响大线华为传输设备技术服务1招标公告

招标编号：YG-2019-TX-07-01

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

集体采购公告

第一部分集体采购公告

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司将于2019年07月24日组织“运管集团2019年通信设备及铁塔维护保障”集体采购。

一、采购项目：

1.采购明细

标段一：

标段二：

2.服务地点：运管集团新上、响大运营维管部。

二、主要事项：

1.物资、设备基本性能要求：见附件（技术规格书）。

2.辅助性能要求：见附件（技术规格书）。

3.质量保证要求：见附件（技术规格书）。

4.报价要求：投标厂商必须报不含税单价、税率。

5.评标方式：经评审的最低投标价法。

6.工作日期要求：按合同约定。

7.付款方式:详见合同约定（须开具增值税专用发票）。

三、（标段一）投标人资格要求：

1、在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务状况；投标书必须含由检察院出具的无犯罪记录证明或自中国裁判文书网查询的无犯罪记录证明。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、在铁路专用产品认证采信目录中的采购产品必须具有CRCC认证证书。原实行行政许可或产品认证管理的，行政许可证书或产品认证证书在有效期内继续有效。

6、投标单位应具备维护华为公司设备的能力，标书中必须出具对华为传输设备的维护上要求至少有在其它三个铁路局且两年以上的维护业绩，华为公司五钻认证服务商，标书中必须提供厂家相关项目授权及售后服务承诺函，配备专职的维护人员数量不得少于两人。

（标段二）投标人资格要求：

1.承担通信铁塔维保服务的单位必须在中华人民共和国境内工商局登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律要求合法成立并存在的企业，注册资金不低于人民币5000万元。

2.维保服务单位应具备省部级以上部门核发的建筑企业<钢结构工程专业承包>贰级或以上资质。具备省部级以上部门核发的建筑施工<安全生产许可证>。

3.具有近三年内在寒冷地区承建铁塔建设的业绩。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供近3个月企业缴纳税收及养老保险证明；

5.在经营活动中没有重大违法记录，需提供近三年内无重大违法记录承诺并加盖公章；

6.具有公司、企业对本公司、企业进行行贿犯罪档案查询的,由公司、企业住所地或者业务发生地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。

四、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司有权依法追究投标人的责任。

五、时间、地点安排：

报名截止时间：2019年07月22日11时00分

开标时间：2019年07月24日14时30分

投标地点：呼和浩特市新城区车站后街1号内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司设备物资部

开标评标会议地点：内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司四楼会议室

六、联系方式：

集体采购文件咨询电话、传真：****-*******查看详情 联系人：李工

七、即日开始报名，报名方式：书面传真至****-*******查看详情，注明①投标编号；②投标单位名称；③联系人姓名；④联系电话；⑤单位公章。

八、费用：仅对中标人收取中标保证金，在确定中标人后由中标人缴纳一千元，在收到物资设备验货无误后即可退还。中标人须将中标保证金在中标后三个工作日内汇入以下账户：

开户行:中国建设银行内蒙古分行呼和浩特铁路支行

开户名称：内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

账号：1500 1708 9080 5251 0182

纳税人识别号：9115 0100 6706 9505 91

汇款人名称必须准确且与投标单位名称一致，不接受个人汇款，否则责任自负，中标人凭银行汇款回执原件到内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司领取中标通知书，签订买卖合同。

汇款事宜联系电话（计财部）：0471—*******查看详情

报名表格式：

投标报名表(投标单位应字体、表格放大）

（公章）日期:

九、集体采购公告为集体采购文件的组成部分。

第二部分投标须知

一、一般说明：

1.本集体采购文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定中标人后，签订正式经济合同。

3.凡具备投标资格条件，承认和履行集体采购文件各项规定的均可参加投标。

4.投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，集体采购人在任何情况下均无义务和责任承担。

5.投标人应认真阅读集体采购文件中所有的事项、条款,如果没有按照集体采购文件要求提交相应资料或投标文件没有对集体采购文件做出实质性响应，该投标有可能被否绝，其风险应由投标人自行承担。

二、关于集体采购文件的说明：

1.任何要求澄清集体采购文件的潜在投标人，均应在投标截止时间3个工作日前以书面形式通知集体采购人。集体采购人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在投标截止时间至少3个工作日前，集体采购人有对集体采购文件修改的权利。修改后的集体采购文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有集体采购文件的潜在投标人。

