阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村集中居住点附属工程
招标公告(电子招标资格后审)
项目编号： ********查看详情********查看详情
一、 招标条件
本招标项目阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村集中居住点附属工程已由阜宁县发展和改革委员会批准建设，招标人为阜宁县新沟镇人民政府，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程地点：阜宁县新沟镇各安置点；
2.2工程规模：阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村集中居住点附属工程，包括孔埝、小徐庄和绕湖滩3个居住点，其中孔埝居住点新建安置房281户、建筑面积约32044m2，小徐庄居住点新建安置房152户、建筑面积约16195m2，绕湖滩居住点新建安置房162户、建筑面积约17247m2。主要建设内容为：计划新建居住点内的道路、雨污水管网、路灯、强弱电和监控等工程。
2.3招标控制价： 2999.82 万元；
2.4计划工期： 70日历天/标段；
2.5本招标工程共分四个标段。每个投标申请人可同时投四个标段，但最多只能中一个标段。
标段编号 标段名称 招标范围 工期
********查看详情********查看详情-BD-001 一标段：阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村绕湖滩居住点附属工程 阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村绕湖滩居住点附属工程，位于新沟镇绕湖滩居住点。主要建设内容为：计划新建居住点内的道路、雨污水管网、路灯、强弱电和监控工程等。招标控制价：949.87万元。详见工程量清单。 70日历天
********查看详情********查看详情-BD-002 二标段：阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村小徐庄居住点附属工程 阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村小徐庄居住点附属工程，位于新沟镇小徐庄居住点。主要建设内容为：计划新建居住点内的道路、雨污水管网、路灯、强弱电和监控工程等。招标控制价：822.71万元。详见工程量清单。 70日历天
********查看详情********查看详情-BD-003 三标段：阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村孔埝居住点附属工程（中心路以北） 阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村孔埝居住点附属工程（中心路以北），位于新沟镇孔埝居住点。主要建设内容为：计划新建居住点内的道路、雨污水管网、路灯、强弱电和监控工程等。招标控制价：720.83万元。详见工程量清单。 70日历天
********查看详情********查看详情-BD-004 四标段：阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村孔埝居住点附属工程（中心路以南） 阜宁县新沟镇新南村乡村振兴示范村孔埝居住点附属工程（中心路以南），位于新沟镇孔埝居住点。主要建设内容为：计划新建居住点内的道路、雨污水管网、路灯、强弱电和监控工程等。招标控制价：506.41万元。详见工程量清单。 70日历天
三、 投标人资格要求
（一）以下是资格后审必要合格条件：
3.1有独立订立合同的能力；
3.2投标申请人资质类别和等级：三级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级；
3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.4投标项目经理资质类别和等级：二级（含）以上市政公用工程专业资质等级；（一级建造师必须提供注册证书，二级建造师必须提供注册证书或临时执业证书或带二维码建造师电子证书）；
3.5投标项目经理取得安全生产考核合格（电子）证书（B类）；
3.6项目负责人必须满足下列条件：
3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：
（一）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
（二）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位
（三）、项目负责人担任其他公司法定代表人。
3.6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个 月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
3.6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.6.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。
3.7招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.8资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.8.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.8.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.8.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.8.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.8.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.8.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.8.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.8.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.9符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的下载
1.下载时间 2019年8月27日至2019年9月2日
2.下载地址 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
3.招标文件每套售价305元，售后不退。
特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。
第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目投标项目经理要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。
五、投标保证金和履约保证金
投标保证金数额为人民币一标段：壹拾捌万元，二标段：壹拾陆万元，三标段：壹拾肆万元，四标段：壹拾万元；履约保证金按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标最高控制价 ：一标段：949.87万元，二标段：822.71万元，三标段：720.83万元，四标段：506.41万元。 (招标控制价将和招标文件一起公布在盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投标单位自行上网查询)
七、付款方式：工程竣工验收合格后一个月内付合同总价款的40%；工程竣工验收合格后满一年后再付合同总价款的30%；余款在工程全部竣工验收合格满两年且经有权部门审计后按最终审定价一次性付清。(以上付款均无息)。
八、评标办法： 经评审的最低投标价法
本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人投标时不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照有效投标报价由低至高推荐1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
九、关于信用报告的要求：
对于中标价达500万元（含500万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易网通知公告栏。
十、
十一、联系方式
招标人： 阜宁县新沟镇人民政府 招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司
地 址：阜宁县新沟镇 地 址： 阜宁县行政审批局9楼905室
邮 编： 224400 邮 编： 224400
联 系 人： 潘助理 联 系 人： 王建玉
电 话： 137*****578 电 话：
中国采招网+（bidcenter .com.cn）
****-********查看详情传 真： 传 真：
2019 年8月27日
特别提醒：
一、投标保证金相关条款
1、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。
2、投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，投标人的投标文件在开评标系统中现场退回,不参与入围计算和评标。
3、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易网，如遇到相关问题，请电话联系江苏银行阜宁支行营业部，电话****-********查看详情，江苏国泰新点软件公司****-********查看详情，阜宁县行政审批局****-********查看详情。
4、针对近期部分投标人保证金缴纳后不能到账情况汇总，原因主要有以下两个：
（1）初次使用之前是否点击“同步诚信按钮”；
（2）保证金子账户中间的“-”号，应为英文半角状态（请投标人在输入时检查状态是否为半角状态）；
上述两种原因较多，请各投标人特别注意。
二、履约保证金相关条款
本项目中标候选人公示结束后，无异议、无投诉的情况下，中标人应在中标候选人公示结束之日（中标公示期间有异议和投诉的，待异议和投诉处理结束后，招标人或者招标代理机构向中标人发出缴纳保证金的通知之日）起十日内将履约保证金足额缴纳至指定账户。
中标人不遵守本招标文件约定，不能按时足额交纳履约保证金的，招标人应当取消其中标资格，其投标保证金不予退还。
附件：《评标办法》
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人投标时不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照有效投标报价由低至高推荐有排序的1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
评标委员会成员须登录电子评标系统进行评标工作。投标人提供的资格审查资料必须保证扫描件（指电子投标文件中的资审材料，下同）与原件一致，且扫描件完整、清晰可辨，否则资格审查资料不予以通过。
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求
投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一 只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
…… ……
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
符合第二章“投标人须知前附表”第10.7项规定
符合第二章“投标人须知前附表”第10.8项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
…… ……
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 评审标准
投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务 符合第四章“合同条款”规定
已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格 □ 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3.1款载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定
…… ……
2、详细评审
2.1对通过技术标评审的标书进行商务性评审，评标委员会在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序（不低于成本）向招标人推荐1名中标候选人。
说明：
①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动，但评标过程中的计算错误可作调整。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4、多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
4.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多可投4个标段，但只能中一个标段；同一项目负责人最多可投4个标段，但只能中一个标段。
（2）定标顺序为001→002→003→004。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
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