广州市云兴建设工程监理有限公司受广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目单一来源公示进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目单一来源公示

项目编号：YXJL********查看详情

项目联系方式：

项目联系人：岑工

项目联系电话：***-********查看详情

采购单位联系方式：

采购单位：广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站

采购单位地址：广州市白云区新市西街2号

采购单位联系方式：戴先生、杨先生***-********

中国采招网 ]（bidcenter.com.cn）

代理机构联系方式：

代理机构：广州市云兴建设工程监理有限公司

代理机构联系人：岑工***-********查看详情

代理机构地址： 广州市越秀区建设六马路十号二楼

一、采购项目内容

广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目单一来源公示

　 一、采购人广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站

　　二、采购项目编号YXJL********查看详情

　　三、采购项目名称广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目

　　四、采购项目预算金额(元) 23元/吨·月

五、拟采购的货物或者服务的说明

（一）、项目背景

广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站是广州市白云区区属国有粮食企业，承担白云区区级粮食储备任务，现两单位计划将承储任务中的6.6万吨小麦（其中粮食储备公司4.1万吨，军粮供应站2.5万吨），通过公开招标的方式，招标能提供包括粮食仓库出租及库存储备粮日常管理的仓储综合服务供应商，中标小麦须全部存放在同一库区，仓储综合服务期限约为41个月，时间从2019年8月18日起至2022年12月31日止。此项目最高限价为每吨每月23元（含税，下同），合计招标预算为6223.8万元。

（二）、项目内容及实现功能目标

本次招标服务内容为对具有符合国家粮食储备仓库规范标准仓库及仓储综合服务的投标人进行招标。

（1）对投标人及粮库的基本要求：

★1、投标人承储小麦的投标粮库库区须坐落于广州市行政区域内，并承诺该库区仓容不少于项目要求的数量，承诺小麦入库期间具有与入库数量相匹配的空仓仓容。

2、投标粮库必须符合国家粮仓规范标准，投标人拥有合法使用权（所有权），可用于储存地方储备粮，粮库须有当地粮食行政管理部门出具的《广东省粮油仓储单位备案管理登记证》，并配备机械通风、电子秤重、电子粮情检测系统等的储粮技术条件。

3、投标人必须提供符合所储存储备粮粮食品种、储粮周期、进出粮方式等相适应的仓储设备。

4、投标人必须提供具有符合国家标准的检测仪器和检测场所，具备检测储备粮储存期间温度、水分、害虫密度的条件。

5、投标人必须挑选具有专业素质的人员从事储备粮管理业务，保管、检验、防治等管理技术人员须持证上岗，并在中标后向招标人备案。

6、投标人必须提供有过独立承储广州市本级或广州市各区级储备粮的资料证明。

7、合同约定的其他要求。

（2）仓储综合服务内容：

1、提供符合粮食储存要求的仓库，提供储藏粮食所需水电供给。

2、为粮食入库和出库组织人力及使用自有设备设施，提供机械运送服务（负责出入库各一次装卸费用）。仓库交付使用时所有与粮食入库必须的设施设备均全部配备完整并可投入使用，

3、对所用粮仓和机械设备进行必要维修保养。

4、对所用粮仓提供安全保卫服务。

5、对粮食出入库提供秤重服务。

6、对所用粮仓及周边环境提供清洁和整治服务。

7、为招标方提供必要（不少于70平方米）的办公场所。

★8、配备一支不少于8人持有相关职业技术资格的保粮队伍，并负责保粮队伍工资等费用。

9、负责储备粮同入库到出库全过程的安全生产管理及储备粮的日常仓储管理。

10、其他与国家储备粮仓储保管必需的服务。

（三）、对投标人的其他要求

（1）、投标人在中华人民共和国境内注册。

（2）、投标人的营业执照经营范围应包括仓储或场地租赁。

（四）、投标人的报价要求

★（1）、同意按本项目单价最高限价进行报价：小麦仓储综合服务费的单价最高限价为人民币23元/吨·月。

（2）、报价已包含仓储服务所有费用以及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等所有费用。

（五）、仓储综合服务费的计算及收取

仓储综合服务费实行按月结算，中标人于每月10日前凭增值税普通发票向招标人收取上月的仓储综合服务费。具体分两种情况收费：

（1）、储备粮第一次入库、我区新粮库建成、承储期结束清算期间，中标人收取的仓储综合服务费，按招标人的月末报表库存清单数量作为计费基数计算当月仓储综合服务费。

（2）、储备粮入库完成后的正常保管期间，每月仓储综合服务费按标的项目数量计算当月仓储综合服务费。

（六）、合同签订

（1）、中标人应当在收到《中标通知书》后的7个工作日内与招标人签订书面合同。如有变更并经双方协商一致的，可以签订补充协议，但涉及单价内容除外。

（2）、合同服务期结束，招标人将仓库交还中标人，双方结清仓储综合服务费后合同终止。

（七）、对中标人的要求

（1）、中标人要严格执行国家粮油仓储有关技术规范、规程，认真做好储备粮的管理、检验和安全生产等工作，积极开展科学保粮，保证储备粮储存安全，在保管期间要按照《粮油仓储管理办法》、《粮油储藏技术规范》、《广州市白云区本级储备粮管理办法》等有关管理规定（如果上述有关储备粮管理规定被修订的，则承诺按修订后的制度执行），加强对储备粮的管理，仓储管理要达到“四无”、“一符、三专、四落实”的要求，确保数量真实，质量合格，堆叠整齐，储存安全，储备粮品质良好。如发现问题应及时向招标人反映，并采取有效措施进行处理。

