垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目招标公告
根据《重庆市统筹生态保护和脱贫攻坚专项小组关于印发生态保护与脱贫攻坚双赢工作方案的通知》、《垫江县扶贫开发领导小组办公室关于长寿湖湿地自然保护区扶贫项目审定情况的通知》（垫扶组办〔2019〕44号）等文件精神，垫江长寿湖湿地县级自然保护区核心区、缓冲区内涉及部分扶贫项目需进行生态环境影响评估后报市生态环境局，由其提出保留、退出等处置意见。我镇按县委、县政府部署，县相关业务部门工作安排就三溪镇扶贫项目生态环境影响评估以询价形式进行招标，择优选定技术编制单位。
一、项目概况
项目名称：垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目。
项目规模：涉及8个占用长寿湖湿地保护区核心区或缓冲区项目：向前移民避险解困安置联建房、向前村2社贫困户马中一建房、向前村2社贫困户安华林建房、三汇村5社改建便民道路、三汇村4社改建便民道路、三汇村2社改建便民道路、三汇村5社改建便民道路、三汇村2社改建便民道路（其中：向前村2社贫困户马中一、安华林建房需核实）
项目地点：垫江县三溪镇向前村、三汇居委
招标范围：完成上述8个扶贫项目的生态环境影响评估，包括资料收集、现场调研、分析评估、报告编制、专家评审、送审备案等相关环节和内容。注：各投标单位可自行现场踏勘，核量报价，项目量以项目验收数量为准。
资金来源：财政资金；
二、发包总价
单个扶贫项目全费用单价最高限价1万元，超出此限价为无效报价；所有有效报价中以报价最低者为中标人。
三、质量要求
要求符合国家相关标准和技术规范合格标准，通过重庆市垫江县生态环境局组织的专家评审。计划周期：20日历天。
四、结算办法
1.本合同价款采用“通过验收的实际项目量*中标单价”方式。
2.各投标人应自行组织施工现场踏勘，以充分了解项目位置、周边环境等任何其它足以影响承包价格的情况；任何因忽视或误解招标范围及现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
五、支付方式
本项目无预付款，项目完工通过市、县专家评审合格后且承包人递交成果报告齐备凭项目所在地税务发票一次性支付。
六、投标人资格要求
投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；
（6）具有合格有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一仅提供营业执照）以及其他相关证件齐备、合格有效(包含本项目经营范围)；
本项目不接受联合体竞标，不允许分包或转包。
七、竞标保证金
凡具备以上资质条件，有意向参与本项目竞标的企业，须按下列要求缴纳竞标保证金，未按要求缴纳保证金的，不能参与竞标。
（一）保证金金额
缴纳金额（人民币）：1600元（壹仟陆佰元整）。
（二）缴纳截止时间
保证金到账截止时间为本项目竞标开始时间。
（三）保证金账户
缴纳发包保证金的账号：********查看详情********查看详情754，收款单位：垫江县财政局，开户行：重庆农商行垫江支行，备注：垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目保证金，竟标人报名时需提交保证金存入票据。
（四）缴纳方式
竟标保证金0.16万元人民币由竟标人自行转入发包单位指定的银行账号。
（五）保证金的退还
所有进入“投标保证金指定收取账户”的资金，包括竞标时间延期、未按要求缴纳、缴入帐户错误、缴纳金额错误、多次缴入的保证金（或其它资金）等，在本项目竞标前均不予退还，开标后按下列情况进行退还或处理：
1.未中选的保证金，在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。
2.中选人的保证金，签订书面合同后，转为合同履约保证金，保证金在项目完工并通过验收后退回。
3.流标项目的保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下5个工作日内退还。
4.有质疑、投诉、举报等情况的保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。
5.其它情况，如未按要求缴纳投标保证金、缴入帐户错误、缴纳金额错误、多次缴入等情况的，根据竞标公告和相关法律法规规定处理。
6、发生下列情况之一，竞标保证金不予退还：
（1）在竞标文件递交截止时间后，或竞标文件有效期内竞标人撤回其竞标文件；
（2）竞标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标候选人经公示结束，被确定为承包人而放弃中标权益的；
（4）其他违法违规行为的。
八、有下列情况之一者，竞标文件作废，取消竞争资格；若已中标，取消中标资格
1、竞标人未准时参加招标会议，或开标中途离场不能立即澄清相关问题的，或竞标相关资料及需核验原件逾期（通知提交后5分钟内未能提交的）送达的；
