根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，上海同济工程咨询有限公司受江山市住房和城乡建设局委托，将对江山市生活垃圾焚烧发电PPP项目进行采购。现对潜在投标供应商进行资格预审，欢迎符合资格要求的供应商前来报名参加。
一、 采购项目编号：H0205-2018-345
二、 采购组织类型：资格预审
三、 项目内容、用途、数量、简要技术要求：
1、项目内容
项目名称：江山市生活垃圾焚烧发电PPP项目
建设地点：江山市上余镇上余村达山蓬
项目内容：项目建设内容包括生活垃圾焚烧发电厂及其配套设施，项目分两期建设，项目总规模日处理生活垃圾800吨。一期新建一条日处理规模为400吨/日的生活垃圾焚烧线，配套1台中温中压余热锅炉，1×N7.5MW凝汽式汽轮发电机组，预留一炉一机建设用地。本项目选择机械炉排焚烧炉，烟气排放指标均按《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）及欧盟2010标准的较高标准执行。项目运营内容包括生活垃圾焚烧发电厂及相关配套设施的运营维护及管理，向社会公众提供持续稳定的生活垃圾处理服务。
投资规模：根据本项目可行性研究报告，本项目一期投资总额（包括全部流动资金）为27626万元。不含厂外投资、厂址三通一平工程、护坡及截洪沟工程。
2、合作期限
本项目政府与社会资本总合作期限为建设期2年+运营期28年。
3、采购内容
本项目的建设、运营及移交（BOT）的政府合作社会资本。在合作期限内，江山市人民政府授权江山市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、执行、移交及全生命周期的监管等工作；授权江山市坞里山生活垃圾处理有限公司作为政府出资代表方，与中选社会资本合资设立PPP项目公司。PPP项目公司具体负责本项目的投（融）资、设计、建设、运营、维护、移交。
4、项目运作方式
采用建设—运营—移交（BOT）模式。PPP合作期内，PPP项目公司根据本项目《实施方案》以及《PPP项目合同》的规定提供垃圾处理服务，并向政府收取垃圾处理服务费，同时根据与电力企业签订的《供售电协议》收取上网电费，以收回投资，并获取合理回报。PPP合作期满后，项目公司将本项目设施及相关权力移交给江山市住房和城乡建设局或其指定机构。
5、交易结构
项目资本金设为项目总投资的20%。本项目资本金由PPP项目公司股东（政府出资人代表占股10%）按照占股比例出资，其他资金由PPP项目公司负责融资。政府方按照PPP项目合同及相关约定按期向PPP项目公司支付可行性缺口补助，但不为本项目融资提供担保。
四、 投标供应商资格要求以及审查标准、方法
（1）申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并需在申请文件中提供下述有效证明文件：
①申请人是在中华人民共和国国内（含港、澳、台地区）依法注册、有效存续的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）或同等法律效力的注册证书复印件并加盖公章。
②申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供2018年度企业财务报告复印件并加盖公章。
（2）申请人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询结果截图并加盖公章。
（3）申请人具有400吨/天或以上规模的垃圾焚烧发电厂，且垃圾焚烧发电厂为机械炉排焚烧炉工艺。需提供中标通知书或合同（中标通知书或合同中无法体现项目规模、焚烧炉型工艺的，应提供项目初步设计批复文件或出具带有业主公章的业绩证明材料）；若为控股子公司业绩，需提供相关股权证明材料（市场监管部门或第三方专业机构或经会计事务所审核出具的股权证明材料；或国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/查询股东及出资信息截图并加盖公章）
（4）申请人应提供无行贿犯罪记录承诺函，若经查询不实，不能通过资格预审。
（5）申请人应出具由公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明和保证以下内容：
①在本次资格预审申请过程中其所提供的全部资料和信息均真实、准确，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审不予通过。
②不属于无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
③2015年1月1日至今，不曾发生编制虚假财务报表的情况、本次投标所提供的财务和业绩证明材料不存在弄虚作假。
（6）本项目不接受联合体投标。
申请人资格预审方式：
本项目资格预审采用合格制。
五、 资格预审文件的领取时间、地址及方式等
1、时间：2019年5月16日至2019年5月23日 (双休日及法定节假日除外)
上午：9时30分至11时30分（北京时间）
下午：14时00分至17时00分（北京时间）
2、地址：上海市杨浦区四平路1398号同济联合广场B座18楼。（联系人：137*****827）
3、方式：现场领取。未按规定获取资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
六、 资格证明文件提交时间
截止时间：2019年6月10日9时00分00秒（北京时间）。
七、 资格证明文件提交地址
地点：江山市公共资源交易中心4号开标厅（江山市虎山街道景星西路万商广场5号楼西一楼）。
逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，项目采购人将不予受理。各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，项目采购人将取消其投标资格。
八、 资格审查时间：
2019年6月10日9时00分00秒（北京时间）。
九、 资格审查地址：
江山市公共资源交易中心4号开标厅（江山市虎山街道景星西路万商广场5号楼西一楼）。
十、 公告时间：
5个工作日
十一、 其他事项：
1、领取资格预审文件须提交的文件资料
持法定代表人授权委托书、被授权人身份证原件及复印件（加盖单位公章）现场报名并购买资格预审文件。
2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
3、其他事项
本次资格预审公告同时在浙江省政府采购网等媒体上发布。项目采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，将发布更正公告。
十二、 联系方式
1、采购代理机构名称：上海同济工程咨询有限公司
联系人： 陈先生 丁女士
联系电话：150*****973137*****827
传真：无
地址：上海市杨浦区四平路1398号（同济联合广场B座18楼）
2、采购人名称：江山市住房和城乡建设局
联系人：严先生
联系电话：****-*******查看详情
传真：无
地址：江山市城中路8号
3、同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局采监科
联系人：夏先生
监督投诉电话：****-*******查看详情
传真：无
地址：江山市鹿溪中路240号
