耳鼻喉综合治疗台等医疗设备招标公告

奉节县人民医院设备采购招标公告

招标编号：FJRYSC********查看详情J

根据我院业务发展情况需要，特对部份医疗设备进行院内招标采购，项目采取竞争性磋商的方式，欢迎资质合格的供应商前来参加谈判。

一、招标项目内容

“耳鼻喉综合治疗台”等医疗设备采购（共3包），详见招标文件《采购项目一览表》。

二、资金来源

自筹资金，资金已到位。

三、投标人资格要求

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

投标供应商须具有所投产品的生产或经营资质，提供相关证明材料复印件并加盖鲜章。（原件备查）

四、谈判有关说明

（一）招标文件的获取:2019年9月12日至2019年10月09日 。

凡有意参加谈判的供应商自行在奉节县人民医院官网（http://www.fjrmyy.com/ index.aspx）上下载本项目竞争性磋商文件等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

（二）按《重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知》（渝财采购﹝2013﹞30号）文的规定，报名方式为谈判当天现场报名。

（三）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1、按时递交资质证明并通过医院主管科室的资格预审；

2、按时报名签到；

3、按时递交了响应文件。

（四）谈判地点：奉节县人民医院行政会议室

（五）提交资质证明文件时间：2019年10月9日北京时间12:00前。

（六）谈判时间：2019年10月9日北京时间14:30。

五、投标有关规定

（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

（二）本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在奉节县人民医院官网（http://www.fjrmyy.com/ index.aspx）上发布，请各投标人注意下载。投标人无论下载与否，采购方视同投标人已收到本招标项目补遗文件。

（三）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定购买招标文件的投标，恕不接受。

（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（五）开标时，法定代表人出席的，手持营业执照复印件、法定代表人身份证复印件到监督席核验身份；委托代理人出席的，手持法定代表人身份证复印件、营业执照复印件、授权委托书、代理人身份证复印件到监督席核验身份。复印件需加盖公章，原件备查。身份核验不合格的供应商当场退回其投标文件。

六、联系方式

采 购 人：奉节县人民医院

项目联系人：黄老师联系电话：189*****119

项目监督人：陈老师监督电话：189*****000

2019年 9月12日

院内采购

竞争性磋商招标文件

项目编号：FJRYSC********查看详情J

项目名称：奉节县人民医院“耳鼻喉综合治疗台”等医疗设备采购（共3包）

采 购 人：奉节县人民医院

奉节县人民医院

2019年9月12日

目录

第一篇 采购邀请函…………………………………………………3

第二篇 采购项目数量及质量技术要求……………………………4

一、采购项目一览表…………………………………………………4

二、主要技术参数……………………………………………………4

三、商务条款…………………………………………………………9

第三篇 报价供应商须知……………………………………………13

一、说明………………………………………………………………13

二、资格证明文件……………………………………………………14

三、响应文件…………………………………………………………15

第四篇 评标办法……………………………………………………15

一、评审 …………………………………………………………….15

二、无效投标条款……………………………………………………18

三、废标条款 ……………………………………………………….18

四、合同授予 ……………………………………………………….18

第五篇 响应文件格式 ………………………………………………19

一、封面格式 ……………………………………………………….19

二、响应文件格式要求 …………………………………………….20

第六篇 附件 ……………………………………………………….21

一、竞争性报价函………………………………………………….22

二、设备采购竞争性磋商投标报价明细表……………………….23

三、耗材采购竞争性磋商投标报价表…………………………….24

四、技术响应偏离表……………………………………………….25

五、服务响应偏离表……………………………………………….26

六、质量保证书…………………………………………………….27

中国采招网~（bidcenter.co m.cn）

七、法定代表人资格证明书……………………………………….28

八、法定代表人授权委托书……………………………………….29

九、报价供应商诚信承诺书……………………………………….30

十、商务条款格式…………………………………………………31

第一篇 采购邀请函

各潜在投标供应商：

根据奉节县人民医院业务发展情况及临床科室申请，为有效控制成本支出，拟对耳鼻喉综合治疗台等医疗设备采购项目实施院内招标，项目已按医院经济管理流程审批通过，资金已落实，同意对本项目各标包所需服务采购按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（财政部【2014】214号文件），以竞争性磋商方式，执行单位自行采购，特邀请各单位参加。现将有关事项公告如下：

