人民政府2019年城镇公共卫生服务中标结果

福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：龙岩市新罗区东肖镇人民政府

乙方：福建龙马环卫装备股份有限公司

根据招标编号为[350802]JRGC[GK]*******查看详情的龙岩市新罗区东肖镇人民政府2019年城镇公共卫生服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆拾万零伍佰贰拾元整（￥400520.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (7) 天内交货；

4.2交付地点：福建省龙岩市新罗区东肖镇美伦东锦缘一期小区、华鼎公馆小区；

4.3交付条件：具备要求。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1项目范围：新罗区东肖镇华鼎公馆、东锦缘一期；5.2服务内容（一）在新开展垃圾减量分类小区举行宣传和入户宣传活动，提高小区居民垃圾减量分类意识及参与积极性，提高小区居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率；（二）对垃圾分类督导员和相关人员进行培训；（三）小区内设置智能垃圾分类设备；（四）统一公共区域垃圾分类容器的分类标准,要做到规格统一、色调统一、标识统一，垃圾分类桶按规定配置，并要做好垃圾桶的保洁和维护，确保垃圾分类桶干净和有效使用；（五）负责小区厨余垃圾分类；（六）负责小区大件垃圾（废家用电器、家具，不包含建筑垃圾）清运工作。5.3服务要求（一）人员和设施配备要求(1)试点小区配备垃圾分类督导员不少于5名，具体人数由双方共同协商决定。（二）垃圾减量分类工作要求a、宣传培训(1)宣传方案完善。公司有宣传方案和实施计划；(2)宣传方式多样。加大与电视媒体、报刊媒体、网络媒体、校园媒体等多元化媒介沟通合作，尤其要注重新媒体宣传，例如微信微博公众号粉丝推广、QQ朋友圈推广、专业宣传APP开发等；(3)入户宣传到位。公司对住户开展垃圾减量分类的宣传，垃圾减量分类宣传资料等，使居民更好地了解垃圾分类的知识；(4)宣传活动。经常组织居民参加垃圾分类宣传活动，开展先进家庭评比活动，并有宣传活动记录，小区宣传栏要有宣传生活垃圾减量分类知识的内容；(5)人员培训落实。公司有人员培训计划，按计划组织督导员、大件垃圾清运员、管理员培训，培训资料齐全。b、组织制度(1)组织机构健全。公司负责生活垃圾分类管理机构，责任落实，与物业单位协作有效；(2)监督检查严格。公司有完善的生活垃圾分类工作方案，有完善的检查奖惩办法，有检查记录；(3)基础台帐准确。公司要建立基础台帐，信息准确；公司有详细的生活垃圾分类全程计量统计，并于每月定时报送相关统计结果；(4)工作责任落实。督导员安排工作合理，有详细的作业时间安排表；每月向街道办报送试点小区垃圾分类工作进展情况；c、人员管理(1)督导员配置合理。(2)督导员着装规范。分拣员配备统一的袖标和工作服，配发相应的手套、口罩、夹子等劳保用品，督导员配戴统一的袖标；(3)督导员履行职责。垃圾分类督导员做好宣传、指导、监督、服务、统计工作；负责对小区内的垃圾进行二次分拣。d、作业时间 督导员作业时间为：早上7:30-9:30，下午6:30-8:30（每天工作4小时，以实际调整为主），每月轮休2天。e、分类投放(1)生活垃圾分类容器设置规范。居民小区设可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类，根据工作要求增设智能分类设施。(2)分类容器分类标识规范。分类容器分类标识要求应符合有关规定；(3)分类容器日常维护到位。分类容器外观干净整洁，无残缺、破损，密闭性良好，方便投放； (4)分类容器布局合理。配合甲方及小区物业合理布局240L/120L四分类垃圾桶；f、分类处理 各类垃圾去向明确。居民小区可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类垃圾均要求去向明确；例如针对回收物，联系相应回收公司进行资源化出来。对有害垃圾进行暂存，并由环保部门对有害垃圾进行无害化处理。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

