北江引水工程（水源工程）环境监测服务招标公告

广州北江引水工程（水源工程）环境监测服务项目招标公告

1、招标条件
本招标项目广州市北江引水工程已由广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于关于广州市北江引水工程可行性研究报告的批复》（粤发改农经函〔2016〕3547号）批准建设，项目业主为广州北江原水供应有限公司，建设资金来自财政资金，出资比例为广州市60%、花都区40%，招标人为广州北江原水供应有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的环境监测服务进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：广州北江引水工程（水源工程）环境监测服务项目
2.2建设地点： 广州市、清远市
2.3项目概况：广州北江引水工程（水源工程）为大（2）型Ⅱ等工程，取水口、泵站输水隧洞及输水管道等主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。广州北江引水工程（水源工程）在北江清远市城区武广高铁北江大桥上游约600米的左岸设取水口，经过取水100万立方米/日规模的取水泵站加压后，通过26公里长的管道和隧洞输水至花都水厂（其中输水隧洞长16.8公里、输水管道长8.6公里，隧道进出口段0.6公里。输水路线约64%为隧洞；清远市境内约16.2公里、花都区境内约9.8公里），总工期约1260日历天 。
2.4本次招标的监测服务费控制价约*******查看详情.8元。
2.5监测服务期限：自本项目合同签订之日起至通过工程竣工环境保护验收止，具体按招标人要求。
2.6招标范围：依据相关技术规范要求、《广州北江引水工程（水源工程）工程环境影响评价报告书》、《广州北江引水工程（水源工程）环境影响评价报告书的批复》、《广州北江引水工程（水源工程） 初步设计报告》编制环境监测方案，并结合工程进度及工程特点编制监测实施细则；对主体工程、临时工程施工而造成施工区及其影响区的水环境监测（生活污水检测、砼拌和废水检测、含油废水检测、隧洞废水、基坑废水、地表水检测）、大气环境监测、声环境监测、水生生物和鱼类资源监测（生态监测）、人群健康监测、放射性监测，以及监测资料的分析反馈，记录监测时的实际工况，根据建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件及竣工环境保护验收技术规范出具相关环境保护监测报告（表）、验收监测(调查)报告、建设项目竣工环境保护验收报告等成果文件以满足项目通过环境保护的专项验收，协助业主办理相关验收手续。
招标内容：监测的内容（具体工作内容详见招标文件第六章委托人要求）。
2.7 标段划分：本项目只划分为一个标段。
3、投标人资格要求
3.1投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。
3.2具有中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书或者省级质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA认证)，且证书在有效期内；认证项目包括水环境、大气环境、声环境；
3.3投标人拟委派的项目负责人必须同时符合以下条件：
（1）具备环境相关专业高级工程师（或以上）技术职称；且具有2014年1月1日至今工程建设环境监测项目负责人工作业绩；
（2）为投标人的合法雇佣员工，投标人并为其购买社会保险。需提供由投标人所在地的社会保险机构出具、有关投标人为其缴纳[2019年1月～2019年6月（连续六个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的《缴费历史明细表》或《社会保险参保人员证明》为准；
（3）必须是本企业信息登记中的在册人员（提供广州公共资源交易中心网页信息打印页）。
3.4投标人须按照招标文件提供的格式提交签署盖章的《投标人声明》和《投标人廉洁承诺书》；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6在本公告发布和投标截止时，投标申请人不存在因不诚信行为被广州市水务投资集团有限公司及其所属各级企业暂停投标资格的情况（被暂停投标资格的单位名单详见招标公告附件一）
3.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的前期服务人、勘察设计人、监理人、施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监测服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

4、投标说明

4.1投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。
4.2本工程项目采用综合评估法进行评标。
4.3本项目各项投标活动具体可通过广州公共资源交易中心网站〉服务指南〉交易活动安排，查询具体的时间和场地安排。

5、资格审查方式
5.1本次招标采用资格后审。
5.2当满足资格评审标准条件（详见招标公告第3条投标人资格要求）的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。
5.3资格评审结果在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzzb.gd.cn）公示3个日历天。公示期间的最后1天应当为工作日，否则将公示期的最后1天顺延至下一个工作日。招标人进行资格评审结果公示时，将对投标人投标文件中的资质、人员、业绩等资料进行公示。


6、招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请在招标公告发布时间内登录广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）下载电子招标文件。招标文件一经在广州公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人。
6.2如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明，如有补充资料通过交易中心网站同时发布。

7、招标公告发布时间及投标文件的递交
7.1招标公告发布日期（含本日）：自2019年8月31日至2019 年9月20日10时00分（北京时间，下同）。注：招标公告发布时间不得少于5日。
7.2递交电子投标文件的时间为2019年8月31日00时00分至2019年9月20日10 时 00分，电子投标文件递交截止时间为2019年9月20日10时00分。投标人递交电子投标文件通过广州公共资源交易网进行。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易网投标人服务专区完成投标人的相关信息录入；投标人核对并确认投标文件信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统且取得回执。
7.3开标时间为2019年9月20日10时00分，地点为广州公共资源交易中心学术报告厅。
7.4 递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意交易中心网站中的相关信息。递交投标文件截止时间后，投标文件评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
7.5逾期送达的或者未送达指定网站的投标文件，招标人不予受理。
7.6投标人在递交投标文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和投标登记手续。若投标人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的责任。
8、投标文件解密
8.1投标人解密：投标人在递交电子投标文件截止时间到达后的1个小时内使用制作该电子投标文件的机构业务数字证书对电子投标文件进行解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。
8.2招标人解密：招标人用打包电子招标文件的机构业务数字证书对电子投标文件进行解密。
8.3因投标人原因造成电子投标文件未解密的不参与投标文件评审。