1.项目编号：FJRYSC********查看详情J

2.项目内容：耳鼻喉综合治疗台等医疗设备采购。详见《采购项目一览表》

3.采购方式：竞争性磋商采购

4.资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

5.本项目不接受联合体投标，不得转包、违法分包。

6.应答文件递交截止时间及评议谈判时间：递交应答文件时间：2019年 10月 9日 12:00 时前，地点：奉节县人民医院设备科办公室；谈判时间：2019年 10 月 9 日14:30时，谈判地点：奉节县人民医院行政办公区中会议室。

7.报价供应商必须出示单位基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖报价供应商单位鲜章；如未能按要求提供的，将拒绝接收该单位的报价文件。

项目负责人：黄老师项目监督人：陈老师

联系电话： 189*****119监督电话： 189*****000

传真： ***-********查看详情

2019年 9月 12日

第二篇 采购项目数量及质量技术要求

一、采购项目一览表

采购项目：

第一包：FJRYSC********查看详情J-1（综合评标）

序号采购品名数量单位最高限价备注

1耳鼻喉综合治疗台1台18万元∕台

第二包：FJRYSC********查看详情J-2（综合评标）

序号采购品名数量单位最高限价备注

1中央监护系统1套12.5万元∕套

第三包：FJRYSC********查看详情J-3（综合评标）

序号采购品名数量单位最高限价备注

1动态心电图机1套16万元/套1、配置要求：主机1台，分机5个。

2、报价要求：主机分机均需列明单价。

二、主要技术参数

第一包：耳鼻喉综合治疗台

技术参数

1、主操作台：治疗台台面为进口优质人造大理石。规格：1800（W）*709(D)*800(H),照明灯柱1946MM。 坚固、不断裂；美观、不褪色、防划、防震、防腐蚀、防渗透、易擦净、不留痕迹，箱体采用珍珠粉涂装技术，灯立柱为不锈钢材质。

2、 喷枪：采用进口分体式喷枪（3直1弯）可拆卸，枪体轻巧且手感好，喷雾均匀无滴水现象，不易堵塞。

3、负压吸引装置：两套独立负压泵，负压吸入系统采用独立的防回流装置，可独立运转和同时运作。

4、加热除雾装置：自动覆盖式内置式热风机，杜绝灰尘进入，具有电源安全保护装置，加温时间可根据一年四季变化调节（15-90秒），无声设计。

5、紫外线消毒装置：253.7NM±5%

6、无辐射照明灯装置：LED或卤素光源可选。采用纳米技术的双层隔热玻璃，过滤红外线，无发热感。带阻力平衡支臂，有防热把手，万向移动可在任意位置固定。

★7、 操作控制：液晶触摸按钮 ，按键设计人性化，产品使用寿命长，美观，可控制照明、内窥镜系统、手术显微镜系统等配套产品，还可控制治疗椅的升降，仰卧位置。

8、排污清洁装置：分泌物作收集瓶式处理，废气排放经净化过滤后才可排放。符合世界卫生标准，避免直接排入医院排水系统；主瓶2500CC，副瓶1000CC ，保险瓶250CC 。

9、正压力泵：采用进口无油页片式压缩机，性能稳定，噪声小，使用寿命长，最高压力为2.0 Kgf/cm2±0.3 Kgf/cm2；

10、负压力泵：采用进口无油页片式压缩机2台，最高吸引力680mmHg，功率：大于或等于1200VA，电源：AC220V，50-60HZ。

★11、预警装置 ：当喷枪复位不当时，控制面板液晶按钮闪烁，正压泵停止工作，重新正确复位喷枪，恢复正常工作。防止正压泵长时间工作而烧坏。

★12、器械盘保温装置：保持恒定温度，使手术器械保持与人体相符合的温度，温热的手术器械不再带给患者不适。

配置要求

序号名 称数量单位备注

1主操作台1台

2喷枪1套

3加热除雾装置

4支

4照明灯

1套

5欧式管 装置

1套

6负压吸引枪2支

7吸引头(#1-4)

