效性保障。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家：缴志清 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 赵荣肖 | 工作单位 | 石家庄市第十九中学 |
身份证号 | 职 称 | 正高级教师 | |
职称类别 | 中小学正高级教师 | 职称证号 | ********查看详情38 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教材是特殊出版物，应保持教材使用的稳定性、系统性、保证教育教学正常进行。 | ||
唯一供应商的理由：教材经营资质具有唯一性，教材的使用、供应服务等要求较高，需由资质较高，信誉较好，经营经验丰富的供应商负责，确保教材质量好，供货时间及时。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 赵荣肖 2019年6月25日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 梁庚龙 | 工作单位 | 石家庄市维明路小学西校 |
身份证号 | 职 称 | 高级教师 | |
职称类别 | 中小学 | 职称证号 | *******查看详情 |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省新华书店有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教科书、教辅具有稳定性、系统性、连续性，从而保证学校教师教学、学生学习效果。 | ||
唯一供应商的理由：教材的供应严格按照程序进行，能达到服务到位，按时供应，能保证教材的稳定性，能保证学校、教师、学生的正常使用，从而保证学校教学工作的正常开展。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 梁庚龙 2019年6月25日 | ||
单一来源专家论证意见表（总表）
日期：2019年6月25日
采 购 单 位 | 河北省教育厅 |
项 目 名 称 | 2019-2020学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2019年秋季学期和2020年春季学期） |
项目预算金额 | 预计2019-2020学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为102000万元（预计2019年秋季学期56000万元、2020年春季学期46000万元，以实际发生数额为准） |
专家1论证意见 | 姓名：缴志清 职称：中小学正高级教师 单位职务：主任 能有效保障教材的及时供应和教材使用的相关服务质量。同意单一来源采购。 |
专家2论证意见 | 姓名：赵荣肖 职称：正高级教师 单位职务：校长 具有规定的资质和较好的服务、信誉、能有效保障教材的印刷质量，按时提供教材。同意单一来源采购。 |
专家3论证意见 | 姓名：梁庚龙 职称：高级教师 单位职务：支部书记 具有专业性与丰富的经验，更好的为学校服务，能保证学校正常使用。同意单一来源采购。 |
专家综合意见 | 综合考虑教科书及相关教辅学习资源的特殊性与重要性，以及供书用书的保障要求很高，因此，应在充分考虑教材发行资质的前提下，采用单一来源采购方式。 |
使用单位意见 （需盖单位公章） | 建议使用单一来源采购方式 |
注：专家论证意见要对此项目供应商是否具有唯一性提出明确意见。
四、预算金额：
预算金额：102000.0 万元（人民币）
