一、采购人：中山市古镇人民医院
二、采购项目编号：ZZ********查看详情
三、采购项目名称：中山市古镇人民医院布类洗涤项目
四、采购预算金额（元）：5,400,000.00
五、拟采购的货物或者服务的说明：
总 则
1． 本次招标的项目及范围为：中山市古镇人民医院布类洗涤项目。
2． 服务合同期为 3 年，合同实行一年一签，中标人在中标通知书发出之日起30天内要与采购人签订合同，签订合同后3天内开展工作。
3． 本项目投标报价应包括：投标人完成该项目所有人员工资、福利、服装、通信工具、社保医保、服务设备、劳保用品、清洁消毒剂、劳保防护用品及完成该项目所须工具、清洁材料、一切税费、本项目合同期内物价上涨的费用及其他等招标文件要求的所有费用。
4． 本项目由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。
5． 中标人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包。
6． 在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。
(一)、服务内容
1. 负责医务人员、病人及医用各种布类物品的消毒、洗涤、折叠、平烫、缝补工作。保障院方所需布类的洗涤运送供应。
2. 负责病人特殊治疗使用的布类制作加工。
3. 负责全院布类的下收、上送、洗涤、按要求定时送到指定场所。
4. 衣物接收地点为各科室，登记造册并与各科室、被服班工作人员确认。中标人每周、月提交详细报表。
5. 服务质量及验收考核
（1）日常检查考核
采购人在日常管理中对中标人出现的服务合格行为，按《考核评审标准》（见附件）进行扣罚。日常考核结果是月度评分的重要依据。
（2）月度考核
采购人每月末按《考核评审标准》（见附件），组织对当月服务质量的验收及考核。
月度考核评分≥90分为合格，反之为不合格。
（3）年度履约考核
“年度履约考核”将在月度考核的基础上进行，其结果作为是否续签年度合同的依据。
(二)、服务基本要求：
1.投标人必须提供包括收发、运输、洗涤、消毒、包装、检验、分发等服务。
2.★投标人必须保证使用无毒环保的医疗专用洗涤原料。
3.投标人应拥有洁、污分开专用运输车辆，并保证车辆每日进行消毒清洗。
4.投标人必须每季度进行操作场地及洗涤衣物的卫生检验，具有有关卫生检验部门出具的检验报告（投标人应于投标时提供卫生检验部门出具的对生产车间空气及洗涤物的卫生学检测报告）。
(三)、洗涤物品种类及数量
1. 医护人员工衣、被服：包括白大衣、护士服、手术衣裤、隔离衣、洗手衣、急救服、白布裤、护士帽、毛衣、值班被套、枕套、蚊帐等。
2. 病人被服： 包括衣、裤、被套、中单、枕套、蚊帐等。
3. 各种布类：包括双层包布、单层包布、治疗巾、抹手巾、孔巾、脚布、绑脚带、约束带、三角巾、机罩、窗帘、隔帘等。
4. 洗涤数量：约 11 万件/月（含院本部、分支机构）。
(四)、洗涤流程及要求
1.洗涤应按照预洗、主洗、漂洗、中和的步骤进行
1.1 洗衣容器的装载量宜为每10L洗涤1kg衣物（即10∶1）。
1.2 预洗宜采用高水位，水温宜20℃-35℃，时间宜8 min～15min。
1.3 主洗涤分为热洗涤和冷洗涤两种洗涤方法，宜根据污染衣物的具体情况选择使用。
热洗涤方法：水温70℃，洗涤时间＞25min。或水温
90℃，洗涤时间＞10min。
冷洗涤方法：使用有效氯含量250mg/L～500mg/L的消毒液浸泡，浸泡时间＞20min，常温水洗涤。
2.需特殊处理的衣物洗涤
2.1 对有血渍、大小便等污渍的衣物及床单的洗涤方法