1套

8100mm 不锈钢药棉罐2个

983mm 不锈钢药棉罐

9个

1053MM 不锈钢药棉罐3个

11药瓶11个

12照明灯柱#1(弯型)1个

13内视镜紫外线消毒器

1套

14器械盘保温装置1套

15污物罐1套

16预警装置1套

第二包：中央监护系统

技术参数

（一）监测参数

★1.中心监护系统可支持参数监测ECG， ST, QT/QTc， RESP，SPO2， PR， TEMP， NIBP， IBP， C.O.，CCO， ScvO2，ICG，BIS，RM，CO2，AG，EEG，NMT，rSO2，TcGas 。

（二）显示

1、中心监护系统支持Window 7中、英文操作系统。

2、中心监护系统支持24寸以上液晶屏幕显示，1280×1024高分辨率彩色液晶显示。

3、可支持同时集中监护多达64个病人， 单个屏幕可支持16个病人的同时集中监护，支持多达4个显示屏显示。

4、多床观察时每床支持5个参数、4道波形的观察，支持大字体显示。

5、多床支持床标识显示，可用来区分护理组、病人组等。

6、重点观察床支持多达11道波形显示。

★7、重点观察床支持多导心电、呼吸氧合图、动态短趋势、NIBP LIST等多种视图显示，适用不同科室的观察习惯。

8、提供声、光、文字多重报警提醒功能，提供高、中、低三级报警；具有报警自动记录或打印功能；保存报警时刻前后32秒的波形。

9、支持系统报警声音关闭功能。

10、提供全床位最近24h的报警事件浏览功能。

（三）数据回顾

★1、支持至少240小时长趋势回顾和4小时短趋势回顾，至少240小时全息波形回顾，至少720条报警事件回顾，至少720条12导分析报告回顾，至少240小时的ST片段回顾，至少720条C.O.测量结果回顾，至少100条呼吸氧合事件回顾。

2、支持升级至少24小时动态血压分析与回顾功能。

3、支持至少2万个历史病人数据存储与回顾。

4、支持至少75条药物计算结果回顾，至少100条血液动力学计算结果回顾，至少100条氧合计算结果回顾，至少100条通气计算结果回顾，至少100条肾功能计算结果回顾等。

（四）双向控制

1、可远程控制对床旁监护仪进行病人信息设置，解除病人，进行standby。

2、支持远程控制床旁监护仪报警暂停、报警复位，设置报警开关、报警级别、报警上下限等。

★3、支持远程控制床旁监护仪启动NIBP测量，设置NIBP测量模式和时间间隔；支持远程控制床旁监护仪进入隐私、夜间模式。

配置要求

序号名 称数量单位备注

中央监护台主机(含监护系统软件)1套

交换机 1台

DP转VGA图形适配器2个

USB加密狗1个

显示屏（24寸）2台

三芯电源线1根

增强型天线阵4套

第三包：动态心电图机

技术参数

（一）硬件方面: (以产品注册证为准)

1、导联体系：采用标准10芯12导联，并支持Frank正交导联。

2、记录与回放方式：数字式无压缩。

★3、采样点频率：普通心电采集≥4096点/每秒/每通道。

4、记录盒采用12+1记录通道；具有独立起搏记录通道，采样点≥10240点/每秒/每通道。

★5、记录盒数据存储方式采用非存储卡方式的内置式芯片存储方式，稳定性更高，存储容量≥1024MB。

6、记录盒须有特殊事件按钮。

7、记录时间：24～168小时，支持多天记录。

8、软件可同时支持使用3导和12导记录盒，12导记录盒工作状态可根据3导和12导导联线自动识别。

★9、回放接口：USB 2.0或3.0高速接口，非读卡器回放方式。

10、记录盒工作电源：只用一节7号碱性电池，节约成本。

11、标准灵敏度：标准灵敏度为10mm/mV，相对误差应小于±5%。

12、耐极化电压：加±300mV的直流极化电压，灵敏度变化不大于±5%。

13、共模抑制比：50Hz正弦信号的共模抑制比大于90dB。

14、掉电保护：在记录开始30分钟后取掉电池，回放应可看到已经记录的数据。

15、记录器须轻便，尺寸小巧，重量小于100克（不含电池）。

16、记录器支持晚电位数据采集。

17、记录器支持向量心电数据采集。

18、记录器支持实时心电图浏览：通过主机和掌上电脑可实时查看心电图质量。

（二）软件方面:

