1.招标条件
本招标项目鼓楼区河西公共服务中心南楼、裙楼及相关附属设施精装修工程已由南京市鼓楼区发展和改革委员会（立项文件号：鼓发改发【2019】14号）批准建设。项目招标人为南京市鼓楼区国有资产经营有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。
德汇工程管理(北京)有限公司（招标代理）受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：该项目位于南京市鼓楼区清凉门大街与浦江路交界处东南角，鼓楼区河西公共服务中心南楼（1＃楼）、裙楼（2＃楼）。项目具体占地面积及四至边界由规划、国土部门核定。
2.1.2建设规模：拟对鼓楼区河西公共服务中心南楼（1＃楼）、裙楼（2＃楼）及相关附属设施进行精装修，包括墙面、地面、顶面装修以及门窗洁具安装等。装修工程总建筑面积81820.59平方米，其中：南楼44788.97平方米，部分裙楼6029.76平方米，地下室31001.86平方米。项目具体装修改造方案需符合相关建筑工程管理规范。
2.1.3合同估算价：8100万元（其中设计费用550万元；工程费用7550万元）
2.1.4工期要求：总工期要求：150日历天（包含设计20天，施工130天）。
设计开工日期：2019年08月10日，施工开工日期：2019年08月31日，工程竣工日期：2020年1月8日(具体日期以业主开工令为准)
2.1.5质量要求：装饰设计（含方案设计、初步设计、施工图设计）质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：鼓楼区河西公共服务中心南楼、裙楼及相关附属设施精装修工程，具体包括装修、水电安装、改造等工程。本项目包括但不限于设计（含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、材料采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担质量缺陷保修责任。
2.3本标段为专业工程总承包发包。
3.投标人资格要求3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：
（1）设计资质：工程设计综合甲级
（2）设计资质：建筑装饰工程设计专项甲级
（3）施工资质：建筑装修装饰工程专业承包一级资质且取得企业安全生产许可证
3.2拟派的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目经理：建筑工程一级注册建造师，且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）
（2）设计负责人：一级注册建筑师
（3）施工负责人：建筑工程一级注册建造师，且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）
工程总承包项目经理不得为退休人员，可以兼任施工负责人。如申请人为联合体，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的在职职员。工程总承包项目经理、设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。
3.3本次招标接受联合体投标。
3.4本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
4.招标文件的获取4.1投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，并持《单位介绍信》（牵头单位）和法定代表人授权委托书（牵头单位）及本人身份证原件，营业执照和资质证书复印件加盖公章（联合体需所有成员均需提供）到下列指定地点获取招标文件。未按上述要求携带材料的，招标文件不予发售。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2019年07月10日至2019年07月17日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：德汇工程管理(北京)有限公司（南京市秦淮区白下路273号A6栋3楼购买招标文件）。费用500元/份，售后不退。
5.资格审查办法5.1投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供营业执照复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章，原件核查）
5.2申请人应具备设计资质或者具备施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。(提供资质证书复印件加盖公章，原件核查)
工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：
（1）设计资质：工程设计综合甲级
（2）设计资质：建筑装饰工程设计专项甲级
（3）施工资质：建筑装修装饰工程专业承包一级资质且取得企业安全生产许可证
5.3工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人的资格要求：
5.3.1工程总承包项目经理：建筑工程一级注册建造师（含）以上，且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）。（提供相关证书，原件核查）
5.3.2设计负责人：一级注册建筑师。（提供相关证书，原件核查）
5.3.3施工负责人：建筑工程一级注册建造师（含）以上，且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）（提供相关证书，原件核查）
工程总承包项目经理不得为退休人员，可以兼任施工负责人。如申请人为联合体，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的在职职员。工程总承包项目经理、设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。
工程总承包项目经理需须提供社保机构出具的近六个月(2019年1月至2019年6月)投标申请人缴纳的养老保险金缴费证明材料；（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。）
5.4.1投标人拟派总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供承诺书）
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.4.2拟派施工负责人必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书）
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.5投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件）
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.6总承包项目经理承担过类似工程认定标准：（应具备下列条件之一）
（1）工程总承包业绩要求：总承包项目经理自2016年1月1日（含）以来承担过单项合同造价在4800万元及以上装饰装修工程总承包业绩（厂房除外）；须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，时间以竣工验收证明材料上的时间为准，金额以合同金额为准（提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查。）。
（2）施工业绩要求：总承包项目经理自2016年1月1日（含）以来承担过单项合同造价在4800万元及以上装饰装修工程施工业绩（厂房除外）；须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，时间以竣工验收证明材料上的时间为准，金额以合同金额为准（提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查。）。
（3）设计业绩要求：总承包项目经理自2016年1月1日（含）以来承担过单项设计合同委托设计范围内工程建安造价额在4800万元及以上装饰装修工程设计业绩（厂房除外）；须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，时间以合同上的时间为准，金额以合同金额为准，总承包项目经理以合同为准（提供中标通知书、合同的复印件加盖公章，原件核查。）。
注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。
5.7本次招标接受联合体投标。关于联合体的要求：（提供联合体协议书原件）
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体单位不得超过两家且联合体申请人的牵头人必须为施工单位；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
5.8本次招标不接受投标人红黄牌警示期内的投标人和工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