3.为使潜在投标人在编写投标文件时庇谐浞质奔涠约宀晒何募男薷牟糠纸醒芯浚宀晒喝丝勺们檠映ね侗耆掌冢⒃谕瞎蓟蛞允槊嫘问酵ㄖ驯那痹谕侗耆恕？/span>

4.除非有特殊要求，集体采购文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

5.要求投标单位提供本年度有效的资质证明及有关资料：

①有效期内的营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件（或新版三证合一）；法人（负责人）授权委托书原件(必须法定代表人<负责人>签字的授权委托书，到场参与投标人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人(负责人)身份证复印件，被授权人身份证复印件。②与产品有关资料及说明书。③企业性质及隶属关系等公司简介。④用户报告、成本概算报告、投标保证书。产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。

6.投标人应仔细阅读集体采购文件。在完全掌握集体采购人对采购项目的规格型号、技术质量、资质等要求后编制投标文件。

三、关于投标文件的说明

1.投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文,所使用的计量单位除投标人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.投标文件主要构成：投标函；报价表；投标人资格证明；物资设备简要说明和质量证明、检测检验报告。

3.投标书格式：投标人应按照集体采购文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：投标人对投标项目应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、单价、税额、税率、投标总价、物资设备生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费、安装及试验费、税金等杂费用的到货价。

5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

投标人必须对所投包件投标报价表中的全部物资设备进行报价，只对包件中部分物资设备报价的投标文件将被视为无效投标。（视具体情况以集体采购文件载明的为准）

6.中标人成交价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低投标报价不是中标的唯一保证。投标人应以人民币报价。

8.投标文件的书写要求：①投标文件要求一式两份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②投标人可根据投标物资设备的特点自行编制其它文件，作为投标文件的附件；③投标文件须用墨水书写或打印；书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被拒绝；④投标文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖投标人的公章。

四、关于投标的说明：

投标人应将投标文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明：集体采购单位、集体采购物资设备名称、标书编号、投标单位名称。未按本须知密封、标记和投递的投标文件，集体采购人不对其后果负责。

投标文件必须在集体采购文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。集体采购人推迟投标截止日期的，以信函、传真形式或网上公告通知所有投标人。集体采购人和投标人的所有权利和义务均应受新陆刂谷掌诘脑际Ｔ谕侗杲刂故毕抟院笏痛锏耐侗晡募宀晒喝司芫邮铡？/span>

五、关于开标的说明：

所有投标人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效投标。投标人确认投标文件密封无误后进行开启，将投标文件中的开标报价表及集体采购人认为必要的内容公开。

六、关于评标的说明：

评标的依据仅基于集体采购文件和投标文件；与集体采购文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；

评审方法由集体采购人在集体采购文件评标办法中明确。

经评审的最低投标价法：投标物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体采购文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；投标人综合实力、业绩、信誉良好，投标报价最低中标。（按照集体采购文件中评标办法规定的为准）

评标委员会有权选择和否决投标人投标，评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息，集体采购人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低，其投标文件被否决，评标委员会向其说明理由。

投标人在评标过程中，所进行的企图影响评标结果的活动，将导致其被取消中标资格。

投标文件的澄清：为有助于投标书的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变投标文件的实质内容；判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的投标将被否绝；投标人不得通过修改或撤销与集体采购文件的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

七、关于成交的说明：

1.内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司评标委员会在评标会上确定成交人。有具体采购数量、金额的，评标结果公示无异议后成交单位到设备物资部领取《集体采购成交通知书》。

2.对未成交的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。

八、关于签订合同的说明

中标人收到《集体采购成交通知书》后，按规定的时间地点与集体采购人签订合同。招、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

如中标人违约，按照《呼和浩特铁路局物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司组织的物资设备招投标活动。

第三部分评标办法

一、投标方法。

本次投标采用经评审的最低价中价法。

★ 二、报价文件的否决。集体投标采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★ 根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报廴说谋勖飨缘陀诔杀炯刍虮勖飨缘陀谄渌郏逋侗瓴晒盒∽榻蟾帽廴俗龀鍪槊嫠得骱吞峁┫喙刂っ鞑牧希廴瞬荒芎侠硭得骰蛘卟荒芴峁┫喙刂っ鞑牧系模杉逋侗瓴晒盒∽槿隙ǜ帽廴艘缘陀诔杀炯劬赫浔劢环窬觥？/span>

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体投标采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体投标采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在投标过程中，集体投标采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体投标采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.集体投标采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现投标的目的，或将妨碍与满足投标公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报名截止时间报名家数少于三家的，应当发布第二次公告。

八、召开投标会议时报价人满足三家，但经集体投标采购小组评审，有效报价不足三家，集体投标采购小组审议后，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体投标采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、发布二次公告后，报名截止时间报价家数不足三家，公开采购投标时可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体投标采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体投标采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十一、投标结果