1)、将有污渍的衣服、被服先用冷水冲洗，再放在水池先使用含有效氯500mg／L的消毒液浸泡消毒30分钟，过清水捞起，放入洗衣机清洗。
2)、洗涤：把待洗布类按不同颜色分类，分机清洗，以90kg全自动洗衣机为例，加水直至水与衣物持平，洗涤25分钟，排水。（洗衣机已设置洗衣的各项程序）再放入医用消毒洗衣液3斤，有颜色的被服在90摄氏度时放入精漂液水，白色的被服在90摄氏度时放入氯漂水。洗涤后，过水漂洗三次，在最后一次过水时要放衣物柔顺剂，全过程时间约60分钟（不含进、排水时间），最后在烘干机以摄氏60度烘干（约40分钟）。
2.2传染病人、烧伤病房以及被特殊病原体污染的衣被
1)、使用含有效氯500mg／L的消毒液将衣服、被服分池浸泡30分钟，所使用的含氯消毒液（如健之素）浓度需用G-I型消毒浓度试纸测试，然后捞起放进洗衣机。
2)、洗涤: 按三（一）被服方法进行洗涤。
3.一般衣物洗涤
中国采招网（bidcenter.co m.cn）|3.1工衣、值班被（分机洗涤）
1)、工衣：把待洗的布类按不同颜色分类，分机清洗，以90kg全自动洗衣机为例，加水直至水与衣物持平，放入洗衣液，在45摄氏度时放入精漂液，洗涤后过水漂洗三次，在最后一次过水时要放柔顺剂，全过程时间约48分钟（不含进、排水时间），最后在烘干机以摄氏60度烘干（烘干至8成，约40分钟）。
2)、值班被：按工衣洗涤程序，但不需放精漂液，只放洗衣液和柔顺剂。
3.2手术室洗手衣
用洗涤的程序，进水至衣服水平，再放适量的洗衣液，搅拌均匀，冷水洗涤25分钟，在烘干机以摄氏60度烘干（约20分钟）。
3.3手术室、供应室等各科的布类
全部按被服的洗涤程序分色、分机清洗，在90摄氏度放入精漂液洗涤，过水三次，不用放柔顺剂，脱水后烘干即可。
3.4普通科室病人被服
把待洗布类按不同颜色分类，分机清洗，以90kg全自动洗衣机为例，加水直至水与衣物持平，洗涤25分钟，排水。（洗衣机已设置洗衣的各项程序）再放入医用消毒洗衣液，有颜色的被服在70摄氏度时放入精漂液水，白色的被服在70摄氏度时放入氯漂水。洗涤后，过水漂洗三次，在最后一次过水时要放衣物柔顺剂，全过程时间约60分钟（不含进、排水时间），最后在烘干机以摄氏60度烘干（约40分钟）。
4.烫叠
4.1所有工衣、手术衣需要烫叠。
4.2床单、值班被套需要平烫。
4.3手术衣服、被服要求折叠。
5.缝补
5.1工衣爆线、口袋破损、掉钮扣的要求缝补，拉链损坏要求更换。
5.2床单、被套、病服等布类破损的要求缝补。
5.3其他布类的缝补。
5.4若发现残旧破损不能再缝补使用的,应报废更新。
(五)、被服收送要求：
1. 院内布类收送要求：
1.1投标人负责到院方各科室指定地点收发洗涤物品，并配合完成收发清点工作。
1.2★确保衣物收发工作及时有序，投标人要派驻不少于2名工作人员和1名管理人员长驻医院。负责每天将医院需要清洗的衣物从各科室收集到医院指定地点，每天将清洗干净的衣物从被服中心领取分发到各科室被服室。
1.3院内上收衣物要求：每天从早上六时开始，按早上1次，中午1次，下午1次的要求（或根据医院要求调整收衣时间，尽量避开医院电梯使用高峰期），每天不少于3次到各科室收集需要清洗的衣物。
1.4院内下送衣物要求：分发衣物按早上1次，下午1次，每天不少于2次的要求分发到各科室。
1.5★分发干净衣物的车辆与收集污衣的车辆要分开标识区分清楚；分发医护人员衣物的车辆与分发病人衣物的车辆要分开装载，不能混装在同一台车内收集及分发。做到洁污分开，专车专用。
1.6布类收发车辆及工具由投标人负责配置。
2. 院外布类运送要求
2.1收洗衣物的运输要求：每天早上从7时起，按上午1次，下午1次，每天不少于2次的要求，安排运输污衣的专用车辆到医院指定地点收取衣物运回清洗。