（2）、未经招标人同意，中标人不得擅自动用储备粮，不得以储备粮对外担保或对外清偿债务。当中标人企业发生兼并、分立等有可能危及储备粮安全时，应即时通知招标人。

（3）、中标人要将承储的粮食存放在经招标人核定的仓库，未经批准不得擅自更改存放点。招标人不定期安排巡查，查核日常仓储管理情况，查核存储粮食的数量、粮情及储存状况，中标人应予以配合。

（4）、遇突发事件时，中标人必须听从招标人及白云区粮食应急指挥部办公室的统一指挥，应急队伍全力在最短时间内迅速配合招标人处理突发事件。

（5）、仓库交付使用时间为2019年 月 日前，同时中标人应做好入库人员、入库机械的安排，配合招标人确保储备粮必须在2019年12月31日前入库完毕。

（6）、中标人若在服务期间单方面终止服务，招标人由此产生的任何直接或间接经济损失，包括按要求重新足额落实储备粮粮库及相应储藏服务所产生费用等全部由该中标人承担。

（7）、中标人须自行将中标前招标人于2019年入库的储备小麦从现储存仓库（笔岗仓库）移到中标仓库，运输、装卸等费用自理；

（八）、其他要求

（1）、招标人有权在确定招标结果前对参加投标的储备粮库进行现场考察审核，如招标人核实的情况与投标人在投标文件中提供的资料不一致，按提供虚假资料处理，视为无效投标。

（2）、特别条款：

1、合同履行期间，若招标人新粮库建成或白云区粮食主管部门发文对该批储备小麦实行清算，合同自然终止。清算期间仓储综合服务费计费以招标人当月的月末报表库存清单数量作为基数；

2、若白云区粮食主管部门根据有关规定对该批储备小麦部分或全部延期一年清算，为使清算工作顺利开展，服务时间相应延长一年。出库期间仓储综合服务费计费以招标人当月的月末报表库存清单数量作为基数。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

广州市云兴建设工程监理有限公司受广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站的委托，就广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目（以下简称“本项目”）进行公开招标采购。本项目的招标公告和招标文件于2019年7月5日在中国政府采购网、、 广州市云兴建设工程监理有限公司网公开发布（详见附件1）。本项目的报名及购买招标文件时间为：2019年7月5日至2019年7月11日17时00分止。在上述时间内，只有广州市笔岗粮食储备贸易公司报名并购买招标文件，获取招标文件的潜在投标人不足3家，并于2019年7月11日17时发布延期公告（1）（详见附件2）延期至2019年7月21日17时00分止，延期后没有供应商报名并购买招标文件。于2019年7月21日17时发布延期公告（2）（详见附件3）延期至2019年7月25日17时00分止（北京时间）。发布两次延期公告后只有广州市笔岗粮食储备贸易公司报名并购买了招标文件。投标截止时，对招标文件作实质响应的供应商不足三家，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目作废标处理。本项目在实施采购过程中，没有接到供应商的任何质疑。由于本项目实施时间紧急，采购人拟采用单一来源采购方式，组织专家对项目的招标文件进行论证。

七、拟定的唯一供应商名称、地址

名称：广州市笔岗粮食储备贸易有限公司

地址：广州市黄埔区护林路2022号

八、专家论证意见

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：本项目的招标文件没有设定不合理条款或倾向性条款，采购程序符合法律规定，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，同意建议采用单一来源采购方式。

1.专家1姓名周玲玲 工作单位广东省机械进出口股份有限公司

职称高级经济师

意见：详见综合意见。

2.专家2姓名黄志华 工作单位广东财贸建设工程顾问有限公司

职称高级工程师

意见：详见综合意见。

3.专家3姓名王铁燕 工作单位广州市白云建筑设计院有限公司

职称：高级工程师

意见：详见综合意见。

4.专家4姓名潘鹏飞 工作单位广东传世建设工程有限公司

职称高级工程师

意见：详见综合意见。

5.专家5姓名程力强 工作单位宝钢集团

职称：高级项目管理师

意见：详见综合意见

（二）专家小组综合意见：

鉴于本项目于2019年7月5日通过在中国政府采购网、广东省政府采购网、 广州市云兴建设工程监理有限公司网等媒体对外发布《广州市白云区区级储备粮（小麦）仓储综合服务供应商采购项目招标公告》，至今只收到广州市笔岗粮食储备贸易有限公司报名资料。该公司整体情况基本符合采购人的要求。因此建议采用单一来源采购方式由广州市笔岗粮食储备贸易有限公司提供服务。 综合上所述，专家小组一致同意该项目采用单一来源采购方式进行采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自 2019 年7月30日至 2019 年 8 月 5 日止。

十、联系事项

（一）采购人：广州市白云区粮食储备公司、广州市白云区军粮供应站 地址：广州市白云区新市西街2号

联系人： 戴先生、杨先生 联系电话：***-********查看详情 ***-********查看详情

（二）采购代理机构：广州市云兴建设工程监理有限公司 地址广州市越秀区建设六马路十号二楼

联系人：岑工 联系电话： ***-********查看详情

发布人： 广州市云兴建设工程监理有限公司

发布时间：2019年 7月 29日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：6223.8 万元（人民币）