1.集体投标采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，集体投标采购小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，集体投标采购小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定；对于渠道投标评审中，若分项选中项目过多、过杂，可推荐选中候选人1名，如果选中候选人放弃选中的，集体投标采购小组可从报价中按由低到高顺序重新确定选中人，选中价按其报价确定。

十二、投标纪律

1.投标工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体投标采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.投标人员必须严格遵守保密规定。

4.投标工作结束后，与投标工作有关的所有资料必须全部交回存档。

第四部分报价文件格式

一、封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：

根据贵方投标采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：投标文件编号、名称、规格型号、投标物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

4.与本次投标内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、物资设备报告

1.投标物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资设备质量证明文件。

3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求采购单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：

现委派_____参加贵方组织的______投标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

附件1：

响大线华为传输设备技术服务技术规格书

一、维护保障服务设备

如果合同签订后客户因扩容增加配置，在该扩容部分设备的保修期过后，投标方对扩容部分设备在本合同期限内仍提供维护保障服务，不再另外单独核算收费。

二、服务期限：

服务的履行期限：2019年7月20日开始至2019年12月31日结束。

服务履行地点：鄂尔多斯市响大线（响沙湾至大院东）

投标人要求：投标单位应具备维护华为公司设备的能力，标书中必须出具对华为传输设备的维护上要求至少有在其它三个铁路局且两年以上的维护业绩，华为公司五钻认证服务商，标书中必须提供厂家相关项目授权及售后服务承诺函，配备专职的维护人员数量不得少于两人。

三、维护保障服务项目

1.传输维保服务内容

1.1维护保障服务内容

银牌+维护保障服务是为了满足客户高层次、全方位、个性化的服务需求而提供的，旨在保障客户网上设备的稳定，高效运行，提高客户维护人员技术水平的服务方案。

（1）电话巡检服务描述:

为了及时了解客户需求，及时发现售后服务存在的问题，投标方各级服务部门通过电话访问方式主动询问客户对公司的供货、设备运行、工程安装、技术服务和客户培训的需求和意见，不断提升客户的满意度。

服务目的：

1）定期与客户进行沟通，确定其需求并满足其需求。

2）以客户满意为标准，不断地评估并改进服务质量以超越客户的期望。

服务方式：

定期有计划地对客户网上维保范围内的设备实施100%巡检，每月对本月的现场维护支持实施100%巡检，了解当地客户对投标方设备的使用情况，及时解决现网中存在的问题；每次巡查后输出巡查报告，并提交客户。

反馈问题的处理方式;

对电话巡检中反馈的问题，一律要求提交巡检人员录入项目管理系统，提交相关各责任部门进行处理，相关责任部门拟定解决方案后反馈给相关巡检人员，巡检员应在收到处理方案后1个工作日内，把解决方案传达给客户，征得客户的认可后，方可实施。

巡检人员负责跟踪问题的处理情况，并在问题处理完毕后，负责打电话了解客户对处理结果是否满意，征询客户意见，需客户确认满意后方可闭环。

如果提出的问题没有得到彻底解决，巡检人员重新就客户提出的问题进行处理并作为重点问题进行跟踪，并且调查原因。

服务承诺：

电话巡检问题的响应时间如下表所示：

（2）投诉受理服务描述:

为了提高服务质量，加强与客户的沟通和交流，投标方设立多种客户投诉渠道倾听客户对售后服务的意见。

服务说明：

负责24小时集中受理客户投诉，2小时内返回处理意见。

投标方以口头或书面形式通知客户，征询意见直至客户认可。

客户投诉处理结束，由投诉处理部门填写投诉处理结果说明（包括改进措施及客户投诉责任人处理意见），通过系统发送闭环申请。

投标方负责向客户验证投诉处理结果，对不能令客户满意的投诉重新发送《投诉处理单》，至客户满意关闭投诉。

联系方式：

设立客户投诉热线、传真、电子邮箱及网上投诉，全天候24小时受理客户投诉。

服务承诺：

客户投诉响应时间（从受理客户投诉到向客户初次回复处理意见的时间）为2个小时。

客户投诉处理时间（从受理客户投诉到问题得到解决并让客户满意的时间）为3个工作日。

（3）服务质量评测服务描述：

为了向客户提供真正高质量的服务，将定期向客户发送《客户满意度调查表》，调查客户对服务情况的评价，包括工程规范、员工行为规范、技术水平、服务态度、客户需求等方面，并进行服务质量测评，找出差距并进行改进。

