永州市冷水滩区城区学位建设学校厨具采购
更正公告（第三次）
一、原公告的采购代理机构编号：HNGLCG-2019-017
二、政府采购编号：永冷财购计【2019】103号
三、首次公告日期：2019年7月17日
变更公告（1）日期：2019年08月09日
变更公告（2）日期：2019年08月12日
暂停公告（3）日期：2019年08月27日
更改内容如下：
开标时间（同投标截止时间）：2019年08月28日17时30分（北京时间）
开标地点（同递交文件地点）：永州市公共资源交易中心三楼
现变更为：
开标时间（同投标截止时间）：2019年09月24日16时30分（北京时间）（投标保证金递交截止时间相应调整）
开标地点（同递交文件地点）：永州市公共资源交易中心三楼开标1室
1、招标文件中第四章评标方法及标准（综合评分法）现修改为：
评审因素 | 分值 | 评分标准 | |
投标报价 （35分） | 35 | 经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格平均投标报价为评标基准价，其价格得分计35分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重×100。 （根据中华人民共和国财政部87号令：第六十条 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。） | |
技术部分（40） | 产品配置及技术参数 | 17 | 所投产品配置完全符合招标文件要求的，计17分。技术参数不满足、配置不详、技术参数不清、缺、漏项，方案阐述不清楚，有负偏离的，每处扣1分，扣完为止。 |
建设 方案 | 15 | 各投标人自行到现场实地考察，本项目共有银象小学、春江小学、传芳小学、富强小学、长丰小学、珍珠小学、市十二中、市二十中、市二十八中等9所学校，投标人根据招标人提供的银象小学、春江小学、传芳小学、富强小学、市二十中、市二十八中等六所学校厨房建筑布局及采购清单进行布局设计，设计图纸中包括详细的厨房厨具安装平面图、给排水图、电气安装等配套图纸，市十二中参照二十中设计方案实施，长丰小学参照春江小学设计方案实施，珍珠小学按照招标人提供的采购清单实施。 根据《2019年冷水滩区学校食堂标准化建设工作实施方案》（见附件），投标人的建设方案完全符合冷水滩区学校食堂标准化建设验收标准的计15分，投标人的建设方案基本符合冷水滩区学校食堂标准化建设验收标准的计10分，投标人的建设方案不符合冷水滩区学校食堂标准化建设验收标准的计0分。如方案中每缺一项厨房厨具配套图纸扣1分，直至扣完为此。另厨房厨具配套图纸与现场不符或厨房厨具建筑布局不符合或达不到验收标准的，不计分。 | |
样品 | 8 | 投标人提供以下样品: 1、不锈钢切配工作台柜（具体参数详见招标文件），须提供质量监督部门出具检验报告复印件，原件现场核查,否则不计分。 台面采用1.2㎜厚优质304不锈钢板制作，产品表面纹理一致，无毛刺尖角（1分），不锈钢可调节脚灵活（1分），工作台稳固牢靠（1分），砧板收放自如的（1分）。 2、单瓶组厨房设备灭火装置。（具体参数详见招标文件）。须提供质量监督部门出具检验报告复印件，原件现场核查,否则不计分。 样品的符合性完全满足，质量、安全性能可靠，模拟演示效果好的计4分，样品的符合性完全满足，质量、安全性能较可靠，模拟演示效果一般的计2分。样品的符合性欠满足且没有提供相应检测报告，模拟演示效果失败的计0分。 | |
商务部分（25） | 安全质量保证 | 15 | 1.所投商用电磁炉（灶）厂家获得由国家权威部门授予的名牌产品奖的计2分。 2.所投商用电磁炉（灶）具有物联技术，能够与公司后台连接，具有故障自动上报功能，后台能够实时监控炉子运行状况功能的计2分； 3、所投柜式离心风机通过JB/T10563-2006《一般用途离心通风机技术条件》对所测样品进行检验，所检项目符合检验要求以及具有过滤功能的计2分， 4、所投空气源热泵热水机组品牌具有保护压缩机的技术且取得国家权威部门的证明材料的计2分。 5、投标单位在安全、节能、环保技术方面取得国家权威部门颁发的证书，每提供一个计1分，最多计7分。 （提供以上相应证书的复印件，原件备查，否则不计分）。 |
售后服务 | 8 | 1、所投商用电磁炉（灶）厂家具有五星售后服务认证的且符合GB/T27922-2011要求且内容包含有“商用电磁炉、商用电磁炉机芯、物联网技术”等售后服务内容的得4分。（提供以上相应证书的复印件，原件备查，否则不计分）。 2、投标人有专人负责售前、售中和售后服务，并根据投标人的质量保证及服务能力、维修维护响应时间、保修包换措施、培训计划、服务方案的可行性合理性等情况进行评分，符合性完全满足的计4，有一项负偏离扣0.5分，没有的不计分。 | |
