大朝线崇礼张北界至石嘴子段等三段公路水土保持监测招标公告
招标编号：HBCT-191065-001
1. 招标条件
本招标项目大朝线崇礼张北界至石嘴子段改建工程、乡道坝场线石窑子至红旗营段改建工程、乡道马驿线和气营桥至驿马图段改建工程三段公路水土保持监测已由张家口市崇礼区发展改革局以冀发改社会[2019]157号、[2019]158号、[2019]156号批准建设；招标方案已由张家口市崇礼区行政审批局核准，核准文号：崇行审招核字第2019-75号；项目业主为张家口市崇礼区交通运输局，建设资金来自区财政资金，招标人为张家口市崇礼区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设内容、规模：
①大朝线崇礼张北界至石嘴子段改建工程：路线全长约40.8公里，设计行车速度40km/h，二级公路建设标准，路基宽8.5米，路面宽8米，新设大桥252m/2座，中桥226m/3座，小桥128m/10座，设置涵洞66道，与等级公路平交2处。
②乡道坝场线石窑子至红旗营段改建工程：路线全长约19.047公里，设计行车速度40km/h，二级公路建设标准，路基宽8.5米，路面宽8.0米，新设大桥1座，中桥1座，小桥10座（含线外桥2座），涵洞37道，与等级公路平交3处。
③乡道马驿线和气营桥至驿马图段改建工程：路线全长9.243公里，设计行车速度30km/h，三级公路建设标准，路基宽7.5米，路面宽7.0米，新设小桥4座，涵洞24道，与平交4处。
2.2项目建设地点：张家口市崇礼区区域内。
2.3服务期限：自合同签订之日起至水土保持监测报告经有关部门批复
2.4项目名称：大朝线崇礼张北界至石嘴子段等三段公路水土保持监测
2.5招标内容：
1）全线工程建设进度监测、项目区水土保持生态环境变化监测、项目区水土流失动态监测、水土保持工程建设情况监测、水土流失防治效果监测、水土保持工程设计情况监测、水土保持管理情况监测、水土流失灾害隐患的监测、重大水土流失事件的监测等相关工作内容。
2）按照相关水土保持法律法规及规范性文件要求，在工程建设过程中对水土保持方案落实情况，取土场使用情况、安全要求落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施状况等进行监测。为本项目出具水土保持监测实施方案、监测季度报告、监测年度报告、监测总结报告、监测数据记录附表、监测图件和照片、监测附件、水土保持方案落实情况等。
3）负责按有关行政主管部门的规定报送水土保持监测相关资料。配合水土保持监理及建设单位做好所有水土保持相关方面的检查和汇报工作，编制水土保持设施验收报告，组织论证会议、保证水土保持工作顺利通过验收。
2.6质量要求：符合国家、行业、地方政府有关法律法规、技术规范。
2.7本次招标分为1个标段，每个投标人最多可对1个标段投标。
3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监测能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2019年9月12 日至2019年9 月19日（节假日休息），每日上午9：00时至11：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在河北省成套招标有限公司423（石家庄市工农西路486号）持企业介绍信或授权委托书、经办人身份证原件及关联情况表购买招标文件。
4.2投标人须按照“河北省公共资源交易信息网”（http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********查看详情。已在河北省公共资源交易中心受理处通过注册登记的投标人可直接购买文件。
4.3招标文件每套售价500元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年10 月8日上午9：30时，投标人应于当日8时00分至9时30分将投标文件递交至张家口市崇礼区公共资源交易中心（张家口市崇礼区迎宾路行政服务中心601会议室）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com.cn）和河北省交通招投标网（http://ztbzx.hbsjtt.gov.cn/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7.联系方式
招标人：张家口市崇礼区交通运输局
地 址：河北省张家口市崇礼区
电 话：****-*******查看详情
联系人：王工
招标代理：河北省成套招标有限公司
地 址：石家庄市工农西路486号
邮 编：050051
电 话：****-********查看详情、136*****865
传 真：****-********查看详情
联系人：张衷川
8.附件
附件1：投资参股的关联企业情况表格式。
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法
日期:2019年 月 日
附件1：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； 3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 |
注：1、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标无效。
2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
单位名称：（盖章）
日期：年月日
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
企业资质等级要求 |
投标人必须具有独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，营业执照经营范围中有与水土保持相关的内容； |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
业绩要求 |
近三年（2016年8月1日至今，时间以合同签订时间为准）至少有一项公路工程的水土保持监测业绩【业绩证明材料需提供合同】 |
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）
人 员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 具备相关专业（是指水土保持或水利工程类专业）中级技术职称； |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求 |
1、 投标人在近1年（2018年1月1日至今）中不曾在公路水土保持监测项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路水土保持监测合同被解除。 2、 投标人近5年没有受到各级交通行政主管部门行政处罚的情况。 3、 投标人近5年未介入诉讼案件，或正在诉讼的案件经评标委员会认定对承担本招标项目没有重大影响。 4、 投标人评标时未被列入国家信息中心“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 |
注：1、近5年指2015年1月1日至今
附件3：评标办法
评标办法（综合评估法I）
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本条修改为： 本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 |
