庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗活动策划及执行服务招标公告

中共海门市委宣传部

海门市庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗

活动策划及执行服务公开招投标文件

2019年8月16日

目录

第一章招标公告 3

第二章投标人须知 4

第三章项目需求 7

第四章评审方法和程序 9

第五章投标响应文件格式 13

尊敬的投标供应商（以下称投标人）：

欢迎参加本采购项目的招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标响应文件。谢谢合作！

第一章招标公告

一、项目名称：海门市庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗活动

策划及执行服务公开招投标项目

二、项目预算：本项目的总价最高限价人民币8.5万元，超过最高限价为无效报价。

三、项目需求：详见招标文件第三章。

四、潜在投标人资格：

投标人必须符合《政府采购法》第22条之规定并具备以下条件：

1.须是经注册的具有能够独立承担民事责任的法人单位；

2.在营业执照经营范围内有能力完成本项目的法人单位；

3.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

4.本项目不接受任何形式的联合投标。

五、开标时间：2019年8月23日下午14：30

六、开标地址：海门市行政中心5楼市委宣传部东南会议

七、投标文件递交截止时间：

采购人：中共海门市委宣传部

联系人：陆女士施先生****-********查看详情

【特别提醒】

请各投标人携带要求的资格材料供评审小组资格审查用。因携带投标文件不全，由此引起的后果由投标人自负。

第二章投标人须知

一、说明

1.本招标文件仅适用于中共海门市委宣传部（以下称海门市委宣传部）的招标活动。

2.招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3.招标文件的解释权属于海门市委宣传部。

4.投标人应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容或页码短缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在招标文件发布后以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。

5.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与招标。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.海门市委宣传部有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以海门文明网（http://wmw.haimen.gov.cn/）发布的信息为准。

3、海门市委宣传部对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4.除非海门市委宣传部以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

三、投标文件装订

投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。投标响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

四、投标响应文件的份数、签署和退还

1.投标文件为一份“正本”和二份“副本”。

2.在每一份投标响应文件上要明确标注项目名称、投标响应文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3.投标响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但须加盖公章。

4.开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，均不退回（未拆封的除外）。

五、投标响应文件的密封及标记

1.投标人须将本项目投标响应文件：密封。

2.密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标响应文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

3.在边缝处加盖投标人公章或骑缝签字。

六、投标响应文件内容

1.投标人《营业执照》(副本)及《税务登记证》（副本）的原件或复印件加盖公章；

2.法定代表人参加投标的，必须提供本人身份证原件的复印件（须加盖公章）；

3.非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权委托书及被授权代表人身份证的两项原件的复印件（须加盖公章）；

4.投标人参加本次政府采购活动前的三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

【特别提醒】

如发现谈判供应商递交的资格后审资料有弄虚作假的行为，该谈判供应商将会被记入不良记录，并上报有关监管部门。如其已成交，采购人有权取消其成交资格，并由该谈判供应商承担一切责任和损失。

5.投标人类似项目业绩：

提供类似项目业绩，以2016年1月1日以后至今签订的合同为准，并提供合同原件的复印件（加盖公章），原件备查。

6.为完成标的物的要求而作的详细说明与描述；

（1）需提供如实、详细的公司背景资料，针对项目拟定的安全保障方案；

（2）根据项目的创意说明，投标人还需提供:

①方案创意、文案阐述、实施方案；

②提供曾经设计制作过的样本或成功作品。

【特别提醒】

投标人方案设计的主要负责人须向评标委员会介绍方案设计的思路、理念和方案的设计特点（设备须自带，采用PPT讲解的方式，时间限定在20分钟内），并接受评标委员会的技术质询。

第三章项目需求

一、项目概况

1.项目内容：海门市庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗活

动策划及执行服务

2.升旗地点：海门市行政中心前广场。

3.活动时间：2019年9月

4.参与人数：约3500人。

二、项目要求：

1.创意设计：文案需紧扣海门市庆祝中华人民共和国成立70周

年升国旗活动主题，围绕目的意义、市委市政府务实节俭的办事风格

精心设计文案。

2.活动执行：能将文案转化为现实，环境布置采购用材安全环保、大气耐看、经济实用，制作“不忘初心，牢记使命”大型立体标识牌户外喷绘、“热烈庆祝中华人民共和国成立70周年”大幅户外标语、中宣部发布的庆祝新中国成立70周年logo 2个等，含采购方开展活动所需要的优质户外音响系统租赁（音响、扩音器材、无线话筒、立麦），所有物品运输及人力服务等。喷绘底板用料坚固，喷绘布料有一定厚度，制作的指示牌等不可用便宜轻薄的材料，户外音响系统配置必须满足本次活动要求，经得起专家组的验收审核。