9、异议受理
潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广州北江原水供应有限公司；
电话：***-********查看详情
地址：广州市花都区公益路43号

10、发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网（网址：http://www.gzggzy.cn）和广东省招标投标监管网（网址：http://www.gdzbtb.gov.cn）、中国招投标公共平台等媒体上发布。本招标公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网发布的文本为准。

11、关于诚信评价监督管理
对投标人发生本公告附件二中不诚信行为情形的，招标人将按照本公告附件二《不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准》进行相应处理。

招 标 人：广州北江原水供应有限公司招标代理机构：广州新业建设管理有限公司
地址：广州市花都区公益路43号地址：广州市白云区政通路5号
邮编：邮编：510405
联 系 人：毕小姐 联系 人：钟工
电话：***-********查看详情电话：***-********-***查看详情
传真：020-传 真：***-********查看详情
电子邮件：电子邮件：xyglzb@126.com
网址：网址：www.xyjl.cn


项目监督部门: 广州市水务工程招投标管理办公室
地址：广州市天河区瘦狗岭路555号
邮编：510640
电话：***-********查看详情
传真：***-********查看详情
2019年8月31日

附件一、被广州市水务投资集团有限公司及其所属各级企业暂停投标资格的单位名单：

序号
单位名称
被暂停投标的期限
1
广东省水利水电第三工程局
2019年5月1日至2020年5月1日
2
广东建设工程监理有限公司
2019年5月1日至2020年5月1日
3
广州市信诚环保科技有限公司
2019年5月21日至2020年5月20日



























附件二、不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准
序号
不诚信行为的情形
处理期限
情节严重或拒不改正的延长处理期限
备注
1
安全不诚信行为
（一）建设生产现场发生人员死亡的。
发生死亡1～2人的，暂停投标1年至2年（含）。
发生死亡3～9人的，暂停投标2年以上至4年。
发生重大及以上事故的，暂停投标4年或以上。
政府认定责任事故增加6个月。
2
（二）发生基坑坍塌、高支模坍塌、结构坍塌、周边建筑物沉降、管线损坏、火灾、爆炸等，虽无人员伤亡但造成重大社会负面影响的事件。重大社会负面影响包括但不限于交通中断、大面积停水停电停气、大范围通信中断、人员紧急疏散、中断行车2小时以上，或群体性事件等。
视情况暂停投标1至2年。

3
（三）安全文明施工差，一个自然年度（1月1日至12月31日，下同）内同一参建企业多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。
注：1.上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣5分；市水投集团相关部门要求整改的，扣4分；甲方要求整改的，扣3分。扣分满60分则认定不及格。
2.同一安全文明施工问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同安全文明施工问题被要求整改的，扣分值叠加。
3.对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。
暂停投标1年。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标1年；同理执行至工程建设项目完工验收完成。

4
质量不诚信行为
（一）由于质量问题对建设项目的使用功能造成影响且无法挽回的。
暂停投标1年。

5
（二）凡同一个工程建设项目因为质量问题在一个自然年度内多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。
注：1.上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣10分；市水投集团相关部门要求整改的，扣8分；甲方要求整改的，扣5分。扣分满60分则认定不及格。
2.同一质量问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同质量问题被要求整改的，扣分值叠加。
3.对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。
暂停投标6个月。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标6个月；同理执行至工程建设项目完工验收完成。

6
（三）发生其他由质量问题而引起的重大社会负面影响事件的。
视情况暂停投标6个月至2年。

7
其他不诚信
行为
（一）投标中串通投标、任意弃标、提供虚假资料。
1年
1年

8
（二）发生质量事故或安全事故造成社会负面影响需要面对媒体和进行危机公关，参建企业法定代表人在规定的时间内未到现场面对媒体进行危机公关的。
1年
1年

9
（三）因参建企业原因造成信访、维稳事件，造成较大社会影响。中国采招网（bidcente r.com.cn%）
1年
1年

10
（四）中标后转包工程、非法分包工程、非法转让业务的。
1年
1年

11
（五）因人员、机械投入及配套服务投入不足，主要管理人员未按照投标文件响应到位，导致严重影响工期，被市水投集团相关部门及甲方督办、警告和约谈3次的。
1年
1年

12
（六）未经批准擅自更换项目经理的。
6个月
1年

13
（七）严重违反合同约定的，具体包括但不限于以下行为：
视情况暂停投标6个月至2年。

14
1.提供或使用假冒伪劣或以次充好产品、不符合国家规范规定材料的。
6个月
1年

15
2.工程竣工验收后，不出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的。
6个月
1年

16
3.不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。
6个月
1年

17
4.其他经认定为严重违反合同规定的。
视情况暂停投标6个月至2年。

18
（八）违反廉洁协议约定的。
视情况暂停投标6个月至2年。

19
（九）拖欠农民工工资，造成不良后果的。
视情况暂停投标6个月至2年。

20
（十）为谋取非法利益，给市水投集团或甲方造成损失的。
视情况暂停投标6个月至2年。

21
（十一）因参建企业原因造成第三者财产重大损失的。
视情况暂停投标6个月至2年。

22
（十二）经市水投集团或甲方认定的其他不诚信行为。
视情况暂停投标6个月至2年。

注：相应被暂停参与投标活动的范围为市水投集团所辖项目。
附件:
********查看详情广州北江引水工程环境监测招标公告.doc
********查看详情（终版）广州北江引水工程（水源工程）环境监测服务项目招标文件.doc
_********查看详情160137.GZZF
********查看详情环境监测服务合同（新）.doc
招标控制价公布函及清单.pdf