（4）电话咨询服务描述：

对于客户维护类和一般故障类问题，技术人员提供咨询接收服务和咨询受理服务，尽最大努力，最大限度满足客户需求。

服务承诺：

投标方设立服务热线电话，7×24小时提供电话咨询服务。

由专业的工程技术人员回答客户提出的问题，指导客户解决问题。对于此种方式无法解决的问题，升级到远程技术支持或现场支持服务。

（5）专职VIP服务经理

安排专职的VIP服务经理，并成立专门的VIP服务团队对客户维保服务进行交付，并及时了解客户的实时需求，实现快速服务响应。

（6） 电话支持服务描述：

客户在维保设备使用过程中，遇到使用中的疑难或者自己不能解决的技术故障时，可通过电话或传真的方式向维保服务中心提出服务请求。客户服务中心接到技术支持的服务请求后，将首先通过电话支持服务进行响应，根据故障现象划分故障的等级，在规定的时间内通过电话帮助客户进行故障定位，并提出解决方案，最终指导客户排除设备故障。

服务说明：

客户在维护华为设备的过程中，当出现技术故障时，应对故障设备进行认真仔细的检查并对故障现场进行认真的记录，然后通过电话或传真的方式向维保服务中心提供故障的详细情况、服务请求时间、联系人和联系电话等。

客户支持服务中心接到客户请求后，指定专业技术人员进行电话支持，指导客户最终排除故障。

服务承诺：

1）客户支持服务中心设立热线值班电话，提供7×24小时的电话支持服务。

2）对于不同级别的故障，服务响应时间（从投标方确认客户服务请求到技术人员和客户取得联络的时间）见下表。

电话支持响应时间表：

（7） 远程支持服务描述：

对于通过电话支持服务项目不能解决的设备故障，在征得客户同意后，可以通过远程访问网络，登录到服务器，进行故障诊断，查找故障出现的原因，指导用户现场工程技术人员处理故障。

服务说明：

在电话指导不能排除故障时，在征得客户同意的前提下，同时启动远程服务网络，进行远程登录技术支持，在规定时间内作出反应。

技术支持工程师登录到服务器，通过诊断，分析故障产生的原因，制定故障解决技术方案，电话通知客户，技术方案经考核批准后，指导用户的现场技术人员具体实施该方案。

服务适用条件：

客户方在每个中心局（点）服务器或网管客户机上提供必要的远程技术支援的设备，如Modem、计算机等硬件，投标方提供远程登录的软件，安装在指定的计算机上，以便随时登录到网管设备。

服务承诺：

对于不同级别的故障，服务响应时间见下表

远程支持响应时间表：

（8）现场支持服务描述：

对于通过电话巡查、电话支持服务、远程支持服务都不能解决的设备故障，投标方将迅速提供现场支持服务，安排经验丰富的技术支持工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障，并且不限制现场支持服务的次数。

服务说明：

1）当电话支持服务和远程支持服务不能排除设备故障，投标方应及时答复客户，派维护工程师到故障设备现场进行故障处理。

2）维护工程师在进行现场支持服务前应做好以下准备：

A．查阅用户档案，了解用户设备运行情况及设备以往所发生过的问题的处理办法；

B．准备技术服务工具、技术服务资料、交通工具、必要的备板备件及软件；

3）维护工程师抵达用户现场，首先提交《技术服务申请报告》给用户负责人签字确认。

4）了解设备运行情况，核实故障现象，并根据故障现象对设备进行故障分析、测试、诊断，并制定故障解决技术方案、技术方案经客户批准后，由客户的技术人员具体实施方案；或在客户允许下，由技术支持工程师具体实施，避免因盲目动手给客户造成损失。

5）维护工程师在处理故障时不能影响到设备的正常运行，并应有客户单位维护人员在场协同处理；在必须进行系统重装或系统启动等较大操作时，必须经客户维护主管部门批准方可实施。

6）投标方技术工程师到现场前需提前确认客户备件的情况，并由客户优先提供需更换板件等资源或由投标方工程师携带备件到现场，协助客户排除故障。

7）投标方维护工程师在处理故障后，要向客户单位维护人员解释故障原因，并培训用户解决此类问题的方法以及在日常维护中的预防措施，以达到现场培训的目的。

8）投标方维护工程师在处理故障后，要认真填写《技术服务报告》，并在离开现场前交客户主管部门存档，回来后，交由相关人员录入数据库，加入客户设备电子化档案，作为更新记录，便于客户通过互联网进行查询。

