第二采油厂2019年岭二联合站输油管线巡护业务外包项目招标公告
招标编号: ZY19-XA606-FW457
1.招标条件
第二采油厂2019年岭二联合站输油管线巡护业务外包项目已由主管部门批准实施，招标人为中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二采油厂，资金已落实，项目已具备招标条件。中国石油物资有限公司受招标人委托，对该项目组织公开招标，欢迎符合要求的潜在投标人（以下简称“投标人”）参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本次招标工作涉及第二采油厂保安大队所辖岭二联23公里输油管线巡护业务。
2.2 招标范围：本项目共1个标段，包括第二采油厂保安大队所辖岭二联23公里输油管线的巡护业务外包工作量。标段划分如下：
序号
巡护
区域
标段划分
巡护工作量描述
车组配备
最高限价（万元）
输油管线（千米）
1
岭二联输油管线
第一标段
23
2个6人车组
91.76
依据油田公司《关于发布部分外包业务市场化指导价格的通知》（长油〔2014〕300号），确定该项目业务内容及工作要求，具体见下表：
序号
业务类型
外包内容
工作要求
1
管线巡护
对承包区域内油(气)管线进行巡护，防止管线发生人为破坏、盗油事件、自然损坏，以及由此引发的生产、安全和污染事故。
防偷盗、防破坏、防侵占、防抢劫、防污染、防止火灾爆炸等突发事件
2
管线附属设施
看护守卫
对油(气)管线全线阀室、穿越、跨越、五桩、光缆及数字化监护设施等看护守卫，确保管线附属设施运行正常。
管线及附属设施运行正常，无占压
3
管线保卫
及时排查发现并配合取缔油(气)管线沿线出现的非法收油、炼油窝点，杜绝管线占压的发生。
4
施工监护
按照规定程序对油(气)管线周边各类施工现场进行安全监护，杜绝因第三方施工造成管线或光缆破损事件。
无施工破坏
5
信息反馈与突发性事件处置
1、配合甲方日常维护、现场检查工作。
2、及时反馈巡护过程中发现的异常信息。在管线发生偷盗、破坏、损毁、火灾、爆炸、污染等突发性事件时，应采取及时有效的处置措施，并配合甲方紧急抢险、现场保护、警戒、案件协办等工作。
信息传递及时、准确，突发性事件处置及时、有效，并积极配合甲方开展相关工作
2.3 招标服务期限、合同签订方式：
管线巡护业务为连续性服务项目，服务期限暂定为自合同签订之日起至2021年12月31日，服务合同按年签订，招标限价按一年服务期设定，投标按一年服务期分类报价；合同到期后，中标人可在服务范围和内容、标准不变、签约价格和工作量不变的条件下，年度考核合格的标段，可续签下一年度的业务外包合同，但续签合同次数不得超过2次。
招标方生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，不视为招标方违约。
年度考核不合格的投标人，业务外包合同按照合同约定到期即行终止，不得续签。并视情节严重程度根据《长庆油田分公司油气生产辅助业务外包承包商考核管理办法（试行）》（长油人字〔2017〕29号）退出第二采油厂业务外包市场和退出油田公司业务外包市场。
2.4 具体情况见编号ZY19-XA606-FW457的招标文件。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标不接受联合体投标；
3.2 本次招标要求投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照，经营范围必须包含本次招标的服务内容；
3.3 投标人自2016年1月1日起，有连续三年在荒原大漠，或山大沟深、沟壑纵横、梁峁交错、偷盗破坏严重的黄土高原从事油区巡护(矿权维护)、输油管线巡护或同类项目，并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理、服务、保障能力；
3.4 投标人需提供会计师事务所审计的2018年度财务报告及财务报表，无资不抵债现象，其他组织如事业单位、分支机构等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，需提供年度财务报表等有效证明文件；
3.5 投标人被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不得参加此次投标（投标文件中须附含查询网址的查询结果截图）；被长庆油田列入黑名单中或期限内禁止投标的投标人，将否决其投标；
3.6 投标人或其法定代表人承诺近三年无行贿犯罪记录；
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于北京时间 2019 年 8 月 2 日至2019 年 8 月 8 日：
① 登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 转 3 转 6）或登录中国石油招标投标网，由左侧点击“中国石油电子招标投标交易平台”登录在线报名；
② 按本招标公告规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇购买招标文件款。
③ 中国石油电子招标投标交易平台网址：
http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html
4.2 招标文件每标段售价为 200 元人民币，售后不退；请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
4.3 购买招标文件方式：
① 只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；
② 投标人电汇，必须在备注处填写：“ZY19-XA606-FW457标书费”，不能再附言、用途等地方填写，否则将影响发票的开具。
③ 电汇账户名称：中国石油物资有限公司西安分公司
开户银行：中国银行西安经济技术开发区支行
账 号：1032 6808 9610
行 号：1047 9100 3500
4.4 本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将授权委托书扫描件、电汇底单和购买标书登记表（签字盖章的扫描件及编辑版Excel或Word版）发送至联系人邮箱（baomingbiao163@163.com），邮件标题注明为：ZY19-XA606-FW457+第二采油厂2019年岭二联合站输油管线巡护业务外包项目（单位简称）；电汇款到达指定账号的次日（17:30-18:00），招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。
4.5 本项采用电子招标方式，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
办理说明及办理网点详见
5. 投标文件的递交
5.1 本次招标采取网上电子版提交及现场电子版递交的双重投标方式，以网上电子版为准。不接受纸质版投标文件。
5.1.1 提交时间：①建议于2019 年 8 月 22 日17:00前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间）。
② 投标截至时间见6.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.1.2 现场U盘电子版投标文件递交:
① U盘电子版投标文件集中递交时间：2019 年 8 月 23 日 09 时 00 分前（北京时间）。
② U盘电子版投标文件集中递交地点：甘肃省庆阳市西峰区长庆油田陇东生产指挥中心1楼122室。
③ 投标截至时间见6.1，投标截标时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
④ 递交方式：现场送达，不接受其他方式。
⑤ 现场提交投标文件内容：1份U盘（详见投标人须知前附表第3.7.3（A）条）。
6. 开标
6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2019 年 8 月 23 日 09 时 00 分（北京时间）。
6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
技术支持团队：中油物采信息技术有限公司
咨询电话:4008800114 转 3 再转 6 如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
。
8. 联系方式
招标人：长庆油田分公司第二采油厂
地 址：甘肃省庆城县
联 系 人：黄金元
电 话：0934-8592030
招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司
中国采招网（bidcenter.com .cn）[地 址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心二楼
联 系 人：王殿凯
电 话：0934-8380906,15596827036
中国石油物资有限公司西安分公司
2019 年 8 月 2 日
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