中国烟草总公司云南省公司帮扶镇雄县脱贫攻坚项目全过程跟踪审计服务采购
竞争性磋商公告
1.竞争性磋商条件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定,经相关主管部门批准，北京国泰建中管理咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受镇雄县审计局（以下简称：采购人）委托，对“中国烟草总公司云南省公司帮扶镇雄县脱贫攻坚项目全过程跟踪审计服务采购”采用竞争性磋商方式选定供应商（以下简称：供应商）承担本项目，诚邀具备实施本项目能力，满足资格条件的供应商参加。
2.项目概况
2.1项目名称：中国烟草总公司云南省公司帮扶镇雄县脱贫攻坚项目全过程跟踪审计服务采购；
2.2采购编号：国建招字〔2019〕0702号；
2.3资金来源：企业捐赠，已落实；
2.4本项目预算金额为：68万元。
2.5采购内容：根据镇雄县政府投资项目审计业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府第213号令）及有关规定，拟选取1家成交单位参与中国烟草总公司云南省公司帮扶镇雄县脱贫攻坚项目的全过程跟踪审计工作（招标控制价及采购预算价审核、施工阶段造价控制、阶段结算审核、竣工结算审核、竣工财务决算审核），对采购人委托的项目提供审计服务。详见采购文件第五章“技术标准”。
2.6项目投资规模：约22500万元。
2.7服务期限：自合同签订之日起至委托内容完成，提交审计成果报告并完成资料存档后止。
2.8服务时限：招标控制价及采购预算价审核7日内完成、阶段结算审核7日内完成、竣工结算及竣工财务决算审核60日内完成。
2.9服务地点：镇雄县。
2.10服务质量：严格按照国家、云南省和昭通市相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。
★3.供应商资格要求
3.1基本资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
a.具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照（应是在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格或者是其他组织）；
b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近三年（或2016年-2018年）经审计的审计报告及财务报表（新成立的公司，按成立年份提供）。）
c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2018年1月至投标截止之日间任意3个月社保、税收的缴纳凭证）
e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数罚款等行政处罚）；（提供书面声明）
f.法律、行政法规规定的其他条件。
3.2其他要求：
（1）供应商须具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质和财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书，并在人员方面具有相应的造价咨询或审计能力，（供应商若为分支机构，须提供总所针对本项目的磋商授权书及承担分所执业责任的承诺书）。
（2）项目组成员必须是供应商（或联合体成员单位）注册人员：①拟派往本项目的总负责人、土建专业负责人、安装专业负责人必须具有国家造价工程师注册证书，总负责人主审完成单项投资额在1亿元及以上的政府投资建设项目跟踪审计业绩不少于1个；②拟派往本项目的财务负责人须具有国家会计师注册证书，主审完成单项投资额在1亿元及以上的政府投资建设项目财务审计服务业绩不少于1个；③拟派往本项目的造价工作人员均须具有造价从业资格；④拟派往本项目的财务工作人员均须具有会计从业资格。
（3）供应商（或联合体）自2016年1月1日至今须具有：①单项投资额在1亿元及以上的政府投资建设项目跟踪审计业绩不少于2个；②单项投资额在1亿元及以上的政府投资建设项目财务审计服务业绩不少于2个。
（4）省外企业根据云南省住房和城乡建设厅、云南省财政厅的相关要求执行。
（5）供应商具有健全的内部控制及管理制度；遵章守纪，较好的执行行业管理规定，没有发生过严重的违规、违纪和违法事件。
（6）按照《政府采购货物和服务采购投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关要求，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至磋商截止时间，提供查询结果网页截图。
（7）供应商授权参与本次竞争性磋商的，被授权人必须是拟派往本项目的总负责人。
3.3法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目中同时磋商。
3.4本次采购接受联合体投标，联合体牵头人须为工程造价咨询甲级资质的工程造价咨询机构，本项目仅接受联合体牵头人联合其他一方组成的联合体，联合体成员不得超过两个，每个联合体成员只能参加一个联合体参与本次磋商。
3.5为本次采购涉及项目提供前期咨询、勘测设计、招标代理、造价咨询、项目管理、工程监理等服务的单位，不得参与本次采购服务的竞争性磋商。
3.6为确保政府投资审计的独立性，中选供应商在定向服务期间，不得从事本项目全过程跟踪审计以外的勘测设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工等服务，一经发现，立即取消中选资格，履约保证金不予退还，记录在案，取消三年内镇雄县政府投资审计服务供应商资格。
4.报名及下载竞争性磋商文件的时间、方式及竞争性磋商文件售价
1.凡有意参加者，请于2019年7月18日至2019年7月24日17:00时前登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn）进行网上报名，报名成功后凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件和其它采购资料（含电子采购文件，格式为*. ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在昭通市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子版采购文件。
2.竞争性磋商文件售价：600.00元/份（售后不退）。供应商递交响应文件（光盘）时在采购代理机构处进行缴纳，不缴纳的视为撤回响应文件。
3.各磋商供应商应在规定时间内完成网上报名，因供应商未能及时网上报名带来的后果由供应商自行承担。
5.响应文件的递交、磋商截止及磋商时间、磋商地点
1.响应文件的递交：
（1）网上递交：网上递交需登昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。
（2）现场递交光盘1份，光盘内附电子响应文件（格式为：*.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件（光盘），视为撤回响应文件。
2.响应文件递交截止时间及磋商时间：2019年7月31日09:30时；
3.磋商地点：镇雄县公共资源交易中心七楼开标厅(镇雄县中山路)。
6.磋商保证金
各磋商供应商磋商保证金须从公司基本账户转出，必须在交纳截止时间前到账，交纳截止时间为2019年7月29日17时00分止。保证金交纳信息如下：
金额：壹万元整中 国采招网（bidcenter.com.cn.）
账户：镇雄县审计局
开户行：中国农业银行镇雄县支行南广路分理处
备注：
1、磋商保证金一律由缴纳人从其基本账户转账到指定账户，不得以分支机构等其它渠道或者名义缴纳，不接受现金缴纳。到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。
2、缴纳保证金时，用途栏或附言应填写：中国烟草总公司云南省公司帮扶镇雄县脱贫攻坚项目全过程跟踪审计服务采购项目磋商保证金。
3、磋商保证金缴纳完毕后须到镇雄县审计局开具磋商保证金收据，收据原件须携带到开标现场，并将磋商保证金收据扫描件放入响应文件中。
8.联系方式
采购人：镇雄县审计局
联系人:文树
采购代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司
联系人：朱磊
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