标书编制 | 2 | 投标文件按招标文件规定的格式、有目录且顺序编制醒目、编页码，装订成册，便于评委翻阅计分，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣 0.5分，扣完为止。 | |
合计 | 100 | ||
2、原招标文件中 第五章采购需求 一、采购清单一览表中所有的农药检测仪、风柜电机均修改为：
产品名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价 | 金额 | 技术参数 |
农药检测仪 | / | 1 | 台 | 1、仪器具有100多种蔬菜名称数据库，广泛应用于主要用于蔬菜、水果、茶叶、粮食、农副产品等食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留的快速检测； 5、采用USB2.0及以上接口设计，方便数据的存贮和移动，并可随时与计算机直接相连，并且可用计算机控制仪器。实现数据查询、浏览、分析、统计、打印等； | ||
风柜电机 | 7.5KW/380V | 1 | 台 | 功率：7.5KW/380V，外置式箱型封闭，按国家标准设定的三相异步四极铜芯电机，可连续运行。 | ||
风柜电机 | 11KW/380V | 1 | 台 | 功率：11KW/380V，外置式箱型封闭，按国家标准设定的三相异步四极铜芯电机，可连续运行。 | ||
风柜电机 | 5.5KW/380V | 1 | 台 | 功率：5.5KW/380V，外置式箱型封闭，按国家标准设定的三相异步四极铜芯电机，可连续运行。 |
3、原招标文件中第四章评标方法及标准（综合评分法）评标方法及标准前附表第5.9款 非单一产品采购项目的核心产品：本项目不设定核心产品。
现修改为：
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第5.8（2）项规定处理。本项目设定核心产品为：商用电磁炉。
招标文件中相关内容做相应修改，其他内容不变，特此公告！
本项目另在《永州市公共资源交易网》上传更改后的招标文件，请在2019年7月17日至2019年7月23日报名成功的单位自行下载。
五、投诉处理
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标公告内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向本代理机构提出。
六、采购项目联系人姓名和电话：
（1）采购人名称：永州市冷水滩区教育局
（2）地 址：永州市凤凰路
（3）联 系人：钟巧玲
（1）采购代理机构名称：湖南广联工程项目管理有限公司
（2）地 址：永州市冷水滩区育才路安大公馆二栋17号、18号
（3）联 系人：张艳婷 赵吉祥
（4）电 话：188*****199 177*****888
（5）电 子 邮 箱：********查看详情52@126.com">********查看详情7@QQ.com
附件
关于印发《2019年冷水滩区学校食堂标准化建设工作实施方案》的通知
各中小学、教师进修学校、综合职业中专：
为进一步贯彻市委、市政府对食品安全工作的决策部署，切实保障全区中小学生、幼儿的在校饮食安全，现将《2019年冷水滩区学校食堂标准化建设工作实施方案》方案印发给你们，请严格按照方案抓好贯彻落实。
永州市冷水滩区教育局2019年3月25日
2019年冷水滩区学校食堂标准化建设工作
实 施 方 案
根据《中华人民共和国食品安全法》、《永州市学校（单位）食堂标准化建设工作方案》（永政办发〔2017〕16号）《冷水滩区学校（单位）食堂标准化建设工作实施方案》（冷政办发〔2017〕16号）、《永州市学校（单位）标准化食堂建设工作实施方案》（永食药安委办发〔2019〕3号）文件精神及要求，结合我区学校实际情况，特制定本方案
一、工作目标
按照区委、区政府制定的标准化学校（含托幼机构）食堂创建三年计划（2017年—2019年），2019年完成19所学校和3所幼儿园标准化食堂建设，达到全区中小学学校食堂标准化创建全覆盖的目标。
二、工作步骤
（一）创建整改阶段（3月至8月）。各学校对照《冷水滩区学校（单位）食堂标准化建设验收标准》，积极创建，增大投入。根据各学校食堂的具体情况制定出落实食堂标准化建设工程的时序进程细化表，逐步推进具体实施方案，做到“实施有步骤，落实有先后”的原则。参与创建的学校食堂应对照《冷水滩区学校食堂标准化建设验收标准》和食品药品监督管理部门的指导意见于8月底之前完成所有改造。