1、 12导Holter软件可同时兼容使用3导记录盒，降低设备购置和使用成本。

2、 患者信息登记功能，可事先将患者信息登录进记录器，避免回放时患者数据混淆。

3、Holter软件支持首页自定义报告抬头，医院可自行设计各自抬头，满足个性化要求。

4、心律失常模板反混淆分析：可对模板进行12导联的静态叠加，并可让医生能够在叠加图上手工选取、检出异常形态波形，准确快速地区分开正常和异常波形。

5、 具有房颤、房扑分析功能：可快速识别及编辑房颤房扑，具有P波色谱图、散点图、趋势图、心电波形四位一体同屏同步房颤分析技术。

6、具有ST段分析功能：12导联ST段趋势图对比扫描，医生可以根据心率变化对任何时段ST重新定标分析。 另外还显示全面的12导联ST段三维趋势图，使观察心肌缺血发生部位更加直观。

7、高性能的起搏器分析功能，适合VVI、AAI、DDD等多种类型起搏器。自动分析起搏失败、感知失败，房性起搏、房室顺序起搏、室性起搏、室性融合波等，具有起搏器页扫描功能，可迅速观察患者起搏器运行情况。

8、具有QT分析功能。

★9、具有心率变异分析、散点图及药物评价模块、三维ST段分析功能。

★10、整体散点图反向混沌技术与时间分段散点图技术，可通过散点图查看每一散点的心电波形并实时编辑，可选择任意时间段间隔生成散点图，并可对散点图排序，查看散点成像规律。

11、具有频谱分析功能：频谱分析中集成有12导联智能冠心病定位诊断分析功能，快速进行冠心病定位诊断。

12、具有晚电位分析功能。

13、具有向量心电图分析功能。

14、具有T波变异度分析功能：可对任何时段的心电数据进行T波变异度分析。

★15、具有带呼吸波分析功能的第二代睡眠呼吸暂停（Sleep Apnea）分析功能，可选配增加能记录患者呼吸波的新一代记录盒。

16、具有心率震荡（VE Chaos，HRT）分析功能：HRT是新发现的一个强有力的心梗患者死亡危险预测指标，不仅具有独立性，还与LVEF具有协同性。

17、支持动态心电多天数据合并分析功能，真正发挥出多天Holter诊断优势。

★18、可以载入动态血压数据，生成动态心电与动态血压对照报告，同时观察动态血压趋势图及心电图，提高临床诊断准确性。

19、支持动态心电网络分析系统，可对超大型医院建立分析中心。

20、支持美国HL7网络接口，支持DICOM影像接口，支持德国GDT接口，支持微软SQL网络接口，兼容未来网络协议。

21、支持多医生自定义结论，语音阅读结论。

22、电子邮件功能可使动态心电数据和报告轻松地发给其它医生，实现远程会诊。

23、数据库管理功能，方便以多种条件进行病例查询和检索。具有光盘或移动硬盘输入输出功能。

配置要求：

（一）系统软件配置要求：

1、心电信息管理系统服务器端软件1套

2、心电图文报告临床科室图像浏览软件1套

3、心电图区域WEB远程诊断平台1套

4、心电信息管理系统DICOM SERVER软件1套

5、心电数据异常值自动提醒与危急值管理模块1套

6、心电图预约登记工作站1套

7、电子叫号系统软件1套

8、“三合一”会诊报告系统：静息心电图、动态心电图、动态血压分析软件1套

9、科室管理软件1套

10、十二导动态心电记录盒1套

（二）系统硬件配置要求：

1、服务器1台：CPU:八核以上，二级缓存：≥12MB，内存：≥32GB，硬盘：≥2TB SATA X 8，光驱：DVD，网卡：双千兆网卡、支持RAID 0、1、1+0、5、6，256M缓存，电源和风扇；机架式（2U）（说明：除数据存储外，还需进行动态心电预分析）。

2、商务台式计算机1台：Intel酷睿双核以上/ 缓存≥2MB / 内存:≥4G / 硬盘:≥500GB(7200rpm)*1 / 光驱类型：DVD刻录 / 显示：≥22英寸液晶显示器。