9）遇重要节假日保障、重要时段保障、重要割接扩容操作，维保工程师需主动与客户沟通，并根据客户的需求，进行24小时值守、现场保障等支撑。

服务适用条件：

该项服务是在电话支持服务和远程服务无法解决客户设备故障的前提下才向客户提供的服务项目（一级故障除外）

该服务适用于本次签订维保项目的设备清单。接入网OLT、ONU设备不在本次维保范围之内。

服务承诺：

现场支持响应时间是指在用户确认需要进行现场支持后到达用户设备现场所需要的时间，根据故障现场距离当地办事处远近的不同确定不同的现场响应时间，提供相应的现场支持服务，服务响应时间下表。

现场支持响应时间表：

（本项目按照用户网络的核心城市为原始出发点计算）

（9）紧急故障排除服务描述：

紧急故障排除服务是指客户在使用合同约定产品时遇到设备出现瘫痪、停机、系统紊乱等无法正常运行时间超过30分钟或使用产品造成的对人身安全的为危害的一级故障（需要现场处理的非一级故障按现场支持服务计算），通过电话、传真或其他联系方式向投标方寻求技术支持和帮助，投标方确认客户的服务请求后，投标方将立即成立应急小组为客户排除故障。

服务说明：

1.客户通过投标方24小时热线电话或其他方式向投标方申告设备故障信息，投标方根据用户申告的设备故障信息，判断所发生的故障是否为一级故障。

2.投标方判断为重大故障后，应立即展开以下应急行动：

1）15分钟内电话通知维保项目经理，区域服务经理和市场客户经理

2）维保项目经理应立即安排工程师赶往现场

3）25分钟内维保项目经理负责立即成立应急小组

4）具备远程维护条件的在1小时内组织技术专家进行远程访问

5）2小时内子区域服务经理负责成立问题处理小组

3.现场维护工程师应和后方专家小组相互配合进行故障处理，第一时间恢复通讯。投标方维护工程师进行紧急故障现场支持响应时间参见下表。

紧急故障现场支持响应时间表

本项目按照用户网络的路局中心所在城市为出发点计算。呼和浩特区域响应时间为实时响应，抵达现场时间为半小时。其他局点抵达现场时间见下表：

4.设备故障处理完毕以后，现场维护工程师应向客户提交《技术服务报告》及《故障分析报告》客户签字同意后，维护工程师方可离开现场。

5.故障处理完毕以后，区域服务经理应组织相关部门查找一级故障原因。

6.在重大故障排除之后，维保项目经理对用户的主要领导进行当面汇报，向用户提供故障的发生原因、解决结果和解决方法。

7.维保服务中心应将本次故障信息录入维保日志，加入客户设备电子化档案作为更新记录，以便于后期查询。

（10）软件补丁服务描述：

软件补丁是指投标方对原授权软件所做的修正和补充，是此版本软件运行过程中已发现问题的解决方案，这些软件将对原授权软件起到消除运行中潜在的隐患的作用。

服务说明：

投标方根据双方认可的服务条款提供软件补丁服务。

新软件补丁投入使用前，投标方保证在模型机或未正式开通使用的设备上做测试验证，经确认安全可靠后方投入网上使用。

软件补丁服务是由投标方派技术人员赴现场协助客户技术人员完成的。

输入软件补丁前，投标方向客户提供如下资料：

1.输入补丁的功能描述和目的。

2.输入补丁的测试结果。

3.提供补丁装入的计划、步骤，维护单位需做的准备工作，可能对设备造成的影响，出现问题的应急措施。

打补丁时所遵循的原则:

1.打补丁尽量在话务空闲时进行，如果投标方技术人员进行现场支持，打补丁前应征得维护单位同意。

2.尽量减少设备中断时间。

3.保证计费系统和数据系统的安全可靠。

4.保留原系统和数据的备份，以便及时恢复。

5.打补丁完成后，及时制作最新的系统和数据盘，如果投标方技术人员进行现场支持，则应配合客户观察设备运行一至三天，并对客户单位维护人员进行培训指导。

6.打补丁后出现的软件障碍，投标方技术人员应尽快分析，解决。

7.打补丁结束后，投标方技术人员更新客户设备电子化档案。

服务承诺：

1）所有软件补丁在推向市场前均经过严格的研究和测试，以确保系统的安全性和稳定性。

2）软件补丁将不对原软件功能进行更改，也不增加新功能。

（11）硬件维修服务描述：

在维保范围内设备的板件投标方将进行修复以保证客户设备持续可用的服务，免费维修不限次数。

服务说明：

客户发现部件出现故障后，通知投标方，投标方应在服务承诺的时间内（45天）修复故障件，并将修复后的故障件返回客户：

如果投标方不能在上述时间内将修复后的故障件返回给客户，投标方有责任协调设备厂家补发同种类型的单板给客户使用。

投标方将故障件修复后，寄回给客户试用一个月。

如果客户使用不合格，单板寄回投标方，期间所产生的运输费用由投标方承担。

服务承诺

1.经投标方修复的电路板保修期为三个月。

2.如果是设备制造商自制的部件，则投标方应在20个工作日内将修复的故障件返回给客户。

3.如果故障件是外购件，则投标方在30个工作日内将修复后的故障件返回客户。

（12）硬件更换服务描述：

在紧急情况下（指客户网络发生一、二级设备故障），客户可以用故障电路板换取投标方同种类型的正常电路板。

服务说明：

1）投标方须储备必要的备件，作为二级备板备件库，必要时做补充。

2）客户保证更换件的安全和完好，如有损坏，应按备板备件销售目录价或双方议定的价格进行赔偿。赔偿后，对应板件的所有权转移至客户。

（13）培训服务描述：

在现场维护过程中或之后，根据客户需求和要求，投标方对客户工作人员进行现场培训，帮助其正常操作维护设备，提高客户技术水平。现场培训在维护过程中或之后进行，重在交流。

服务说明：

培训内容：设备工程安装和维护管理经验，现场培训主要注重于实际操作方面的培训。

现场培训的对象主要是投标方及其相关企业提供的设备的操作维护人员，为保证培训效果，学习人员应具有一定的相关知识基础和经验。

投标方和客户共同商讨培训时间和计划。

投标方负责提供本次培训所需的教材内容和电子件材料。

投标方负责现场培训授课，授课方式可以采取讲解、讨论、现场操作等方式。

培训结束后，投标方应向客户提交《现场培训报告》，客户应在《现场培训报告》上签字。

在现场培训中，由投标方工程师产生的费用由投标方承担，由客户产生的费用由客户承担。

每次现场培训根据维护情况进行，授课课时一般在4小时以内。

在维护期内，提供2次传输产品知识的培训。

（14）专职人员值守描述：

在呼和浩特设置专职工程师进行值守。

服务说明：

1）客户实时响应以及故障处。

2）负责客户维护人员与投标方基本接口。

3）针对故障及时处理。

4）定期电话巡查。

5）收集客户需求。

服务说明：

1）通过与客户自身备件库与在网运行设备情况进行对比后建立。与客户备件库进行互补。客户备件库，作为故障件首选提供源。投标方储备必要的备件，作为二级备板备件库。

（16）故障等级分类及应急处理流程

根据故障的类型和故障对系统运行的影响，将故障划分为4级：一级故障、二级故障、三级故障、四级故障，其中一级故障为最严重的故障。按照不同的故障类型和级别，投标方分别承诺不同的故障解决时间。

各级故障的定义和投标方承诺的故障解决时间

一级故障：主要指设备在运行中出现整机系统瘫痪或服务中断，导致设备的基本功能不能实现或全面退化的故障。

二级故障：主要指设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致设备的基本功能不能实现或全面退化。

三级故障：主要指设备在运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障。

四级故障：主要指咨询类问题或设备在运行安装过程中，客户对产品功能、配置等方面需要的信息和需求，对业务系统几乎无影响。

对于不同级别的故障，投标方承诺对客户所提出的问题的解决时间见下表.

各级故障分类及问题解决时间承诺：

四、其它要求：

1.组织机构：投标方要成立服务组织机构，配备一名项目经理，作为商务和考核项目接口人。配备获得企业相关专业技术的资质工程师，并有两年以上设备工程和维护经验。

2.维保服务承诺：具备热线技术支持服务、提供固定电话和移动电话号码， 24小时提供设备维护服务。

3.在本地建立备品备件库，向用户提供备品备件申请流程及库管人员联系方式，保证备件调用时限。投标方提供备件资源，向全区提供2～24小时备件送达服务；一年提供2次所有备件的检测服务；

4.故障响应时限：接到故障10分钟内响应，投标方工程师1小时内到达现场，备件4小时内到现场。不同单位根据情况及路程确定服务时限，详细见服务时限表。维护单位按时到达现场，完成故障处理。写出故障处理完分析报告，并按照要求返修故障设备，故障处理完成填写故障处理确认单。