（二）申报验收阶段（9月至11月）。各学校食堂根据自身建设情况主动向区教育局、食品药品监督管理局提出检查验收申报并填写《冷水滩区学校（单位）食堂建设申报表》，经区教育局、食品药品监督管理局验收合格。
（三）授牌公示阶段（12月底前）。对验收合格达到食堂标准化建设要求的食堂，将通过新闻媒体进行公示，对公示结果无异议的，由市政府授予“永州市示范性放心食堂”的称号，适时组织召开食堂标准化建设总结授牌现场会，推广先进经验，探索食品安全自身管理与行政监督有机结合的治理途径，进一步规范我区学校食堂餐饮食品经营行为。对已授牌的学校食堂由市食药安委每两年复查一次，复查达不到标准的，责令限期整改，整改后仍不能达标的食堂或者已授牌的食堂发生了安全责任事故，一律摘牌并取消称号。
三、工作要求
（一）明确责任，精心组织。区教育局成立学校食堂标准化创建活动领导小组，各学校接到方案要成立相应工作小组，统筹安排，精心组织，精密部署，将任务细化至具体部门、具体人。学校食堂的主体责任人对方案要研究透彻，认真落实，及时邀请上级业务指导，制定详细可行的整改实施方案，杜绝盲目蛮干，导致出现返工，造成不必要的损失和浪费，误时又误工。加强督查，主管部门结合实际，定期对标准化建设单位工作督查，提高实效。
（二）提高认识，统一思想。抓好食堂饮食安全，事关全区师生的身体健康和生命安全，涉及社会的安全稳定。各学校要增强学校食堂标准化建设工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，积极参与，携手共建，为促进全区学校食品安全共同努力。
（三）加强领导，高度负责。各学校要高度重视，切实加强领导，明确责任，把握时间，坚持标准，抓好工作进度，抓好落实。并组织相关人员认真学习领会，做到心中有数，理清工作思路。坚持建设管理并重，不断强化学校食堂食品安全管理工作，确保安全运转，努力提高管理服务水平。
各学校要高度重视食堂设备建设工作和学校食品安全管理建设，树立强烈的责任心，完善设备，完善制度，责任到人，管理到位，全力提高学校食堂食品安全管理水平，确保按时按要求完成工作任务。
（四）结合实际，务求实效。各学校要根据各自实际情况，对照建设标准，认真做好规划，制定切实可行的创建方案。要明确工作目标任务，突出工作重点，破解工作难点，完善各项措施，落实相关责任，确保创建工作取得实效。
附件：
1、冷水滩区教育局学校（含托幼机构）食堂标准化创建活动领导小组
2、 冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化建设申报表
3、 冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化建设验收标准
4、冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化建设任务分解表(2017年—2019年）
永州市冷水滩区教育局
2019年3月25日
附件1：
冷水滩区教育局学校食堂标准化创建活动领导小组
组 长： 莫继恒
副组长：周 健 马一恒 伍保国
成 员： 各中小学校校长
领导小组下设办公室，办公室设在区体卫艺股，郭海红同志兼任办公室主任。
附件2：
冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化创建申报表
学校食堂名称 | |
就餐人数 | 就餐座位数 |
学校负责人 | 食堂负责人 |
联系人 | 联系电话 |
计划改造时间 | |
计划改造内容 | |
部门审查意见（教育、食药） |
附件3：
冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化建设验收标准
项目 | 内容 | 评分 |
证照 资质 | 1.食堂持有效《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，未超许可范围经营食品品种。 2.法定代表人是食品安全和传染病防控的第一责任人（有文件），并签订食品安全承诺书。 3.食堂餐饮服务食品安全监督量化分级达到A级，实现“明厨亮灶”。 4.在就餐场所醒目位置悬挂《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、从业人员健康证、餐饮服务食品安全监督量化分级公示牌。 | |