3、MAECG-200动态心电记录器：每个含（十二导心电导联线、无线传输背夹、内存卡、数据线、专用背包、电池）各1。

三、商务条款

（一）招标要求：实施时间、实施地点及验收方式

1、实施时间

中标人应在采购合同签定后30个日历日（进口产品60个日历日）内交货并完成安装调试。

2、实施地点

采购人指定地点。

3、验收方式

3.1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

3.2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3.3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：

3.3.1、设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

3.3.2、货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

3.3.3、在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

3.3.4、在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。

5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

6、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

7、产品包装材料归采购人所有。

（二）报价要求

本次报价须为人民币报价，包含：产品价、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、税费、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

1、投标商应提供以上各标包投标产品其它技术性能指标和说明，如需配套使用其他消耗品，必须提供相关产品清单及价格。

2、为确保产品的合法性，医用耗材必须注明药交所平台查询码及挂网价（注：报价表模板见附件3）；

（三）质量保证及售后服务

1、产品质量保证期

1.1、投标人应明确承诺：其投标产品质量保证期整机质保年限（1年或N年），自设备验收合格之日起计算。

1.2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

1.3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。

1.4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。

2、售后服务内容

2.1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：

2.1.1电话咨询

中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

2.1.2现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在12小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在72小时内解决的，应自报修之日起开始计算120小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。

2.1.3技术升级

在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品免费进行升级服务（注：软件需提供终身免费升级）。

2.2、质保期外服务要求

2.2.1质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

2.2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。

3、备品备件及易损件

3.1、中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。

3.2、设备停产后零备件、耗材供应时间≥8年。

（四）、谈判要求：

1、响应文件：供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

1.1、响应文件组成：

响应文件由第四篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第四篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

1.2、提交响应文件的份数、签署和要求：

1.2.1、响应文件所有资料合做成一本，响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准 。

1.2.2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第四篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

1.2.3、响应文件语言：简体中文

2、无效谈判：

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；法定代表人或其授权代表未参加谈判；响应文件不按规定签字、盖章；最后报价超过采购预算；供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（五）付款方式：

1. 设备采取验收合格正常使用满三个月付款50﹪，半年期满付款40﹪，10﹪作为质量保证金，质保期满无质量问题无息付清（注：承诺两年以上质保的设备，在设备生产厂家出具相应年限质保承诺函的前提下，质保金可在验收合格1年期满后付清）。付款时，成交供应商须向采购人开具税务部门监制的本公司正式发票办理相关支付手续。

2.耗材采取滚动付款方式。为便于结算，发票清单需随货同行。

3.首次入围供应商在合同签订前中标人须向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金。项目安装调试并竣工验收合格满10天后，中标人提出书面申请，采购人在收到书面申请后15个工作日内无息退回履约保证金（注：已合作供应商中标后可不缴纳，但违约后将按同等标准处罚，罚金在往来货款中扣除）。

（六）知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用报价供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，报价供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（七）其他：其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第三篇报价供应商须知

一、 说明

（一）适用范围：本采购文件仅适用于本次文件中所叙述的奉节县人民医院采购项目。

（二）合格报价供应商：

1、报价供应商须具有有效的资质证明文件（医疗器械经营企业许可证 、企业营业执照及税务登记证、产品注册证、产品经营授权书 、法人授权委托书、进口产品的其他相应文件等，以上文件均应有经销企业印鉴）；

2、必须是资质审查合格的投标人；

3、投标人应为生产商或经销商，经销商必须要有生产商出具的授权书原件；

4、投标人应遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规定；

5、报价供应商代表身份证明。

（三）参与费用：为防止扰乱招投标秩序的情况发生，投标人报名签到时需在采购人财务部门缴纳200元/份招标文件采购费用，无论采购过程中的作法和结果如何，报价供应商自行承担参与本次采购活动有关的全部费用。