2.2 | 第一信封资格审查 | （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定。 （3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定。 业绩所附资料为合同； （4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定。 （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形； （7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
2.3 | 第一信封初步评审 | （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； (5)投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定； （6）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定； （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （10）投标人未提供虚假资料、串通投标； （11）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （12） 与招标人不存在利害关系或与招标人存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （13）单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的单位。 |
2.5 | 第一信封详细评审 | 评审因素 评分值 (1)投标文件第一信封（商务文件） a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 15分 c. 投标人的信誉 5分 (2)投标文件第一信封（技术文件） d. 对招标项目的理解和总体监测思路 10分 e. 监测目标与任务 10分 f. 监测时段和工作进度安排 5分 g. 监测质量控制体系监测指标及控制节点 5分 h. 监测重点布局及监测内容 5分 i. 合理化建议及后续服务承诺与保证措施 10分 |
2.7 | 第二信封 初步评审 | （1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），大写金额不存在语法错误，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一。 （4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。 |
2.9 | 第二信封澄清 | 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 |
2.10 | 第二信封详细评审 | 评审因素 评分值 (3)投标文件第二信封（报价清单） j. 投标价 10分 |
2.12 | 评标结果 | 推荐的中标候选人的人数为1-3名。 |
需要补充的其他内容： | ||
具体评分标准如下：
序号 | 评审因素 | 评分值 | 评分标准 | |
a. | 投标人与本项目相关的具体业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求 | 满足资格审查条件要求得15分； |
类似水土保持监测 经验 | 每增加1项满足资格审查条件要求的水土保持监测业绩加5分，最多加10分； | |||
b. | 拟投入本项目的人员资格和能力 | 15分 | 满足资格审查 条件要求 | 满足资格审查条件要求得9分； |
项目负责人 （6分） | 项目负责人具备高级或高级以上职称的加6分； | |||
c. | 投标人的 信誉 | 5分 | 满足资格审查条件要求得5分。 | |
d. | 对招标项目的理解和总体监测思路 | 10分 | 对招标项目的理解（5分） | 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得3.0分； |
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.1-4.0分； | ||||
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.1－5.0分； | ||||
总体监测思路 （5分） | 监测理念和思路与本项目工可的监测理念、思路基本吻合，得3.0分； | |||
监测理念和思路与本项目工可的监测理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得3.1-4.0分； | ||||
监测理念和思路与本项目工可中的监测理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得4.1-5.0分。 | ||||
e. | 监测目标与任务 | 10分 | 目标任务定位较差，得3.0分； | |
目标任务定位较明确，得3.1－4.0分； | ||||
目标任务定位明确精准，得4.1－5.0分。 | ||||
f. | 监测时段和工作进度安排 | 5分 | 监测时段和工作进度安排一般，得6.0分； | |
监测时段和工作进度安排较合理，得6.1－8.0分； | ||||
监测时段和工作进度安排科学合理，得8.1－10.0分。 | ||||
g. | 监测质量控制体系监测指标及控制节点 | 5分 | 质量保证措施一般，得6.0分； | |
质量保证措施较合理，得6.1－8.0分； | ||||
质量保证措施科学合理，得8.1－10.0分。 | ||||
h. | 监测重点布局及监测内容 | 5分 | 监测布局一般，监测重点不清晰，得6.0分； | |
监测布局较科学，监测重点较明确，得6.1-8.0分； | ||||
监测布局科学，监测重点突出，得8.1-10.0分。 | ||||
i. | 合理化建议及后续服务承诺与保证措施 | 10分 | 合理化建议、后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.0分； | |
合理化建议、后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3.1－4.0分； | ||||
合理化建议、后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.1－5.0分。 | ||||
j. | 投标价 | 10分 | 投标价的确定:投标价＝报价函文字报价 | |
评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前3名（若不足三名，则选取相应数量），对第二信封（报价清单）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值 作为评标基准价。 | ||||
投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。 | ||||
评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
