湛水路马汊河桥改建工程招标公告

编号: BJB190296-01ZG
1. 招标条件
本招标项目湛水路马汊河桥改建工程已经立项部门批准建设（立项批文号：宁新区管建函[2019]43号），项目招标人为南京市江北新区公共工程建设中心，工程所需资金来源国有政府性资金：13956万元，其中财政性资金：13956万元，其他政府性资金：万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
江苏经天纬地建设项目管理有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南京市六合区
2.1.2建设规模：湛水路马汊河桥改建工程道路平面线形按现状线性布设，南起平顶山路，沿途与沿河路交叉，北止于沿江二路，路线全长约3.7公里。工程实施内容：旧桥拆除，新桥修建，路基路面改造等工程，同步完善排水、照明、交通工程及其他附属公共设施等。道路等级为城市支路，设计车速为30公里/小时，远期规划道路实施宽度为18m，道路限界高度4.5米，维持双向2车道的标准，路面设计荷载BZZ-100；桥涵荷载设计标准为城—A级；桥涵设计洪水位：桥涵1/100.排水工程采用雨污分流制，暴雨重现期按5年计，雨、污水管道具体实施按规划要求和现场情况确定。桥梁长度约为190米，单跨约130米，属技术复杂的特大型工程。
2.1.3合同估算价：11865万元（其中设计费680万元，勘察费35万元）。
2.1.4总工期要求：365日历天。（设计周期50日历天）
2.1.5 质量要求: 设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：旧桥拆除工程，新桥修建工程，路基路面改造等工程，同步完善排水、照明、交通工程及其他附属公共设施等。本项目包括但不限于设计（含方案设计、涉河建设方案（涉河建设方案符合送长江水利委员会报审要求，并积极配合洪评单位编制工作，不得因自身原因耽误洪评单位编制进度）、初步设计及概算、施工图设计及预算、施工现场配合）、建筑信息模型设计（BIM）、详勘（含测量）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.3本标段是在工程可行性研究完成后的工程总承包发包。

3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力；
3.1.1工程设计资质或工程施工资质（满足下列条件之一）：
①工程设计综合甲级；
②工程设计市政行业甲级；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级；
④工程设计市政行业（桥梁工程）专业甲级及工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上；
⑤市政公用工程施工总承包一级及以上。
3.2拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
3.2.1投标申请人拟委派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；
3.2.2申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人或设计负责人
3.2.3施工负责人：申请人拟委派的施工项目负责人必须为市政公用工程一级及以上注册建造师，具有有效安全生产考核合格证书(B证)；
3.2.4设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须具有一级注册结构工程师资格证书或具有注册土木工程师（道路工程）资格证书；
3.3本次招标接受联合体投标；
3.4财务状况：投标人或联合体投标人的牵头人2017年的财务报告资产负债率<70% ；
3.5本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

