第一章 竞争性磋商采购邀请

本招标代理机构受江苏南通苏通科技产业园区管理委员会办公室的委托，决定对南通苏通科技产业园区等保测评服务项目实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

一、采购项目名称及编号

项目名称：南通苏通科技产业园区等保测评服务项目

项目编号：Z********查看详情0141(CS029)

二、采购项目说明及预算金额

2.1招标范围：等级保护测评服务，详见第三章

2.2服务地点：南通苏通科技产业园区

2.3服务期：签订合同后一年

2.4标段划分：1个标段

2.5其他：/

2.6本项目预算金额：人民币29万元，最后报价超过预算的为无效报价，按照无效响应处理。

三、合格磋商供应商资格要求

（一）企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。技术支持：客服电话********查看详情00。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy. nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；

1、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

2、企业没有因骗取中标或者严重违约等违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

中国采招网（~bidcent er.com.cn）

3、磋商响应供应商必须是有能力按本磋商文件规定的要求提供响应物并具有企业法人营业执照及税务登记证，或者是三证合一的营业执照。

4、磋商供应商具有公安部信息安全等级保护评估中心颁发的《信息安全等级保护测评机构推荐证书》，提供证书复印件（加盖公章）；

5、符合相关法律、法规埆定的其他要求。

（三）本项目 不接受 联合体参与磋商（接受/不接受）；（如有多分包，明确每个分包是否接受联合体参与磋商）；

（四）本项目不接受供应商使用进口产品参与磋商（接受/不接受）；（如有多分包，明确每个分包时候接受进口产品参与磋商）；

四、公告期限

自本邀请公告在“南通市公共资源交易平台”发布之日起10日。

五、磋商保证金

1、磋商保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。

2、磋商保证金的金额：人民币0.5万元

3、递交方式：磋商保证金必须从磋商单位的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。

账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行

银行账号：磋商单位下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

其他要求：

①磋商响应单位从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且磋商响应单位须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。

②保证金打款成功之后，磋商响应单位须将银行回执单保存好，不须密封在响应文件内，以备开标时查验。

③如有问题请现场技术人员联系，联系电话：****-********查看详情/189*****107

④银行人员联系电话：杨会计****-********查看详情（中国建设银行开发区支行）。

⑤未从企业法人基本存款帐户汇出的磋商保证金，以及使用其他磋商响应单位子账户汇款的磋商保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的磋商响应单位，磋商保证金一律不予退还。

⑥各磋商响应单位应充分考虑磋商保证金从提交到入帐的时间风险，在磋商截止日之前办理相关

事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证磋商保证金在竞争性磋商文件指定的磋商响应截止时间前汇入指定帐户。

六、供应商下载磋商文件、磋商响应文件递交

1、报名：自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年8月26日14时00分，逾期不可报名。

网上报名路径：投标单位登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，插入CA加密锁，输入CA锁密码，在“采购业务”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、下载磋商文件：报名截止时间结束后一个工作日内，招标人对报名情况进行网上确认：报名供应商不足三家的，项目中止；达到三家及以上的，确认报名成功，报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

3、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

4、网上提交响应文件：磋商响应单位在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

磋商响应单位提交投标文件后无故不到投标现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

5、响应文件的解密：现场投标的磋商响应单位,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因磋商响应单位自身原因导致解密失败，责任由磋商响应单位自行负责。（响应文件接收截止时间前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效响应。）

6、纸质响应文件接收截止及评审时间、地点：

时间：2019年8月26日14时00 分。逾期送达将作无效响应处理。

地点：南通市开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼公共资源交易中心503第二开标室。

7、请各磋商响应单位将项目报名回执函复印件（加盖单位公章）和开标现场管理告知书（格式按照第七章后附件）带至开标现场以供查验。若无回执和开标现场管理告知书，采购人可拒绝接受其磋商响应文件（不须密封在磋商响应文件内）。

七、磋商项目联系事项

（一）采购人联系人：严杰 ， 联系电话：****-********查看详情；

（二）代理机构磋商文件制作人:孙敏 ， 联系电话：****-********查看详情/189*****150

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

八、磋商文件制作份数要求：

正本1份；备用投标文件（电子光盘）一份。成交单位领取成交通知书时需再提供2份纸质响应文件。

九、其他说明事项

本磋商文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

十、特别提醒：

1、本项目下载通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、到现场磋商时，请考虑路途拥堵、停车困难等情况，适当提前到达。

4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通市公共资源交易网”发布的信息更正公告。

十一、磋商评审流程简介

磋商小组审查响应供应商资格（供应商需单独提供本项目所需材料的原件包及复印件，原件包单独密封并注明供应商名称，不带原件包的将作无效响应文件处理），符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。

十二、监督管理

区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。如果存在以下情况的，可以向区公共资源交易管理办公室反馈，包括但不限于：

（1）对招标公告、招标文件、招标文件的澄清和答疑内容已经向采购人（采购代理机构）提出过异议，对回复仍有疑问的；

（2）对开标程序、评标过程、中标候选人的确定等有异议的；

（3）发现中标供应商签订合同、供货履约、验收等不符合法律法规和招标文件并提供有效线索的；

（4）潜在投标供应商存在陪标、围标、串标等行为的。

联系方式：****-********查看详情，邮箱：jjz51017660@163.com 。地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。

采购人：江苏南通苏通科技产业园区管理委员会办公室

2019年8月12日