德阳市嘉信投标代理有限公司关于广汉市向阳镇人民政府场镇环卫作业服务采购项目的质疑答复

序

号

评分

因素及权重

分值

评分标准

说 明

1

报价15%

15分

1、以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)×15(保留两位小数)

2、根据财政部、工业和信息化部《关于印发(政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库[2011]181号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定规定,对符合规定的小型、微型、监狱企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审(如所有投标人均满足价格扣除条件的,则不必再扣除)。

注:提供虚假《中小企业声明函》的,按提供虚假材料谋取中标予以处理。

共同评分因素

2

项目实施方案46%

46分

8

项目现场了解分析：

结合供应商对项目现场的考察分析、描述方案，从现场情况了解及分析全面性、完善性、合理性，重点、难点问题把握分析（包含但不限于项目到期后环卫作业人员安置措施）等角度，以及方案针对该项目特点以及所处环境等实际情况进行比较分析，有方案得3分，在此基础上，方案现场考察分析一般、解决方案简单的得2分；方案分析较全面、较完善、较合理，重点、难点问题把握分析较准确的，加3分；方案分析全面、完善、合理，重点、难点问题把握分析准确的，加5分；未提供本项内容不得分。

技术类评分因素

5

机构设置方案：

根据供应商组织机构设置，管理人员配备等内容综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方案组织机构设置较一般，管理人员配备较齐全，考核办法内容描述有欠缺的加1分；方案组织机构设置完整，管理人员配备齐全考核办法、完整、详细加3分；未提供本项内容不得分。

5

管理制度：

针对投标人管理制度健全性、完善性、针对性、目标明确性、可操作性强进行综合比较分析，有管理制度的得2分；管理制度较健全、较完善、针对性目标明确性及可操作性一般的加1分；管理制度健全完善、针对性、目标明确性及可操作性强的加3分。不提供制度不得分。

5

作业人员配置方案：

根据投标人针对本项目环卫作业人员、管理人员配置情况及合理性、劳动时间安排情况及人员培训计划进行评分，有方案的得2分；环卫作业人员安排较科学合理、管理人员配置情况较强、劳动时间安排较合理、培训计划较合理的加1分；环卫作业人员安排科学合理、管理人员配置情况强、劳动时间安排合理、培训计划合理的加3分。不提供方案不得分。

8

作业方案及流程设置：

根据供应商的的清扫保洁作业方案，从作业流程的完整性、合理性、科学性，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理，以及符合招标文件要求和满足实际工作需要的程度进行综合分析比较打分。有方案的得4分，在此基础上，作业流程，作业时间、作业机械分配内容具备一定的针对性，但是不够完善的加2分；作业流程完整、合理，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理，符合招标文件要求和满足实际工作需要的加4分；未提供本项内容不得分。

5

质量控制措施：

根据供应商质量控制方案，从作业质量控制措施明确性、详尽性、合理性，针对性和可操作性，以及符合招标文件并满足实际工作需要的程度进行综合分析比较打分，有方案的得2分，在此基础上，作业质量控制措施内容详尽但缺乏针对性作业流程或作业时间不清晰的加1分；作业质量控制措施明确、详尽、合理，具有很强的针对性和可操作性，完全符合招标文件并满足实际工作需要的加3分；未提供本项内容不得分。

5

应急措施：

根据供应商的应急措施方案，从自然灾害、突发事件、重大安保等应急措施的科学性、合理性、可操作性、周全程度、环节控制等角度综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方案具有应急处理措施方案的详细阐述但对重要环节缺乏针对性控制措施的加1分；方案明确详尽、措施周密、重要环节控制措施详尽、安全防范措施完善可行、安全文明作业保障充分的加3分；未提供本项内容不得分。

5

安全文明措施：

根据供应商安全文明措施方案，从安全文明措施周全可靠性，安全设施齐全性，对关键环节点全覆盖且措施的针对性以及符合招标文件要求和行业标准的程度进行综合分析打分，有方案的得2分，在此基础上，方案安全措施有欠缺，设施不齐全，节点覆盖不齐全的加1分；方案安全文明措施周全可靠，安全设施齐全，对关键环节点全覆盖且措施具有很强的针对性的加3分；未提供本项内容不得分。

3

履约能力

32%

32分

11

设备配置：

投标人应自行配备总质量2吨以上的自卸式垃圾车（或车厢可卸式垃圾车）1辆、总质量16吨以上的重型载货专项作业车（道路洗扫车）1辆、总质量15吨以上重型载货专项作业车（洒水车）1辆，轻型非载货专项作业车（人行道清洗车）1辆，配齐上述设备得7分，缺少一项扣2分，扣完为止；

增加1辆总质量16吨以上洗扫车得1分；

增加1辆总质量15吨以上洒水车得1分；

增加1辆总质量2.1吨以上车厢可卸式垃圾转运车得1分；

增加1辆人行道冲洗车得1分；本项满分11分。

1.车辆提供车辆行驶证、机动车登记证书、购车发票，租赁的另行提供租赁合同；三轮车及其他设备提供购买发票或承诺中标后10日内自购的承诺函。

2.业绩提供合同原件扫描件。

3.提供人员配置方案。

4.获得的荣誉（或表彰）提供复印件。

5.提供证书复印件

共同评分因素

6

业绩：

2018年1月1日起具有类似业绩有1个得1分，最多得6分。

8

人员配置：

（1）管理人员配置2人及以上，设置有项目负责、财务、现场管理等功能机构并配备相应人员，得3分。（需提供详细的人员配置方案）

（2）现场管理人员、项目负责人员有三年以上相应工作经验得2分。

（3）管理人员有中级职称得2分，高级职称得3分，最多得3分。

4

企业荣誉：

（1）2018年至今获得国家、省、市、县（区）政府或行政主管部门颁发的荣誉或表彰得2分，本项满分2分；

获得AAA级信用等级证书得2分。

3

管理体系认证：

获得质量管理体系认证证书（GB/T 19001）、环境管理体系认证证书（GB/T 24001）、职业健康安全管理体系认证证书（GB/T 28001），每有一项得1分，最多得3分。

4

服务承诺

4%

4分

1、承诺为环卫工人按规定购买从业人员社会保险，从业人员月工资不低于德阳市最低工资标准（除基本保险外）的得2分，承诺不全面或不满足的不得分；

2、承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现安全事故（含交通事故），将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的得2分；承诺不全面或不能承诺的不得分。

共同评分因素

5

扶持不发达地区和少数名族地区1%

1分

供应商注册地在不发达地区或少数民族地区的得1分。

注：提供不发达地区企业或注册地为少数名族地区的相关资料。

共同评分因素

6

投标文件的规范性2%

2分

投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

共同评分因素