一、招标条件
1、工程名称：潘集区2019年度老旧小区改造项目
2、招标人名称：淮南市潘集区人民政府田集街道办事处
3、项目编号：2019GCHNG1042
4、招标代理机构：安徽九通工程造价咨询事务所有限公司
5、招标代理机构地址：淮南市金地滟澜山52#
二、项目概况与招标范围
1、工程地点：潘集区范围内
2、招标范围：施工图纸、工程量清单、招标文件及答疑规定的全部内容。
3、招标规模：潘集区2019年度老旧小区改造项目。
4、投资概算：约1000万元
5、项目性质：市政工程施工
6、资金来源：财政资金
7、工期：90日历天
8、招标方式：公开招标
三、投标人资质要求
1、投标人要求：
①具有独立法人资格，具有市政工程施工总承包三级及以上资质。
②具备有效的安全生产许可证。中国采招网 （bidcenter.com.cn%）
2、项目经理要求：具备市政工程专业二级及以上注册建造师资格和安全生产考核B证，且注册在投标单位。
3、业绩要求：近3年（自2016年6月1日至今）至少具有一个500万元及以上的工程施工业绩（提供施工合同及工程竣工验收报告，业绩金额以合同价为准，时间以工程竣工验收报告时间为准）
4、信誉要求：
①未被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内“信用报告”的查询截图）
②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单；（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图）
③未被全国建筑市场监管公共服务平台列入“黑名单记录”（提供全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单记录”里的企业查询网页截图）
5、外地施工企业中标后须按淮南市建设主管部门规定办理进淮备案手续。
6、本项目不接受联合体投标。
7、投标说明：
（1）被各级行业监管部门限制投标的企业不得参与该行业项目的投标（处罚期已过除外）；
（2）被依法设立的各级公共资源交易监管部门限制投标的企业不得参与本项目投标（处罚期已过除外）；
（3）投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标；
（4）投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标；
四、招标文件下载时间、地址
1、报名时间（下载时间）：自公告发布之日起至开标前一小时。
2、报名方式（下载地址）：网上报名，投标人自报名成功后，及时关注淮南公共资源交易中心网。投标人投标前在“淮南市公共资源交易中心网”实名登记，并通过验证；登录“淮南市公共资源交易中心网”，点击 “投标人登录”，选择 “投标单位入口，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。
3、公告发布时间：2019年7月23日
4、招标文件领取：网上下载，工本费300元/本。
5、开标时间：2019年8月16日 9时 30分，开标地点：淮南市公共资源交易服务中心开标二室。
6、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人在开标现场提交用信封密封的非加密刻录U盘的投标文件，开标现场投标人须携带CA锁在现场对投标文件进行解密，投标人可在非加密投标文件U盘表面将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在U盘贴上。未能成功解密的投标人，允许使用电子U盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子U盘，淮南市公共资源交易中心工作人员可导入电子U盘继续开标。若系统识别出电子U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：
（一）数字证书到期后重新续期；
（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
注：1、本项目只接受淮南市公共资源交易中心诚信库新平台系统实名登记的投标单位报名，只有诚信库新平台实名登记后才能进行网上报名，未办理登记的投标单位请及时办理实名登记手续。具体详见淮南市公共资源交易网办事指南《有关建设工程实名制登记的说明》。
2、会员报名程序请登陆淮南公共资源交易网办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目—“淮南市公共资源交易中心会员库征集公告”）。
五、发布媒介：安徽省建设工程招投标信息网 、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管局、淮南市公共资源交易中心
六、联系方式
招标人：淮南市潘集区人民政府田集街道办事处招标代理：安徽九通工程造价咨询事务所有限公司
地址：淮南市潘集区人民政府田集街道地 址：淮南市金地滟澜山52#
联系人：王伟 联系人：刘奇松
电 话：136*****278电 话：151*****181
七、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：
投标保证金的形式：转账或电汇（必须从投标人基本账户汇出）。
投标保证金的金额: 壹拾伍万元整（￥：150000元）
交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间
八、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：
银行类别 | 户名 | 账号 | 开户银行 |
建设银行 | 淮南市公共资源交易中心 | 中国建设银行淮南市田家庵支行 | |
交通银行 | 淮南市公共资源交易中心 | 交通银行淮南开发区支行 | |
工商银行 | 淮南市公共资源交易中心 | 工商银行淮南洞山支行 |
友情提示：投标人可携与电子投标文件一致的纸质版投标文件一份，以便询标时查询文件.
电子招投标相关要求
一、实名登记
（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；
（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。
五、投标
（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子U盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子U盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子U盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子U盘现场提交。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
（二）开标程序
1、宣布开标纪律；
2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；
3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；
6、当众唱标；
7、抽取下浮率（如有）
8、开标结束。
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。
1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；
2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子U盘中未加密投标文件作为补救措施；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；
4、经检查数字证书无效的投标文件；
5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。
七、评标
（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