制度 管理 | 1.所有从事食品生产经营和制水及水池清洗人员必须依法获得健康合格证明，并建立健康档案；健康证明未超过有效期限；未使用经涂改、出借的健康合格证明；食堂从业人员需开展晨检，有记录。 2.定期开展对从业人员食品安全知识培训，从业人员掌握基本食品安全知识，并建立培训档案。 3.个人衣帽配备两套，上岗时按照规定进行更衣、洗手、消毒，保持衣帽干净整洁。个人卫生习惯良好，无有碍食品安全的习惯和行为，如戴首饰、留长指甲、在工作场所抽烟、嚼槟榔等。销售直接入口食品的工作人员须戴口罩。 4.建立学校食品安全委员会、学校食品安全领导小组、学校食品安全管理网络图，明确食品安全管理人员，具体负责食品安全管理工作。 5.建立食品安全领导责任制度、食品原料采购管理制度、粗加工管理制度、烹调加工管理制度、餐厅卫生管理制度、库房卫生管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度、废弃油脂管理制度、从业人员个人卫生管理制度、从业人员健康检查和食品安全知识培训制度、卫生检查奖惩制度、食物中毒应急预案、食物中毒责任追究制度。 6.明确食品安全管理员岗位职责、厨师长岗位职责、采购员岗位职责、验收员岗位职责、粗加工人员岗位职责、仓库保管员岗位职责、食堂配菜人员岗位职责、食品加工人员岗位卫生职责、餐厅人员岗位卫生职责、餐具消毒人员岗位卫生职责. 7.绞切机操作规程、和面机操作规程、电烤箱操作规程、餐具消毒操作规程、凉菜加工操作规程、食品加工操作规程等(允许有合理缺项) 8.建立食品安全公示制度，对食品原料采购信息、食品添加剂、食品快检结果等信息进行公示。 9.食品安全档案分类管理，即本单位文件、制度、操作规程、应急预案等；执法部门文书、文件、法律法规等；采样单位检查记录、检测记录，采购台帐等。 | |
硬件 布局 | 1.选址：距离粪坑、养殖场、暴露垃圾站（坑）、旱厕等污染源25m以上。 2.墙壁地面：食品处理区应有1.5米以上的瓷砖或用防水、防潮、可清洗材料制成的墙裙，专间铺设到顶。地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝、无油渍；粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。 3.操作间：①有相对独立的更衣室；②原料库：要设码架、冰箱冰柜；③粗加工间：有案台、清洗池3个、可设置在室外；④切配间：有案台、清洗池；⑤烹饪间：有灶台、配菜台；⑥备餐间：有紫外线灯、备餐台、留样冰箱；⑦消毒间：有消毒柜、餐具清洗池3个；⑧餐厅：有桌椅等；⑨与外界相通的地方必须安装纱窗、纱门等防尘、防蝇、防鼠设施 4.布局：各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序分区域设置，流程布局合理，并能防止食品在存放、加工操作中产生交叉污染。 5.面积：食品处理区面积与就餐场所面积之比为1:2，最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。 6.更衣间：分男女设置。配备非手动式洗手、消毒设施。 7.备餐间（专间）：设二次更衣室，水龙头为非手动式；备餐间内无明沟，地漏带水封；食品传递窗为开闭式，其他窗封闭；专间墙裙铺设到顶；备餐间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭。配备空气消毒设施，废弃物容器盖为非手动开启式。 8.卫生间：卫生间不设在食品处理区，采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料，设有效排气装置，有适当照明，与外界相通的窗户设置纱窗，或为封闭式，外门能自动关闭，在出口附近设置洗手消毒设施。 9.清洁工具：设置专用拖把等清洁工具、用具的清洗水池，且其位置不得污染食品及其加工操作过程。 10.排水：排水系统规范，地面和排水沟有排水坡度，排水沟出口有金属隔栅或网罩且网眼孔径小于6mm。 11.天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修；清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过，加设平整、易于清洁的吊顶；水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度；天花板表面应光洁、无脱落现象。 12.三防设施：食品加工区门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇、防尘纱网或安装空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭；粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门，采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。三防设施齐全，无破损。 13.保洁：有保洁设施，并能容纳所有已消毒的餐饮具。 14.货架：货架数量足够，所有原料均有序存放在货架上。 15.冷藏：冷藏设施足够，即有原料、半成品、成品专用冷藏柜。 16.消毒：有热力消毒设施，并能确保所有餐饮具的消毒。 | |