（四）采购最高限价：本项目各标包除招标文件注明的外，耗材类所有品目采购单价不得高于重庆市药交所同期挂网价，否则，视为无效报价。

（五）补充文件：本项目的补充通知、采购文件修改书将构成竞争性磋商采购文件的一部分，对报价供应商有约束力。

（六）报价要求：

1、投标商应提供以上各标包投标产品其它技术性能指标和说明，如需配套使用其他消耗品，必须提供相关产品清单及价格。

2、为确保产品的合法性，医用耗材必须注明药交所平台查询码及挂网价（注：报价表模板见附件3）。

3、为保证采购人的合法利益，防止围标串标现象发生，医用耗材最终成交价不得高于重庆市药交所平台交易参考价，即成交均价。

（七）组织谈判、成交原则及授予合同：

1、评议及谈判

1.1、竞争性磋商以首轮报价由低到高的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判。

1.2、在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性磋商文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。

1.3、谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间（3分钟）内书面提交最后报价及有关承诺。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准；第二次报价故意高于第一次报价的供应商，采购方将其列入不良行为记录名单，三年内不允许参加本院任何采购项目。

1.4、医院招标评审委员会根据供应商的报价文件进行综合评议并与供应商谈判。在满足采购文件要求，符合采购文件规定的供应商资格，承诺采购文件对服务、商务要求的前提下，以商定合理的最低价格，确定成交结果。

2、成交原则及授予合同

2.1、在成交供应商确定后1个工作日内，采购人将在奉节县人民医院官网发布成交结果预公示。

2.2、如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

2.3、成交结果公示期满，采购人将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》将作为签订合同的依据，一经发出即发生法律效力。

2.4、成交供应商按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订购销合同，成交供应商未按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同，视为放弃成交，奉节县人民医院将其列入诚信黑名单，永不与其发生业务来往。

二、资格证明文件

报价供应商参加报价时必须提供以下资料的有效证明文件（除特别注明的以外，下述有效证明文件的原件用单独文件袋装好递交，评标时核验原件）：

（一）报价供应商须具有有效的工商营业执照（提供工商营业执照复印件加盖报价供应商单位鲜章）。

（二）报价供应商代表身份证明（法定代表人参加投标的，须提供其法定代表人资格证明书及法定代表人身份证复印件加盖报价供应商鲜章，评标时核验法定代表人身份证原件；委托代理人参加投标的，须提供法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件加盖报价供应商鲜章，评标时核验委托代理人身份证原件）。

（三）报价供应商认为可以提供的其他资料。

三、 响应文件

（一）响应文件组成：

报价供应商应按“第四篇 响应文件格式”填写，并将响应文件装订成册。

（二）签署、密封和标记：

1.响应文件正本和副本须打印并由报价供应商法定代表人或其委托代理人签署。

2.除报价供应商对错处作必要修改外（修改处加盖报价供应商单位公章），响应文件中不许有加行、涂抹或改写。

3.响应文件应准备正本一份和副本两份，并在封面上注明“正本”或“副本”字样，然后一起放入文件袋中，再密封文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准。

4.密封文件袋上注明“评审时启封”字样。如果报价供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对响应文件的误投和提前启封概不负责。

（三）递交及截止时间：

1.响应文件必须按“采购邀请函”中规定的响应文件递交截止时间，即在2019年 10月9日12:00之前送至奉节县人民医院设备科。

2.截止时间后递交的响应文件采购人不再接收。

第四篇评标办法

一、评审

（一）评审会议：

1.采购人根据第一篇“采购邀请函”规定的时间、地点组织公开评审会议。

2.评审前，报价供应商须由法定代表人或其委托代理人参加，并签名报到，以证明其出席开标会议。否则视为自动弃权。

3.会议开始后，首先宣布报价供应商、监督人员、评审委员会成员及工作人员等名单；其次宣布评审方法和有关注意事项。

4.启封响应文件前，供应商和监督人员检查响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标，工作人员唱正本“报价一览表”有关内容，以及其他合适的内容，设备科工作人员作好唱标记录。

5.修正错误原则：响应文件如有下列错误，报价供应商必须按以下原则修正并确认澄清，否则响应文件将被拒绝：

5.1、文字与图形不符，以文字为准；

5.2、大小写不符的，以文字大写为准。

5.3、投标报价函金额与明细报价表不符的，以明细报价表累计金额为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（二）评审原则和方法：

1.评审委员会评审原则：依照“公平、公正、科学、合法、保密”原则。

2.评审委员会严格按照采购文件的要求和条件，对报价供应商的资格性、符合性和报价进行评审。审查响应文件是否符合采购文件的所有条款和规定。

3.确定成交供应商：评审委员会根据供应商的响应文件进行综合评议并与供应商谈判。在满足采购文件要求，符合采购文件规定的供应商资格，承诺采购文件对服务、商务条款的前提下，以商定合理的最低价格，确定成交结果。