2、竞标文件未按本发包公告规定装袋密封，密封后未加盖公章或公章不清晰的；
3、竞标人未按本发包公告规定按时足额递交竞标保证金及资料费的；
4、竞标文件袋内装入资料与封面上注明竞标项目名称、竞标公司名称、文件袋名称不一致的：
5、规定提交的资料错误或不全的，应录入的信息错误或不全的，或未按规定格式的，或规定提交的资料属两次及以上打印完成的，或提交的原件、复印件模糊不清的，或填写不完整、或未签字、或未加盖公章或公章不清晰的；
6、经查，提交的复印件与原件不一致的；
7、竞标报价函字迹模糊、涂改数字、大写错误或不规范的，或出现多个报价的，或竞标总报价超出竞标最高限价的（注：本次招标只接受电脑打印的竞标报价，不接受手工填写的竞标报价。对手工填写的竞标报价，其竞标文件将被视为无效竞标文件）；
8、竞标文件未实质响应本发包公告的；
9、法律法规规定符合废标条件的。
九、履约保证金、履约风险金保障金
1、履约保证金：承包人在其中标资格得到确认、签订本项目施工合同前，由承包人将履约保证金的另一部分（按中标价的10%计算，然后扣减发包人已收取的竞标保证金转为的履约保证金）提交发包人。
2、履约风险金：以本公告公布的竞标最高限价的85%为基准值，凡低于基准值中标的，承包人在签订本项目施工合同时须另行向发包人提交中标价与基准值之差额的履约风险金。
发包人收取的履约保证金及履约风险金，待本项目综合竣工验收合格并完善全部资料后10个工作日内由发包人一次性全额无息退还。
上述“二金”均要求由承包人基本账户转账至发包人财政专户（账号：********查看详情********查看详情754，收款单位：垫江县财政局，开户行：重庆农商行垫江支行，备注：垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估履约保证金/履约风险金/工资保证金），退还时发包人通过财政专户转账退还至承包人基本账户。
4、因承包人原因，承包人未按规定时间履约完成或验收不合格不按要求进行整改的，其履约保证金、履约风险金不予退还。
十、资料费
报名时，竟标人交资料费500元（账号：********查看详情********查看详情754，收款单位：垫江县财政局，开户行：重庆农商行垫江支行，备注：垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目报名费），此款不予退还。
十一、评标办法
1、有三家及以上投标单位按时按规定报名参与投标的方可进行资格审查；
2、资格审查后有三家及以上合格投标单位的方可进行开标，否则按流标处理；
3、项目有效报价的确定：小于或等于最高限价的报价为项目有效报价；
4、按照有效报价范围内最低价中标的原则。如遇相同有效报价，则由评标委员会现场公开组织相同报价投标人抽签确定中标单位。
5、中标价（含税费）为项目计价价格。
6、对竞标人恶意低价中标，发包人将书面报请相关职能部门调查处理。
十二、领取中标通知书及签订合同
1、竞争性发包结果经公示3个工作日无异议、无投诉后；承包人2个工作日内到三溪镇人民政府领取中标通知书。承包人自中标通知书发出之日起3日内与发包人签订合同。
承包人逾期未领取中标通知书、逾期未签订合同，视为承包人放弃中标权益，发包人将按照程序依序与后续中标候选人签订合同。
2、承包人领取中标通知书时应提供贵公司法定代表人持法定代表人身份证明书、身份证复印件（或贵公司法定代表人委托代理人，提交贵公司法定代表人身份证明书、法定代表人签字盖章的领取中标通知书授权委托书、委托代理人身份证复印件）；
3、发包人、中标单位均应对所签的每份合同加盖骑缝章；中标建司签订合同时必须加盖清晰的是合同专用章。
4、中标候选人放弃中标权益，其提交的竞标保证金将不予退还，视情况将承包人列入不诚信企业予以通报；若给发包人造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。
十三、监督管理
本次竟标邀请镇建管办、财政所、农服中心进行全过程监督。竟标过程中的违法、违纪行为，由有关部门按照各自的职责，依法处理。
十四、资料的获取
1、 凡有意参加投标者，请于2019年7月24日起，在垫江县三溪镇政府网上直接下载并随时关注本项目的竟标的相关资料，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。
2、本竟标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在垫江县三溪镇政府网上关注本招标项目相关修改或补充内容。
十五、竞争性发包时间及地点
1、报名时间：2019年7月30日9:00起至2019年7月30日10：00止，地点：三溪镇政府4楼会议室。
2、开标时间：2019年7月30日10:00-12:00，地点：三溪镇政府4楼会议室。
3、竞标人现场出示已足额提交竞标保证金及缴纳资料费小票后，发包人于2019年7月30日9∶00在发包现场（三溪镇政府4楼会议室）收取竞标文件及对应的资质原件，递交竞标文件截止时间即为开标开始的时间，竞标人超过截止时间递交的竞标文件将不予接收。