综合评估法。分值构成（总分100分），分值分配如下：
6.1专业工程设计文件（20分）
6.1.1设计说明（5分）
（1）设计说明根据设计任务书要求编制设计方案，能对项目解读充分，理解深刻，分析准确（满分2分）
优：2分-1.7分；良：1.6分-1.3分；中：1.2分-0.9分；差：0.8分-0.5分；无：0分
（2）设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（满分2分）
优：2分-1.7分；良：1.6分-1.3分；中：1.2分-0.9分；差：0.8分-0.5分；无：0分
（3）项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（满分1分）
优：1分-0.9分；良：0.8分-0.7分；中：0.6分-0.5分；差：0.4分-0.3分；无：0
6.1.2专业工程设计文件（10分）
（1）设计文件是否满足设计任务书要求。（满分6分）
优：6分-4.9分；良：4.8分-3.7分；中：3.6分-2.5分；差：2.4分-1.3分；无：0分
（2）工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评比。（满分2分）
优：2分-1.7分；良：1.6分-1.3分；中：1.2分-0.9分；差：0.8分-0.5分；无：0分
（3）与建筑的协调性。（满分2分）
优：2分-1.7分；良：1.6分-1.3分；中：1.2分-0.9分；差：0.8分-0.5分；无：0分
6.1.3新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）
对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评比。（满分2分）
优：2分-1.7分；良：1.6分-1.3分；中：1.2分-0.9分；差：0.8分-0.5分；无：0分
6.1.4绿色设计（1分）
（1）采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施，提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。（满分0.5分）
优0.5分，良0.4分，中0.3分，差0.2分，无0分
（2）体现最新健康及环保设计理念。（满分0.5分）
优0.5分，良0.4分，中0.3分，差0.2分，无0分
6.1.5设计深度（2分）
（1）符合设计任务书要求（满分1分）
优：1分-0.9分；良：0.8分-0.7分；中：0.6分-0.5分；差：0.4分-0.3分；无：0
（2）符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》（满分1分）
优：1分-0.9分；良：0.8分-0.7分；中：0.6分-0.5分；差：0.4分-0.3分；无：0
注：1、设计文件总篇幅不得超过200页（含封面及目录），高于总篇幅要求扣2分。2、当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值。
6.2工程总承包报价（70分）（包括设计费、工程费）
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-5%（3%、3.5%、4%、4.5%、5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.3项目管理组织方案（8分）
6.3.1总体概述（2分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分
6.3.2施工的重点难点（2分）
对施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分
6.3.3施工资源投入计划（1分）
对投标人在项目地拟投入的管理组织班组、劳动力、运输机械设备和材料投入计划进行评分。
优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分
6.3.4新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分
6.3.5工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）
采用书面暗标形式，投标工程总承包项目经理在评标环节回答评标委员会提出的问题（书面回答），不参加答辩本项不得分。
优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分
注：1、项目管理组织方案总篇幅不得超过100页（含封面及目录），高于总篇幅要求扣2分。2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.4项目管理机构（2分）
6.4.1施工单位
现场配备施工员、质量员、安全员各1名（须提供相关证书复印件并加盖公章）。以上人员要求满分1分，每少一个扣0.5分，扣完为止。以上每人只可参与一次计分，不可重复计分。中国采招网（bidcenter.com .cn）,
6.4.2设计单位
设计人员（不包含设计负责人）至少2人及以上，设计人员具有中级工程师证及以上职称的（须提供相关证书复印件并加盖公章）。以上人员要求满分1分，每少一个扣0.5分，扣完为止。以上每人只可参与一次计分，不可重复计分。
注：上述各人员只能担任一个岗位，不得兼任其他岗位。
备注：1、评标办法所要求提供原件的材料无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
2、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报；
3、本项目技术标采用暗标（项目管理机构评分点除外），技术标内容包含：专业工程设计文件、项目管理组织方案。技术标须按照暗标要求单独装订密封。暗标要求如下：投标文件的专业工程设计文件按A3规格装订成册、项目管理组织方案按A4规格装订成册，单独封装，封袋内的“技术标”中不得出现投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
4、本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。若设计文件得分汇总出现并列第5名的情况，则以评分因素“设计说明”得分高者排名靠前；如果评分因素“设计说明”得分也相同，以评分因素“专业工程设计文件”得分高者排名靠前；如果评分因素“专业工程设计文件”件得分也相同，则以评分因素“设计深度”得分高者排名靠前，如果评分因素“设计深度”得分也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者为第5名进入第二阶段开标，评标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
5、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审。专业工程设计文件、项目管理组织方案由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总（专业工程设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构）进行排名，推荐三名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以评分项“专业工程设计文件”得分高者排名靠前；如果评分项“专业工程设计文件”得分也相同，以投标报价得分高者排名靠前；如果投标报价得分也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
6、本工程采用“评定分离（直接票决定标）”法确定中标人，详见招标文件。
7.投标文件的递交
纸质递交，具体详见招标文件。
8.发布公告的媒介
本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布
9.其他
9.1潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，唱标时招标人当场核验其原件，未提供上述原件或未通过核验的投标单位将视为自动放弃投标。
9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记，可能导致无法进场交易。
9.4递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式壹份（U盘或光盘）。
9.5中标人须向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为最高投标限价（招标控制价）与中标价的差值。
9.6根据建市[2016]93号文件精神，非联合体投标要求如下：
（1）仅具有设计资质的企业，应将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。
（2）仅具有施工资质的企业，应将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
10.联系方式招标人：南京市鼓楼区国有资产经营有限公司 招标代理机构：德汇工程管理(北京)有限公司
地 址：/ 地 址：秦淮区白下路273号A6栋3楼
邮 编：/ 邮 编：210000
联系人：仲总 联 系 人：何寅