4.符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

序号评审因素评审标准

1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

投标方案每个分包只能有一个方案投标。

报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。

投标文件格式投标文件格式及封装符合招标文件要求

3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇。

4商务部分投标文件内容本招标文件第二篇。

5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期后九十天内。

5.评标方法：本项目采取综合评标法，评分因素、权重、及标准如下：

设备采购综合评标标准

序号评分因素

及权重分值评分标准说明

1投标报价

（30%）30有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。

2技术部分

（40%）40A起评分：

有效投标人的起评分为30分。注：招标文件所设置的*条款必须有三个及以上品牌的产品满足招标要求。

B加分条款：

1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（*）号标注的部分）要求的每条可加2分。

2、一般性技术参数（非（*）号标注的部分）高于招标要求的每条可加1分。

3、以上两款总加分不超过10分。

C扣分条款：

1、重要技术参数带（*）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。

2、一般性技术参数（非（*）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除3分，扣完为止。

投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务要求”，交货期、质量保证期不满足招标文件要求的为无效投标，其它商务要求有一条不满足的，商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。

3商务部分质保期

（10%）10 质保期在满足招标文件要求的前提下得7分，每增加壹年加1分，最多可加3分。

售后服务

能力

（10%）101、售后服务机构设置 （5 分）

所投产品制造商（或投标人）在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构可得 5分。

2、备品备件及易损件供应（5分）

根据常用的、容易损坏的备品备件及易损件配备的齐全程度及价格的合理性进行评分，满分 5分。

提供所投产品制造商（或投标人）在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明；制造商（或投标人）授权本地服务机构的，须提供授权书或服务协议。

培训

（10%）10 根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分（ 10分）。

一般得3分，较好得6分，满意得7—10分。

（三）澄清有关问题：

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

二、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）投标人组成联合体投标的（拒绝联合体投标时适用）；

（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

三、废标条款

评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

四、 合同授予

（一）评审结束公示期满后，采购人向成交供应商签发《中标通知书》。

（二）成交供应商按《中标通知书》规定的时间与采购人签订合同。成交供应商未按《中标通知书》指定的时间与采购人签订合同，视为放弃成交，奉节县人民医院将其列入诚信黑名单，永不与其发生业务来往。

（三）竞争性磋商采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为合同的组成部分，具有同等法律效力。

第五篇响应文件格式

一、封面格式：

响

应

文

件

项目编号：FJRYSC********查看详情（分包号）J

项目名称：奉节县人民医院“耳鼻喉综合治疗台”等医疗设备采购

响应项目：（分包名称）

报价供应商全称（加盖公章）

年 月 日

二、响应文件格式要求：

（一）、经济部分

1、竞争性磋商报价函：（格式见附件）

2、明细报价表：（格式见附件）

（二）、技术部分

1、技术应答（格式自定）

2、技术响应偏离表：（格式见附件）

（三）、服务部分

1、服务要求响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等。

2、服务响应偏离表（格式见附件）

3、其它优惠承诺

（四）、资格条件及其他

1、一般资格条件：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照复印件；售后服务机构、服务能力证明材料；报价供应商诚信承诺书（格式见附件）。

2、特定资格条件证明材料复印件。

3、其他应提供的资料：供应商及采购货物生产厂家基本情况表；其他与项目有关的资料。

第六篇：附件

附件1：竞争性报价函

附件2：奉节县人民医院设备采购竞争性磋商投标报价明细表

附件3：奉节县人民医院耗材采购竞争性磋商投标报价表

附件4：技术响应偏离表

附件5：服务响应偏离表

附件6：质量保证书

附件7：法定代表人资格证明书

附件8：法定代表人授权委托书

附件9：报价供应商诚信承诺书

附件10：商务条款格式

附件1：

竞争性报价函

（采购单位名称）：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。（注：耗材报价，表述为见报价明细表）

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 1 份，副本 2 份。

3、我方承诺：本次谈判的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及谈判评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、与本采购有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 电话： 邮编：