4. 招标文件的获取
4.1本公告发布期间投标人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件、经办人身份证原件至下列指定地点获取招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2019年7月26日至2019年8月2日，上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时00分（节假日除外）。发售地点：江苏经天纬地建设项目管理有限公司（南京市虎踞北路12号综合南楼3楼招标代理部）。
4.3招标文件每套售价伍佰元整（￥500元），售后不退。
5. 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查：
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查；如果是联合体，则须将牵头人和成员的所有成员有效营业执照副本的复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查）
5.2投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力：
5.2.1工程设计资质或工程施工资质（满足下列条件之一）：
①工程设计综合甲级；
②工程设计市政行业甲级；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级；
④工程设计市政行业（桥梁工程）专业甲级及工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上；
⑤市政公用工程施工总承包一级及以上。
（提供资质证书复印件加盖公章，如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书）
5.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）。
5.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
5.4.1投标申请人拟委派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
5.4.2申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人或设计负责人。
5.4.3施工负责人：须具有市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。（提供复印件加盖公章，原件核查）
5.4.4设计负责人：拟委派的设计负责人须具有一级注册结构工程师资格证书或具有注册土木工程师（道路工程）资格证书；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
5.5拟派的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书原件）：
5.5.1拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.5.2拟派的施工负责人必须满足的其他条件
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.5.3投标人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近6个月（2019年02月至2019年07月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 不得为退休人员。
5.6本次招标的类似业绩要求：
5.6.1企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：自2014年07月01日（含）以来，投标人承担过单项合同金额7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明（交工验收证明不予认可），三者缺一不可；时间以竣工验收证明中的验收时间为准，金额以中标通知书金额为准。提供的业绩证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：自2014年07月01日（含）以来，投标人承担过单项合同金额7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的施工业绩。（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（交工验收证明不予认可），三者缺一不可；时间以竣工验收证明中的验收时间为准，金额以中标通知书金额为准。提供的业绩证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：自2014年07月01日（含）以来，投标人承担过单项工程建安费或投资额在7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的设计业绩或设计合同金额429万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的设计业绩。（时间、金额、内容均以合同为准，提供的证明材料（合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。须提供合同的复印件加盖公章，原件核查）
5.6.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：自2014年07月01日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明（交工验收证明不予认可），三者缺一不可；时间以竣工验收证明中的验收时间为准，金额以中标通知书金额为准。提供的业绩证明材料（中标通知书、合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：自2014年07月01日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的施工业绩。（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（交工验收证明不予认可），三者缺一不可；时间以竣工验收证明中的验收时间为准，金额以中标通知书金额为准。提供的业绩证明（中标通知书、合同、竣工验收证明）材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：自2014年07月01日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项工程建安费或投资额在7100万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的设计业绩或设计合同金额429万元及以上且单跨长度78米及以上的市政桥梁工程的设计业绩。（时间、金额、内容均以合同为准，提供的证明材料（合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。如合同不体现相关工程总承包项目经理信息，需提供中标通知书或合同备案表。提供材料的复印件加盖公章，原件核查）。
注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩可为同一业绩。
5.7财务状况：投标人或联合体投标人的牵头人2017年资产负债率＜70%（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内施工单位均须满足上述要求）。
5.8投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书原件）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为招标人工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
5.9符合法律、法规规定的其它条件（符合并提供承诺书原件）；
5.10本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书原件）：
（1）联合体的牵头人为施工单位，总承包项目经理须为联合体牵头人的职员；
（2）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员权利义务；
（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（4）联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；
（7）联合体成员不得大于2个。
5.11投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
5.12本次招标不接受红、黄牌警示期单位投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
6. 评标方法
本项目采用综合评估法，采用两阶段评标，投标人应当按照招标文件的要求编制，递交投标文件。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开方案设计文件及资格审查资料部分，对方案设计文件及资格审查资料进行评审。在方案设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有方案设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于5名，具体数量在招标文件中明确），才能进入第二阶段开标、评标；方案设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。方案设计文件采用暗标，方案设计文件由评委各自独立打分，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，打分的平均值即为该投标人该项的得分。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。方案设计文件得分带入第二阶段。
6.1 投标报价（56分）
6.1.1报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（56分）
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（4%、4.5%、5%、5.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.1.2说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
6.2方案设计文件（35分）
6.2.1设计说明（7分）：
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
6.2.2技术方案（15分）
（1）总体布置方案、节点方案。(优：4分；良：3.6分；一般：3.2分；差：2.8分；无：0分)
（2）专业（附属）工程设计方案。(优：4分；良：3.6分；一般：3.2分；差：2.8分；无：0分)
（3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。(优：4分；良：3.6分；一般：3.2分；差：2.8分；无：0分)
（4）环境影响分析。(优：3分；良：2.7分；一般：2.4分；差：2.1分；无：0分)
6.2.3设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求。(优：3分；良：2.7分；一般：2.4分；差：2.1分；无：0分)
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
6.2.4 绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
6.2.5经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）
（2）是否符合设计说明书要求。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。(优：1分；良：0.9分；中：0.8 分；差：0.7分；无：0分)
6.3 项目管理组织方案（6分）
6.3.1总体概述（2分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；中：1.6 分；差：1.4分；无：0分)
6.3.2设计管理方案（1分）
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；一般：0.8分；差：0.7分；无：0分)
6.3.3施工管理方案（2分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；中：1.6 分；差：1.4分；无：0分)
6.3.4采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；一般：0.8分；差：0.7分；无：0分)
6.3.5说明：
（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，不含封面，每超过1页扣0.1分，最多扣2分。
（2）项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.4项目管理机构（3分）
工程总承包项目经理具有市政公用工程一级及以上注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)的得1分；设计负责人具有路桥类高级工程师及以上职称的得1分；造价负责人具备注册造价师执业资格的得1分；（提供证书复印件加盖公章，原件核查，同时须提供社保机构出具的近6个月（2019年02月至2019年07月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、设计负责人、造价负责人、缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，则不得分，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 不得为退休人员）。（满分3分）
备注：
1、评分办法所要求材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
2、投标单位所提供的所有材料、人员证书、业绩证明材料必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
3、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分，投标报价得分，项目管理组织方案得分，项目管理机构）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合评分相同时，以方案设计文件得分高者优先；如果方案设计文件评分也相同，以投标报价低者优先；如投标报价也相同时，以项目管理组织方案评分高者优先；如果项目管理组织方案评分也相同，以项目管理机构评分高者优先；如果项目管理机构评分也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者优先。
4、评标委员会的组建：评标委员会共有9人，方案设计文件由设计专业评委共同负责评审，资格审查和商务标由9个评委共同负责评审，项目管理组织方案由技术标评委共同负责评审，经济标由经济评委共同负责评审。
7. 投标文件的递交
纸质文件，现场递交
8.
本公告发布日期从 2019年7月26日16时45分到 2019年8月2日16时45分为止
9. 其他
9.1 潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致，否则视为资格审查不合格。中国采招网# （bidcenter.com.cn）
9.2 投标人授权委托代理人或投标联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.3 如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/ ）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.4投标人须按招标文件要求，递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份（存储介质使用U盘）。

10. 联系方式
招 标 人：南京市江北新区公共工程建设中心
地 址：镇南河路100号
联 系 人：梁工
电 话：***-********查看详情
招标代理机构：江苏经天纬地建设项目管理有限公司
地 址：南京市鼓楼区虎踞北路12号综合南楼3楼
联 系 人：刘倧瑞
电 话：***-********查看详情