2.2洁净衣物的运输要求：每天早上7时起，按上午1次，下午1次每天不少于2次的要求将清洗干净的衣物送回医院。
2.3★要求上午12时前送洗的衣物，下午5时前送回医院 ；下午送洗的衣物，次日上午8时前送回医院。
2.4★根据院方需求随时增加衣物的运送次数。特殊情况下（如紧急、突发事件等）在接到医院电话后，需在45分钟内安排车辆到达，及时清洗以满足临床特殊需求。
2.5运送使用后医用织物和清洁织物的专用运输工具，不应交叉使用。专用运输工具应根据污染情况定期清洗消毒；运输工具运送感染性织物后应一用一清洗消毒，消毒方法参照 WS/T 367 执行。
2.6投标人需指定专人与采购人进行洗涤物收发的交接、清点工作，保证清洗后的被服、衣物等按清点数量及时送回。满足衣物周转。
2.7布类运输车辆及人员由投标人负责配备。
3. 包装要求：洗涤干净的被服、布类应按照采购人的要求进行分类包装，包装物由投标人免费提供。
(六)、洗涤场所要求
1.工作区域有工作人员、医用织物接收与发放的三个通道。
2.工作区域设置污染区和清洁区，两区之间应有完全隔离屏障，其中在清洁区内可设置部分隔离屏障。
3.污染区应设医用织物接收/分拣间、洗涤/消毒间、污车存放间和更衣（缓冲）间等；清洁 区应设烘干间、熨烫间、修补/折叠间、储存/发放间、洁车存放间、更衣（缓冲）间及质检室等。
4.污染区和清洁区宜分别设置洁具间。
5.清洁被服需专区折叠存放，上折叠平台必须脱鞋。
6.工作环境保持卫生，每日清洁消毒，每周大扫除。
7.工作人员做好个人防护，每日洗澡更衣，接触污物后洗手。
8.按照《医疗废物管理条例》要求，加强医疗废物管理。
(七)、洗涤用水、设备及用品要求
1.医用织物相关专用洗涤、消毒、烘干、熨烫等用品与设备应满足工作需要。
2.洗涤用水的卫生质量应符合 GB 5749 要求。
3.洗涤和烘干设备应选用经国家检测合格、有加热功能的专用洗涤和烘干设备。
4.可选择使用卫生隔离式洗涤、烘干设备。
5.宜装备隧道式洗涤机组。
6.洗涤剂、消毒剂及消毒器械应合法、有效。
(八)、质量标准
1.所有洗涤和供应的布类物品均须符合中华人民共和国卫生行业标准《可重复使用医用织物洗涤消毒技术规范》及《消毒技术规范》的标准。认真执行衣物清洗的规章制度，分类清洗。传染科衣物、被特殊病菌污染的衣物、被血液排泄物污染的衣物先消毒后清洗，并单独进行。衣物破损需缝补，损坏赔偿。
2.员工用品、病人用品，要求消毒、洗涤、折叠、缝补、平烫。
3.治疗手术用品，要求消毒、洗涤、折叠、缝补、打包。
4.★全部洗涤物品都要求分色、分类洗涤，以免脱色，保证洗涤质量。减少衣物流转环节，缩短衣物流转时间，提高衣物周转率。每天早上不少于1次、中午不少于1次，下午不少于1次收送，最后一次安排在晚上6时30分，要求每天将全部待洗被服送出。
5.各种制作、加工用品符合各科室的要求。
6.洗净后的衣物应整洁，干净、无污渍、无异味、无污染、无破损。投标人应在将洁净衣物送达前应进行洁净度自检，凡不合格的衣物要返洗。符合医院感染管理的质量标准。
7.破损的衣物缝补要认真、细致，选用同色、同质布料和线，要平整柔软，不起皱。
8.因使用时间长，残旧、破损严重不能修补的要分开包装标示，并填写报损清单交院方报废处理。
9.被服、衣物等织品每次洗涤前，要清点数量，办好交接手续，投标人负责由于人为损坏、丢失或洗涤不当所造成的损失。
10.洗涤质量评价要求科室满意度达90%以上。
11.接受医院相关部门的监控、指导。
(九)、★报价说明
1.报价上限，本项目投标报价按单价报价，对每完成一件洗涤物品的清洗、消毒、烘干、整烫及接送进行报价，上限为每件￥1.3。报价单价超出项目上限的，将被视为无效投标。
