南京市城建集团系统投资项目（南京仙林污水处理厂PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目及设立南京城建
环境投资有限公司）后评价招标公告
受南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司委托，南京城市建设管理集团有限公司对南京市城建集团系统投资项目（南京仙林污水处理厂PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目及设立南京城建环境投资有限公司）后评价（标段名称）进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查采用资格后审方法选择合格的投标人参加投标。
南京城市建设管理集团有限公司（招标代理）负责本项目的招标事宜。
一、本招标项目概况：
1、项目名称：南京市城建集团系统投资项目（南京仙林污水处理厂PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目及设立南京城建环境投资有限公司）后评价
2、资格审查方式：资格后审
3、标段估算价：32万元
4、评标办法：综合评估法
5、项目概况：
为层层落实企业经营投资责任，完善企业自主决策、自主经营、自我发展、自担风险的投资管理机制，提高投资回报、防范投资风险，对南京仙林污水处理厂PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目完成、投产、运营一段时间后及设立南京城建环境投资有限公司，进行全面回顾和分析投资项目的决策、实施、结果及影响，与决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善企业投资管理，提高决策水平和投资效益。
6、招标范围及其他要求：
⑴ 招标范围：南京市城建集团系统投资项目（南京仙林污水处理厂中国采 招网:（bidcenter.com.cn）PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目及设立南京城建环境投资有限公司）后评价工作，划分为一个标段。
⑵ 研究时间安排要求：合同签订后60日历天完成评价工作并提交符合要求的评价成果。
⑶ 其他要求：
投标人按招标文件要求编制南京市城建集团系统投资项目（南京仙林污水处理厂PPP项目、南京泥浆综合处置中心项目及设立南京城建环境投资有限公司）后评价标段的投标文件，中标后需向招标人提供满足招标人需要的研究成果及相关电子文件等所需资料。成果应满足国家及地方相应研究成果要求。
二、投标人资格条件：
1、投标人必须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。
2、研究评价负责人须具备以下条件：
①具有中级及以上专业职称。
②须真正承担和负责组织、指导研究评价的实施；离退休人员、公务人员（包括行使研究评价管理职能的其他人员）不得作为研究评价负责人。
3、投标人必须提供2019年2月至2019年7月为研究评价负责人连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证。
4、投标人自2014年8月1日以来承担过投资项目后评价或中期评估项目业绩的。
5、投标人有下列行为之一的，招标人不接受其参加投标：
①违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。
②招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满。
③处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
④企业因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
⑤投标文件中的重要内容失实或者弄虚作假。
⑥承担过本项目所涉内容的可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构。
6、本项目不接受联合体投标。
三、投标和获取招标文件方法：
1、投标人的法定代表人或其授权的委托代理人持有效的法人授权委托书、本人身份证原件及复印件到指定地点投标并获取招标文件，本项目不接受网上投标。
2、本公告发布之日即为指定现场投标获取招标文件的时间，本公告现场获取招标文件时间为2019年8月30日至2019年9月6日止，上午09时00分至11时30分；下午14时30分至17时00分。获取招标文件地点：南京城市建设管理集团有限公司（南京市建邺区应天大街927号3楼南京城市建设管理集团有限公司工程招标分公司301室）。投标的同时购买招标文件，时间和地点同上。（法定节假日除外）
3、招标文件价格：每套售价￥800.00元，售后不退。
四、资格审查方法
本项目资格审查的内容如下：
1、投标人必须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（提供加盖公章的有效法人营业执照复印件或事业单位法人证书复印件，并编入投标文件中）。
2、研究评价负责人须具备以下条件：
①具有中级及以上专业职称（须提供职称证书原件，复印件编入投标文件中）。
②须真正承担和负责组织、指导研究评价的实施；离退休人员、公务人员（包括行使研究评价管理职能的其他人员）不得作为研究评价负责人（须提供有效的书面承诺书原件并编入投标文件中）。
3、投标人必须提供2019年2月至2019年7月为研究评价负责人连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（凭证须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如投标人为事业单位，只须提供事业单位人事编制证明；如研究评价负责人为法定代表人本人，则不需要提供养老保险缴纳单据凭证。须提供上述证明材料原件，复印件编入投标文件中）。