5.预防性服务：客户全面测试，检查系统，排除隐患。定期检查主要设备固件版本，根据实际情况提供必要的固件版本升级。

6.沟通会议，每召开维护例会，就上维护工作和本的工作安排，提交上的故障处理报告。

7.重大节假日提供应急保障小组与技术支持服务及联系电话，提供整机设备故障应急保障预案。

五、违约责任：

1.投标方须在呼和浩特设立主备件库，为提供故障、维护等需求提供相应板件，在比较偏远或设备板件故障高发的车间，设立二级备品备件库，合同附件中注明备件配置清单，客户有权利查看投标方备件库。

2.投标方负责为维保项目提供相应技术服务，因投标方原因单次不能履行合同的，客户按照单次2000元进行扣款。

3.客户设备性能劣化后但不影响使用时，投标方没有按照合同时限要求赶赴现场维保的，客户按照单次1000元进行扣款。

4.客户设备故障但未影响业务，投标方没有按照合同时限要求赶赴现场维保的，客户按照单次2000元进行扣款。

5.客户设备故障且对业务产生影响，投标方没有按照合同时限要求赶赴现场维保的，客户按照单次3000元进行扣款。

6.客户设备发生故障后，投标方没有按照合同时限要求赶赴现场维保的导致投标方受到障碍考核的，客户按照单次4000元进行扣款。

7.因投标方技术服务不当导致客户发生事故的，客户按照单次6000元扣除维保金额，下一年度维保合同不再续签。

8.投标方未按照合同要求时限完成故障板件维修的，按照延期时间长短扣除相应维保金额。延期小于10天（含）的，单次扣除维保金额1000元，延期10至20天（含），单次扣除维保金额2000元，延期20天（不含）以上的，单次扣除维保金额3000元。

9.投标方需每对网管服务器及网络运行情况进行巡检并出具高质量巡检报告，注明巡检发现设备隐患，并提出解决方案，若巡检质量不满足客户质量要求，客户可视情况对投标方维保金额进行扣款，该项扣款总额不得超过合同总金额的10%。

10.投标方维保设备未发生单次扣款时，按照维保测评办法进行维保服务质量测评，并作为付款依据；发生单次扣款时，扣款项目依照扣款原则扣款，单次扣款以外维保项目按照维保测评办法进行测评（单次扣款不重复扣分），并以单次扣款及测评结果整体作为付款依据。维保测评办法见招标技术规格书。

六、知识产权与保密：

因买卖任何一方的泄密行为造成另一方损失的，泄密方应承担相应责任。

七、维保服务质量评测：

1.维保服务质量评测作为衡量维保服务质量的主要指标，其评测结果直接与维保应付费用的20%挂钩。具体为：客户对投标方的维保服务评分，满分为100分；维保服务质量评测得分90分（含90分）以上，正常支付维保服务费用；维保服务质量评测得分70分（含70分）～90分，每分按照合同应付款额0.5%扣除维保服务费用；维保服务质量评测得分60分（含60分）～70分，每分按照合同应付款额1%扣除维保服务费用；维保服务质量评测得分低于60分，扣除该维保服务全部费用。

2.维保服务评测本着以服务接受方为主，尊重投标方的原则实施。评测内容以客观事实为主要依据，主观评价权重不超过10%。

3.维保服务评测主要项目为现场服务质量、备件服务质量、维保设备运行质量和客户满意度评价四部分构成。

4.投标方定期将服务质量报告（年）报至客户及上级管理部门。

附件2

通信铁塔维保服务技术规格书

一、通信铁塔维保服务单位资质要求：

1.承担通信铁塔维保服务的单位必须在中华人民共和国境内工商局登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律要求合法成立并存在的企业，注册资金不低于人民币5000万元。

2.维保服务单位应具备省部级以上部门核发的建筑企业<钢结构工程专业承包>贰级或以上资质。具备省部级以上部门核发的建筑施工<安全生产许可证>。

3.具有近三年内在寒冷地区承建铁塔建设的业绩。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供近3个月企业缴纳税收及养老保险证明；

5.在经营活动中没有重大违法记录，需提供近三年内无重大违法记录承诺并加盖公章；

6.具有公司、企业对本公司、企业进行行贿犯罪档案查询的,由公司、企业住所地或者业务发生地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。

二、维保服务履行期限。

2019年7月20日至2019年12月31日。

三、维保服务方式：

包含铁塔定期检修、临时任务及故障抢修三种服务方式。

1. 定期检修必须符合《中国铁路总公司关于印发<铁路通信维护规则>的通知》（铁总运【2014】295号）、《中国铁路总公司关于印发<铁路通信铁塔管理办法的通知>》（铁总运【2014】270号）及《关于印发<呼和浩特铁路局通信铁塔维护管理办法>的通知》（呼铁电【2016】360号）文件要求，定期检修是对铁塔进行有计划的周期性检查维修，保持铁塔强度、预防铁塔倾斜和倒塌。每年对维保服务范围内的通信铁塔进行2次定期检修。