附件一：《服务内容明细表》合计金额为：400520元，明细为：①督导员费用，预算180000元（至少5名督导员，具体数量依情况而定）；②宣传活动费用，预算67020元（包含宣传材料，活动经费，礼品费用，入户宣传费用等）；③智能分类设备，预算110000元（2套智能化分类设备）；④小区宣传设施，预算25000元（配置宣传栏及投放点优化）；⑤管理人员费用，预算11250元（管理人员日常管理费用）；⑥大件垃圾清运费用，预算7250元（负责试点小区大件垃圾（废家具、废家电）的清运）。附件二：季度考评标准1、基础工作开展①督导员到岗情况，督导员缺岗1次扣0.5分；②相关人员培训，对督导员进行随机询问，根据督导员随机询问结果酌情打分；③入户宣传，1个季度内入户率80%以上得10分，70%以上得8分，60%以上得7分，依此类推；④垃圾桶、地面整洁情况，现场查看，存在不整洁情况，酌情扣分；⑤日常台账上报，未上报1次扣1分。2、设备设施布置①智能分类设施使用情况，存在不能正常使用的情况，扣1分；②小区宣传设施情况，现场查看，存在1处设施损坏现象，扣1分； ③小区宣传氛围，随机询问小区居民，根据居民反馈情况酌情打分。3、分类成效①小区垃圾分类知晓率，考评抽查，依据市区考评标准酌情给分；②小区垃圾分类参与率，考评抽查，依据市区考评标准酌情给分； ③小区垃圾分类准确率，考评抽查，依据市区考评标准酌情给分。4、居民满意度①小区居民对垃圾分类工作的满意度，随机询问小区居民，根据居民满意度情况打分。5、加分项①市级相关部门考核调研，根据考评调研结果，根据考评情况，酌情加分；②区级相关部门考核调研，根据考评调研结果，根据考评情况。附件三：考评成绩说明：按季度进行考评打分，并根据考评结果，按比例支付服务费用。1、考评成绩≥90，季度经费拨付比例100%；、考评成绩89≥X≥80，季度经费拨付比例95%；考评成绩79≥X≥70，季度经费拨付比例90%；考评成绩69≥X≥60，季度经费拨付比例85%；考评成绩X<60，季度经费拨付比例0%。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下: 中标金额的10%作为本项目的履约保证金，即人民币肆万零伍拾贰元整（￥40052元），履约保证金在合同期满后，甲方在帐务结清且无待解决事宜后10日内退还履约保证金（无息）。

9、合同有效期

服务承包期限为1年，即2019年9月1日-2020年8月31日。

10、违约责任

如果发生不可抗力致使不能实现合同目的，刚合同各方均有权解除合同，不可抗力消除后，经双方协商一致，继续履行合同。合同期内，任何一方违约，守约方均可向违约方提出协议解除合同的意向，并向同各方进行协商。若合同各方在约定的协商期限内能够协商一致，刚合同各方应继续履行《政府购买服务（合同）》规定的各自义务。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：发生争议应由合同双方协商解决，协商不成可向承包项目所在地人民法院起诉。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□甲方同意由乙方全资子公司（福建省龙环环境工程有限公司，户名：福建省龙环环境工程有限公司，账号：9090.5300.1001.0000.1125.41，开户行：福建上杭农村商业银行股份有限公司龙岩支行。）承接本合同中乙方的权利、责任和义务。承包费用由甲方与乙方全资子公司结算，乙方全资子公司于每月 20 日前开具税务发票给甲方，甲方按照本合同第七条第一款约定进行付款。乙方对其全资子公司履行本合同进行监督指导，并对其全资子公司履行本合同承担连带责任。甲乙双方确认以下为住址为所有文书的送达地址，甲方：福建省龙岩市新罗区东肖镇白土墟第一幢；乙方：龙岩经济技术开发区。如有变更地址，应于变更后三日内以书面形式通知甲方；如未通知，造成送达文书无法签收退回的，视为已送达。

签订地点：东肖镇人民政府