4、投标人自2014年8月1日以来承担过投资项目后评价或中期评估项目业绩的（提供合同原件，复印件编入投标文件中。时间以合同为准。如合同不能反映相关数据，则该业绩不予认可）。
5、投标人有下列行为之一的，招标人不接受其参加投标（须提供加盖公章的书面承诺书原件并编入投标文件中）：
①违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。
②招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满。
③处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
④企业因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
⑤投标文件中的重要内容失实或者弄虚作假。
⑥承担过本项目所涉内容的可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构。
注：投标人需保证递交相关证明材料的真实性，必要时招标人将会组织相关单位进行现场实际考察。
6、本项目不接受联合体投标。
五、评审标准：综合评分法
评分办法：
1、投标报价（40分）
以所有有效投标价的平均值为评标基准价，投标报价等于评标基准价得40分，比评标基准价每高1%扣0.3分，比评标基准价每低1%扣0.3分，以此类推，不足部分按插入法计分。此项最多扣10分。（保留两位小数）。
2、企业资信及研究评价团队配备（满分30分）
1）企业资信（满分13分）
①投标人具有“AAA”等级信用企业的，得3分；“AA”等级信用企业的，得2分；“A”等级信用企业的，得1分。（提供信用证书原件，复印件编入投标文件中）（满分3分）
②投标人自2014年8月1日以来承担过投资项目后评价或中期评估项目业绩的，每个得2分，最多得10分。（提供合同原件，复印件编入投标文件中。时间以合同为准。如合同不能反映相关数据，需提供相应业主证明，否则该业绩不予认可）（满分10分）
2）研究评价团队配备（满分17分）
①投标人拟派本项目研究评价负责人具备中级专业职称的，得1分；高级专业职称的，得2分；具备教授级或研究员级高级专业职称的，得3分；同时具备国际注册管理咨询师资格的，加1分。此项最多得4分。（提供职称证书原件，复印件编入投标文件中）（满分4分）
②投标人拟派本项目研究评价负责人自2014年8月1日以来承担过投资项目后评价或中期评估项目业绩的，每个得2分，此项最多得8分。（提供合同原件，复印件编入投标文件中。时间以合同为准。如合同不能反映负责人业绩，须提供业主方证明或者项目成果等其他证明材料，否则该业绩不予认可。如企业业绩与研究评价负责人业绩为同一业绩，则业绩可以兼得）（满分8分）
③投标人拟派本项目的研究评价团队中具有国家注册执（职）业资格证书（注册咨询工程师或咨询工程师、注册造价师、注册会计师、法律职业资格证书等）的，有一个得1分，此项最多得5分。（提供人员配备表及注册证书原件，复印件编入投标文件中。研究评价负责人不得在此项重复计分）（满分5分）
3、项目后评价技术方案（满分30分）
①以投标人对固定资产投资项目、长期股权投资项目后评价内容的总体理解、目标、方式以及各种管理制度等的独立客观性、科学规范性、全面真实性进行综合评价。（满分5分）
5分≤优＜4分；4分≤良＜3分；3分≤中＜2分；2分≤差＜0分；无：0分。
②以投标人对固定资产投资（南京泥浆综合处置中心项目）的过程回顾、项目绩效及影响评价、持续能力评价、改进建议等工作内容进行综合评审。（满分7.5分）
7.5分≤优＜5.5分；5.5分≤良＜3.5分；3.5分≤中＜1.5分；1.5分≤差＜0分；无：0分。
③以投标人对长期股权投资（南京仙林污水处理厂PPP项目、设立南京城建环境投资有限公司）实施过程、投资效果、持续能力等方面制定的实施细则方案、实施程序、自评指导内容框架等工作内容进行综合评审（满分7.5分）。
7.5分≤优＜5.5分；5.5分≤良＜3.5分；3.5分≤中＜1.5分；1.5分≤差＜0分；无：0分。
④对投标人项目完成的进度安排合理性、企业管理体系规范性、后期服务体系的完备性进行综合评审（满分5分）。
5分≤优＜4分；4分≤良＜3分；3分≤中＜2分；2分≤差＜0分；无：0分。
⑤对投标人对本项目配备的工程类专业、经济类专业、法律类专业、会计类专业人员的合理性、全面性和保证性进行综合评审（满分5分）。
5分≤优＜4分；4分≤良＜3分；3分≤中＜2分；2分≤差＜0分；无：0分。
六、其他要求
1、本项目中所涉“南京泥浆综合处置中心项目后评价”的合同签订单位为南京环境集团有限公司。合同费用由南京环境集团有限公司向中标人支付，中标人须服从相关管理要求，并提供所收款项的增值税专用发票。
2、本项目中所涉“设立南京城建环境投资有限公司后评价项目”的合同签订单位为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司。合同费用由南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司向中标人支付，中标人须服从相关管理要求，并提供所收款项的增值税专用发票。
3、本项目中所涉“南京仙林污水处理厂PPP项目后评价项目”的合同签订单位为南京水务集团有限公司。合同费用由南京水务集团有限公司向中标人支付，中标人须服从相关管理要求，并提供所收款项的增值税专用发票。
招标人：南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司
招标代理：南京城市建设管理集团有限公司(盖章)
招标代理地址：南京市建邺区应天大街927号
招标代理邮编：210006
招标代理联系人：周 芸
招标代理联系电话：***-********查看详情