2. 临时任务服务：甲方根据生产需要提出的经主管部门审核统一的临时性任务服务。

3. 故障抢修服务：影响铁路无线通信设备正常运行、或涉及人身、财产安全的紧急故障抢修。

四、维保服务标准：

（一）定期检修内容及质量标准：

1.在小于二级风、阴天或清晨阳光未照射塔体时，采用经纬仪在两个相互垂直的方向对塔体结构进行垂直度检测，自立钢塔架塔身垂直度应<1/1500塔高，单管塔、桅杆中心垂直度偏差<1/750。

2.全塔结构件无弯曲、扭曲、开裂变形。构件的弯曲矢高允许偏差应小于构件长度的1/1000，且不应大于5mm。

3.塔身螺栓连接无松动、缺失。抽查全塔连接节点数的10%，且检查连接节点数不应少于3个；用扭矩扳手对全塔螺栓紧固一遍，其紧固力矩宜满足要求见附表1；螺栓、螺母缺失应按原螺栓、螺母规格补齐。

4.塔体构件、焊缝、锚栓、螺栓、螺母等防腐涂层无锈蚀。热浸镀锌锌层表面光滑，在连接处不允许有毛刺、满瘤和多余结块，无过酸洗或露铁等缺陷；塔体油漆无斑点、翘皮、脱落现象、油漆、锌层脱落的生锈部位应进行同颜色的防腐处理。除锈质量等级要求见附表2。

5.铁塔与防雷地网有效连接；防雷引下线无缺失、连接牢固，与机房连接的铁塔接地电阻不大于1欧，不与机房连接的铁塔单独设置防雷接地体时，接地电阻不大于10欧。

6.塔脚底板与基础面接触良好。（塔脚底板与基础顶面没有进行二次浇捣填缝的，可用C20或以上强度等级的细石混凝土填缝；对于塔脚底板与基础顶面接触不紧密的可用铁片塞缝）。

7.混凝土裂缝位置、长度、宽度、深度、形态和数量经检测符合使用标准。

8.混凝土基础的变形与损伤专业检测符合标准。（保留有沉降观测基准点的塔桅钢结构，应当对其基础沉降值进行检测；对于没有沉降观测基准点的塔桅钢结构，应测量其各基础的相对沉降及中心水平位移）铁塔沉降变形允许值见附表3。

9.天线支架、线塔的拉线安装牢固，拉线及部件无锈蚀、松弛、断股抽筋。

10.一、二级焊缝超声波探伤检测，铁塔主要构件的焊缝连接无开裂。

（二）、临时任务服务内容及标准

1.配合完成天馈系统优化调整工作。

2.完成铁塔及铁塔附属物的问题处理。

3.配合完成铁塔新增附属物、铁塔防洪设施等的安装施工。

4.协助内蒙古运营管理集团有限责任公司做好安全活动、重要会议、法定节日等通信保障工作。

5.在特殊天气、灾害后，例如大雨、六级以上地震或八级以上大风天气后，应根据甲方要求对铁塔作全面检查，并提报检查结果及整改措施，及时处理。

（三）故障抢修服务内容及标准：

一级：对于影响铁路业务、通信设备正常运行、或涉及人身、财产安全的故障，维保单位应在接到通知后1小时内响应、12小时内处理完毕。

二级：对于不影响业务正常开展的故障，维保单位应在接到通知后1小时内响应，24小时内处理完毕。

五、铁塔维保服务其它要求

1.维保单位应树立质量第一、安全第一的思想，对通信铁塔精心维护，精心管理，遵守铁路安全管理及施工管理的有关各项规定。做到维护有标准，工作有纪律，管理有制度，操作有规程，质量有保证。

2.维保单位应保质保量地完成各项通信铁塔维护服务工作，确保通信铁塔的安全。接受内蒙古运营管理集团有限责任公司的监督，服从内蒙古运营管理集团有限责任公司的生产计划安排。

3.维保单位应在每次定期检修后向内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司提报成册的《铁塔维护报告》（附表4）叁份，并附焊缝检测报告、铁塔基础检测报告、地线测试统计表、铁塔垂直度变化（与历史记录对比）统计表。

附表1

普通螺栓紧固力矩

附表2

除锈质量等级要求

附表3

铁塔基础沉降变形允许值

附表4

运管集团铁塔维护报告

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

2019年07月15日