十六、发布公告媒介
本公告在重庆市垫江县三溪镇人民政府网上发布。
十七、项目业主单位地址、联系人员及电话
项目业主：垫江县三溪镇镇人民政府
联系人员：赵老师
联系电话：136*****186、177*****186
十八、附件
附件1：确认文书
附件2：信誉声明
附件3：参选文件袋封套格式及标书模板
垫江县三溪镇人民政府
2019年7月24日
附件1：
确认文书
垫江县三溪镇人民政府：
我单位自愿参加贵单位“垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目”施工竞争性发包，对贵单位在“垫江县三溪镇政府网” 专栏发出的该工程竞争性发包公告及相关的补遗资料、通知等全部内容予以确认，并按其要求提交竞标文件。
我公司保证提交的竞标资料完整、录入的信息准确无误，保证本项目中标后绝不转包给挂靠公司，一旦发现、查实我公司有转包挂靠行为，自愿承担违约责任或违约金。
竞 争 单 位：（盖单位公章）
法定代表人： （签字）
201 年月日
附件2
信誉声明
垫江县三溪镇人民政府:
我单位参加“垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目”，对以下内容作出承诺：
（1）检察机关查询无不良记录；
（2）最近3年未受到建设行政主管部门停止招标投标的处罚，或受到停止处罚但不在其行政处罚期内的；
（3）2015年以来无重大安全责任事故。
我单位如提供虚假材料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还。我公司甘愿承受可能被取消中标资格或解除合同并追究违约责任的后果。
投标人：（盖单位公章）
法定代表人： （签字和盖章）
201 年月日
附件3：
参选文件袋封套格式：
垫江县三溪镇扶贫项目生态环境影响评估项目竞标
参选文件
参 选 人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
年月日
目录
（一）参选函
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
（三）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证
（四）其他资料
（一）参选函
(比选人名称）：
1．根据你方拟建工程
（项目名称）竞争性比选文件的全部内容，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，经踏勘现场和研究比选文件的参选人须知、合同条款及有关文件后，我方完全认可比选文件的全部内容。我方愿以人民币（大写） 元（￥元）的作为中选后的签约全费用结算单价， 按合同约定实施和完成承包项目，完善项目中的任何缺陷。工期 日历天，工程质量符合国家相关标准和技术规范合格标准，通过重庆市垫江县生态环境局组织的专家评审。
2.如我方中选：
（1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本参选函递交的参选函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照参选文件规定向你方递交签约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。
3.我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确。
参 选 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
年月日
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年月日
经营期限：
姓名： 性别：年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件（正面） | 法定代表人身份证复印件（反面） |
投标人： （盖单位公章）
年月 日
注：法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容，在此基础上增加内容均不影响其有效性。
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）编制投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年 月 日
委托代理人身份证复印件（正面） | 委托代理人身份证复印件（反面） |
注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交，另外须准备一份在开标现场出具。
（三）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证
（五）其他资料
投标人认为需要补充说明的其他资料
