高速公路岔河段取土坑回填复垦二期工程招标公告

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准(第一个信封)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人无分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1、投标人是独立的企业法人，持有有效的营业执照、基本账户开户许可证和省级以上主管部门核发的《安全生产许可证》。

2、投标人的资质等级符合招标文件的规定：

投标人应具有下列施工资质之一：

a.公路工程施工总承包三级以上资质；

b.港口与航道工程施工总承包三级以上资质；

c.建筑工程施工总承包三级以上；

d.市政公用工程施工总承包三级以上资质；

e.铁路工程施工总承包三级以上资质；

f.水利水电工程施工总承包三级以上资质。

3、投标人的项目经理资格符合招标文件的规定：

①项目经理应具有公路工程或港口与航道工程或建筑工程或市政公用工程或铁路工程或水利水电工程二级以上注册建造师资格（不含临时），无在建工程，具有省级以上行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类证）；

②有投标人所属社保机构出具的项目经理缴纳2019年2月份至2019年7月份连续六个月的养老保险缴费记录。

4、其他要求：

（1）每一投标人拥有的土方数量应不少于其申请的所有标段中最大标段所需土方数量，且满足下列条件之一：

①自有土方的，必须提供土源当前所在地镇级以上政府部门出具的书面证明，证明中应明确土源权属、可外运土方数量和时间；

②非自有土方的，应与有土的发包方（或土源权属单位）签订供土意向书，并在意向书中明确投标人可外运土方的数量和时间，同时提供有土的发包方（或土源权属单位）自有土方的证明（要求同①）。

（2）同一有土的发包方（或与土源权属单位）可根据持有土方量并结合本项目每一标段的需土量与多个投标人签订供土意向书，但签订的所有供土意向书中投标人拟投的最大标段需土量之和不得超过其持有的土方总量，否则，签订的供土意向书均无效。

（3）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（4）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准(第二个信封)

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

.中国采招网（bidcen ter.com.cn）

a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、项目名称、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人没有提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标工程量清单中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：100分

2.2.2-2.2.4

评标价

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价和有效报价的确定

评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，有效报价是指不高于招标招标文件设定的最高投标限价的评标价，其他报价为无效报价，无效报价不参与下一步的评标。

（2）评标基准价与评标价得分计算：

以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的为100分，低于评标基准价每下浮1%扣1分，高于评标基准价每上浮1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。

说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3.上述评标基准价以“元” 为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。

本项目的评标按以下约定办法实施：

1、评标办法

1.1本次投标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务文件）不得出现有关投标报价的内容，否则，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。

1.2开、评标按以下顺序进行：

①对第一个信封（商务文件）开标；

②对第一个信封（商务文件）进行初步评审；

③对通过第一个信封（商务文件）评审的投标文件的第二个信封（报价文件）开标；

④对第二个信封（报价文件）进行初步评审和详细评审；

⑤向招标人推荐中标候选人、提交评标报告。

1.3评标委员会按招标文件规定的开评标顺序（三标段→一标段→二标段）对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，第二、三名依次为中标备选人。已开出标段的第一中标候选人不参与下一标段的评审。

2、评审标准

详见评标办法前附表。

3、评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会按前附表2.1.1~2.1.3款规定的标准对投标文件进行初步评审，初步评审按“第一个信封的形式评审与响应性评审”――“资格评审”――“第二个信封的形式评审与响应性评审”的顺序进行。在评审过程中有一项不符合评审标准的，投标文件作无效投标处理，不再进入下一步评审。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：

（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款的规定进行评审和打分，并计算出综合评估得分。

（1）对项目管理机构能否满足招标文件和招标项目的要求进行评审；

（2）按本章第2.2.4目规定的分值对投标报价计算出得分。

3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告。

注：本工程采用双信封形式，即：投标文件应采用双信封密封，第一信封内为商务文件，第二信封内为报价文件，在开标前同时提交给招标人。