3.后期服务：能根据海门市委宣传部提出的意见进行修改。

4.项目经费：本项目最高限价8.5万元（人民币）。

三、工作范围

投标人需按项目要求，系统的完成从策划、文案、后期执行服务等工作。

四、进度计划和要求

1.中标后须提供整体项目完成的全部计划进度安排；

2.制作前须提供创意方案的深化设计、并安排与采购人共同商讨；

3.须在采购人确认同意的基础上，按确定后的策划方案执行；

4.遵循从方案制定到制作，到一稿送审、二稿送审到最终定稿及至交付的过程。

5.能于2019年8月30日前完成活动所有准备工作。

五、交付内容

活动策划和执行完毕，经海门市委宣传部验收合格为准。

六、付款方式

在本次活动结束之后30个工作日内，支付项目中标金额。

第四章评审方法和程序

一、评标委员会或评标小组

1.评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

2.审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；

3.可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；

4.推荐中标候选人或按次序排列的中标候选人名单；

5.评标委员会成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（4）配合相关部门的投诉处理工作；

6.开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

7.在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

二、评审原则：

1.本项目采用综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。

2.评审小组对资格审查合格的投标人提供的响应文件进行评选。

3.评委会严格按照招标文件的规定要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。

4.对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证明。

三、评审方法

1.评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。

2.本次项目分为商务部分、企业实力部分、技术与服务部分，评审总分值为100分。评审因素比重如下：

报价分值占总分值的比重为30%（权重）；

企业资质分值占总分值的比重为20%（权重）；

创意设计分值占总分值的比重为50%（权重）。

3.评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务、质量保证等实质性响应内容进行比较。

4.根据投标人各项得分，确定综合得分最高者为中标候选人。

五、评标规则

备注：

1.投标人承诺所提供所投产品商务、技术、业绩资料全部真实，如有伪造，视作投标人自动放弃投标及中标资格，愿意被招标人列入政府采购黑名单1-3年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚。

2.以上材料均需提供原件核查，如未能提供，则该项评分作0分计算。

3.评标时评委对评标的细则若有争议，由评审小组评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

4.对落标的投标人不做落标原因的解释。

六、评审程序

1.评标小组依据投标文件的规定和要求，对投标人提供的资格证明材料是否齐全、是否满足投标文件的要求进行审查，合格的进入评标。

2.评标小组对符合资格条件的投标人的投标响应文件进行审查。重点审查投标响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。

3.评标小组如遇投标响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标人质询。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

4.投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标人技术资料、报价和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标小组应以书面形式通知所有投标人。

5.评标小组按招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标人的投标响应文件进行评估，综合比较与评价确定其得分。

七、出现下列情形之一的，作无效投标处理

1.投标响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

2.不具备投标文件规定的资格要求的；

3.不符合法律、法规和投标文件中规定的其他实质性要求的；

4.评标小组可以认定为无效投标的其他情况。

八、出现下列情形之一的，作废标处理

1.符合资格条件或者对招标文件作实质响应的投标单位不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.投标人最终报价超出采购预算价的；

4.因重大变故，采购任务被取消的；

5.评标小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

九、成交通知

投标结束后，招标采购单位将成交结果现场公示。

第五章投标响应文件格式

资格后审材料文件相关的格式文件及表格

1、法定代表人身份证明

（法定代表人参加投标时，须出示此证明）

：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（招标项目名称及项目编号)项目投标活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:如为法定代表人参加投标时，将身份证原件带至开标现场备查。

2、授权委托书

：

兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（招标项目名称及项目编号)项目的投标活动，全权处理一切与该项目投标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

附：被授权代表情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字）

年月日年月日

被授权代表身份证复印件

（粘贴此处）注:如为被授权人参加投标时，将身份证原件带至开标现场备查。

3、关于资格文件的声明函

：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

（投标人）法定代表人（签字或盖章）：

（投标人）公章：

年 月 日

4、投标人一般情况

注：本表不是格式化表格，投标人可根据需要，自行添加删除。

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：