传真：

开户银行名称：

开户银行帐号：

开户银行地址：

开户银行电话：

报价供应商代表姓名、职务（印刷体）：

报价供应商名称：（公章）

法定代表人或其委托代理人签字：

日期：年 月 日

附件2：

奉节县人民医院

设备采购院内竞争性磋商投标报价明细表

招标编号：

投标产品品牌规格型号单位数量单价投标报价

（总价）二次报价（总价）成交单价成交总价

1

2

签字：签字：签字：签字：

报价供应商名称：（加盖公章）

备注： 1、本报价表单独封装；

2、根据二次报价综合评分最高公司进入商务谈判环节；

3、二次报价、成交单价、成交总价需空白；

4、本表可根据实际发包内容延升。

年月日

附件3：

奉节县人民医院耗材采购竞争性磋商投标报价表

序号产品名称规格型号注册证号生产厂家挂网产品编码单位挂网价报价二次报价成交价备注

1

2

3

4

5

报价供应商名称（加盖公章）:

年月日

注：1、本表可根据实际招标内容延升，但需逐页签字盖章。

2、成交价栏在开标前需空白；

3、最小单位价在备注栏处填写；

4、本报价表单独封装。

附件4：

技术响应偏离表

采购项目名称：

序号采购需求响应情况差异说明

供应商： 法人授权代表：

（供应商公章）（签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目第二篇 “谈判项目技术要求”中所列技术要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

附件5：

服务响应偏离表

（本表可自行设计格式）

对于竞争性磋商文件的服务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号谈判项目需求响应情况偏离说明

供应商：法人授权代表：

（供应商公章）（签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第二篇 谈判项目服务要求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

附件6：

质量保证书

奉节县人民医院：

本书作为 （报价供应商名称）对项目编号： 第 包关于 采购项目提供的质量保证的证明。

我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：

1.提供的所有产品无假冒伪劣和无超过有效期限产品。严格执行国家质量技术监督局颁布的通用安全标准和专用安全标准。凡我方提供的产品一旦出现质量问题，经你方造成的一切损失我方无条件承担全部责任，同时，及时补供合格产品和解决好相关事宜，承担由此引起的经济处罚；

2.严格遵守投标承诺，提供的投标资料真实无误。不拒绝签订和执行合同。同意投标承诺在招标有效期内保持有效；

3.对中标品种因其它原因引起积压的，我方将积极想办法予以解决；

4.如果在合同执行过程中，保证按需及时提供售后技术培训与应用支持，确定服务有问题我方同意扣收我方货款抵偿经济责任。

5.本保证书自开标日起90日内有效，如我方成交则至合同期满为止有效。

法定代表人或委托代理人签字： 报价供应商（加盖公章）

日期：年月日

附件7：

法定代表人资格证明书

报价供应商名称:

地 址:

姓 名: 性 别: 年 龄:

职 务:

系我单位法定代表人。

特此证明

报价供应商名称（加盖公章）:

年月日

附件8：

法定代表人授权委托书

奉节县人民医院：

兹委托 参加贵单位组织的（项目编号：）号采购项目活动，全权代表我单位处理报价的有关事宜，该同志所承诺和签署的与本项目相关的一切事项我单位全部认可，并承担法律后果。

附委托代理人情况：

姓名： 性别：

年龄： 职务：

身份证号：

详细通讯地址： 电话：

传真： 邮政编码：

报价供应商名称（加盖公章） ????法定代表人（签字）

???? ?年 月日

附件9：

报价供应商诚信承诺书

（采购人名称）：

我单位对（项目名称：）进行报价，现郑重承诺：

1.我单位若成交，一定按照采购文件的要求和报价文件的承诺，确保服务质量，按期完成服务任务，不转包、不违法分包。

2.我单位提供的所有报价资料绝对真实有效，如有虚假，自愿接受以下处罚：

（1）取消成交资格；

（2）以本项目采购人上年度成交价总额的百分之十赔偿采购人损失；

（3）记不良行为记录一次并取消奉节县人民医院今后任何项目的投标资格；

报价供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（签字）： ????

?年月日

附件10：

商务条款

1.供货或服务时间及内容：

2.供货或服务地点：

3.售后服务时间及方式：

4.付款方式：

报价供应商名称（加盖公章）:

年月日