采购公告
受邵东县城市管理和综合执法局的委托，本代理机构对邵东县城市管理和综合执法局城市协管员劳务派遣服务采购项目（第二次）进行公开招标，现将采购事项公告如下：
一、采购项目信息：
1、采购项目名称：邵东县城市管理和综合执法局城市协管员劳务派遣服务采购项目（第二次）
2、项目编号：2019CG08SD0239
3、政府采购计划编号：邵东财采计*******查看详情
4、委托代理编号：QZSYCG-*******查看详情
5、采购方式：公开招标
6、采购预算：本项目预算为1472.52万元。
7、最高限价：本项目最高限价为1472.52万元。
8、采购需求：为进一步加强城市管理工作，不断优化城市环境，采购人将部分街道的城市管理工作交由供应商派遣的劳务人员事项有偿协管。供应商应配合采购人做好劳务派遣人员的管理工作，协助采购人教育劳务派遣人员遵守相关法律、法规和采购人制定的各项规章制度，如《邵东县城市管理和综合执法局城管协管员管理办法》。但供应商所派遣劳务人员没有城市管理行政执法权，如有违反《邵东县城市管理和综合执法局城管协管员管理办法》情形的，采购人可以将劳务派遣人员退回供应商，并有权要求供应商重新派遣符合条件的劳务人员。采购人将为供应商派遣的劳务人员提供相应的工作条件，每天工作时间不超过7小时，实行每工作六天轮休一天的工作制，对被派遣劳务人员进行工作岗位所必须的培训，确需加班的，实行采购人正式职工的加班待遇。（具体内容详见招标文件第八章）
二、投标人的资格要求：
（1） 基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。
1、法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件以及组织机构代码证副本复印件；
2、《税务登记证》复印件，近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件；
3、《社会保险登记证》复印件，近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件；
4、法人参加提交法定代表人身份证明、委托人参加提供法定代表人授权委托书并附法定代表人身份证明和被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明；
5、经会计师事务所审计出具的2018年财务报告(内容包括财务审计报告，资产负债表，利润表，所有者权益变动表，现金流量表和会计报表附注）或新成立企业为其开户银行出具的资信证明原件， 也可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件；
6、投标人参加政府采购活动前3年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的承诺函。
（2）特定资格条件：
投标人需具有劳务派遣资质。
（3）其他说明：
本项目不接受联合体投标。
说明：投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。
三、获取公开招标文件的时间、地点及方式：
1、线上获取招标文件方式：
1.1凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：****-*******查看详情），并绑定邵阳市公共资源交易系统。
1.2登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。
1.3在2019年8月20日上午9:00时至2019年8月26 日17:00时，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料。
2、线下获取招标文件方式：
2.1、获取公开招标文件的时间：2019年8月20日至2019年8月26日止（节假日除外），每日8:30-12:00、14:30-17:00。
公开招标文件售价：400元/份。
2.2、获取公开招标文件的地点：邵东县景秀路646号5楼。
2.3、获取招标文件的资料要求：
①法定代表人购买招标文件时：身份证、法定代表人身份证明；委托代理人购买招标文件时：身份证、授权委托书（附法定代表人身份证明），近三个月社保证明。
②应携带投标人资格条件规定要求的证明文件的复印件一套（加盖公章）。
四、投标保证金
1、投标人须交付投标保证金伍仟元整（5000元）人民币，投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；
2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：****-*******查看详情），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；
3、投标保证金到帐截止时间为2019年9月 8日 16 时。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。
4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。
中国采招 网（bidcenter.com.cn）#5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：****-*******查看详情。
五、投标截止时间和开标时间及地点
投标截止时间：2019年9月9日09:30。
开标时间：2019年9月9日09:30。
开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）
六、质疑和投诉
投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。如对质疑答复有异议，可向同级政府采购监督管理部门投诉。
本公告期限为5个工作日
采购人：邵东县城市管理和综合执法局
地址：邵东县城市管理和综合执法局
采购代理机构：湖南全至工程咨询有限公司
地址：邵东县景秀路646号5楼