17. 通风排烟：烹调场所采用机械排风；产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换，排气口有金属隔栅或网罩且网眼孔径小于6mm。 18.采光照明：加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色；安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩；冷冻（藏）库房使用防爆灯。 19.废弃物容器：废弃物容器配盖,以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。 20.食品快速检测：配备快速检测设备和中心温度计，对部分食品原料进行检验，并做好检测记录。 | ||
流程 控制 | 1.采购：建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的索证索票和进货查验制度且相关产品的可追溯率达到100%，台账记录完整、准确。 2.验收：建立食品三级验收制度，即采购人、入库人和领料人三级食品安全查验制度，并有完整记录。确定专人严格把好入库验收关，在食品购销台帐上详细登记产品名称、供销单位、购销数量、产品批次、保质期限和相关证件是否齐全，相关证件证明应当保存备查，保存期限不少于产品保质期后六个月，没有明确保质期的，不少于二年。 3.贮藏：食品原料库、面食库和杂物库分开设置；各类食品原料应当分类、分架、隔墙、离地10cm以上存放，并做到一物一标（标明食品名称、生产日期、保质期、进货日期），食品原料、食品添加剂使用遵循先进先出原则；食品仓库内不得存放非食品，食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 4.粗加工：按照肉制品、水产品、蔬菜分类加工，有操作台、分类洗涤池（3个）、加工用具等设施。 5.切配：分类加工切配，半成品与原料应避免交叉污染；容器、工具分开使用并有明显标志。 6.烹饪：成品与半成品、原料分开存放，工具、容器分开使用并有标志。 7.消毒：餐饮具消毒以热力消毒为主，不耐热的餐饮具采用化学消毒的，餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗；餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开；餐具消毒符合要求。使用的消毒剂符合国家标准要求。有完整的餐饮具消毒记录。 8.留样：设置专用成品留样冰箱（柜），食品留样器具每餐经清洗消毒，密封性好，每餐每品种(包括主食)留样不少于125g，留48小时以上，并做好记录。 9.餐厨废弃物处置：与有资质的单位签订餐厨垃圾处理协议，有完整的餐厨垃圾处理台账，台账记录完整清晰。 10.食品添加剂购进、使用应符合国家规定，做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放，有购进使用记录；并在就餐场所醒目位置公示所使用的食品添加剂。 |
附件4:
冷水滩区学校（含托幼机构）食堂标准化建设
任务分解表（2017年-2019年）
学校名称 | 学校总数 | |
2017年 （任务数） | 翠竹园小学、上岭桥中学、舜徳小学、骄阳小学、永州市综合职业中专、李达中学、高溪市学校、永州市第十中学、普利桥小学、杨村甸中心小学、剑桥学校、泓文学校、黄冈博才学校、德雅学校、永华学校。 （已全部完成市级验收并授牌） | （15所） |
2018年 （任务数） | 永州市第八中学、永州市十六中学、伊塘学校、黄阳司小学、坪塘学校、竹山桥学校、仁湾学校、杉木桥小学、岚角山中学、岚角山小学、易家桥小学、蔡市学校、黄阳司中学、花桥学校、牛角坝小学、高峰学校、京剑学校、启龙小学、耀华学校、楠木冲小学、杨村甸中学。（已全部完成市级验收并授牌）中国 采招[网（bidcenter.com.cn） | （21所） |
2019年 （任务数） | 永州市第二中学、普利桥中学、上岭桥小学、牛角坝中学、珍珠小学、马坪学校、牛角圩小学、郝皮桥小学、朱家山小学、阳山观小学、水口桥小学、楚江圩小学、长丰幼儿园、伊塘镇中心幼儿园、贝德艺幼儿园、雅思高中、富强小学、银象小学、二十中、春江小学、传芳小学、二十八中。 | （22所） |