(十)、付款办法
本项目实行按实结算，采购人每月按实向中标人支付上月服务费用，中标人应于收款前向采购人提交数量汇总并经采购人确认后递交等额的有效发票。项目结算价不得超出中标总额，超出中标总额或服务期限满三年的，该项目服务完结（合同终止）。
附：考核评审标准
1． 总则
（1）采购人根据实际情况，负责对中标人的服务质量进行监管。
2． 考核评审标准
（1） 采购人月度检查具体按以下标准执行：
序号 | 内容 | 扣分分值（分） | |
一、被服收送要求 | |||
1 | 院内布类收送要求 | 投标人负责到院方各科室指定地点收发洗涤物品，并配合完成收发清点工作。 | 3 |
2 | 确保衣物收发工作及时有序，投标人要派驻不少于2名工作人员和1名管理人员长驻医院。负责每天将医院需要清洗的衣物从各科室收集到医院指定地点，每天将清洗干净的衣物从被服中心领取分发到各科室被服室。 | 5 | |
3 | 院内上收衣物要求：每天从早上六时开始，按早上1次，中午1次，下午1次的要求（或根据医院要求调整收衣时间，尽量避开医院电梯使用高峰期），每天不少于3次到各科室收集需要清洗的衣物。 | 5 | |
4 | 院内下送衣物要求：分发衣物按早上1次，下午1次，每天不少于2次的要求分发到各科室。 | 5 | |
5 | 分发干净衣物的车辆与收集污衣的车辆要分开标识区分清楚；分发医护人员衣物的车辆与分发病人衣物的车辆要分开装载，不能混装在同一台车内收集及分发。做到洁污分开，专车专用。 | 3 | |
6 | 布类收发车辆及工具由投标人负责配置。 | 3 | |
7 | 院外布类运送要求 | 收洗衣物的运输要求：每天早上从7时起，按上午1次，下午1次，每天不少于2次的要求，安排运输污衣的专用车辆到医院指定地点收取衣物运回清洗。 | 5 |
8 | 洁净衣物的运输要求：每天早上7时起，按上午1次，下午1次每天不少于2次的要求将清洗干净的衣物送回医院。 | 5 | |
9 | 要求上午12时前送洗的衣物，下午5时前送回医院 ；下午送洗的衣物，次日上午8时前送回医院。 | 3 | |
10 | 运送使用后医用织物和清洁织物的专用运输工具，不应交叉使用。专用运输工具 应根据污染情况定期清洗消毒；运输工具运送感染性织物后应一用一清洗消毒，消毒方法参照 WS/T 367 执行。 | 5 | |
11 | 投标人需指定专人与采购人进行洗涤物收发的交接、清点工作，保证清洗后的被服、衣物等按清点数量及时送回。满足衣物周转。 | 3 | |
12 | 布类运输车辆及人员由投标人负责配备。 | 3 | |
13 | 包装要求 | 洗涤干净的被服、布类应按照采购人的要求进行分类包装，包装物由投标人免费提供。 | 3 |
二、质量标准 | |||
14 | 所有洗涤和供应的布类物品均须符合中华人民共和国卫生行业标准《可重复使用医用织物洗涤消毒技术规范》及《消毒技术规范》的标准。认真执行衣物清洗的规章制度，分类清洗。传染科衣物、被特殊病菌污染的衣物、被血液排泄物污染的衣物先消毒后清洗，并单独进行。衣物破损需缝补，损坏赔偿。 | 5 | |
15 | 员工用品、病人用品，要求消毒、洗涤、折叠、缝补、平烫。 | 3 | |
16 | 治疗手术用品，要求消毒、洗涤、折叠、缝补、打包。 | 3 | |
17 | 全部洗涤物品都要求分色、分类洗涤，以免脱色，保证洗涤质量。减少衣物流转环节，缩短衣物流转时间，提高衣物周转率。每天早上不少于1次、中午不少于1次，下午不少于1次收送，最后一次安排在晚上6时30分，要求每天将全部待洗被服送出。 | 5 | |
18 | 各种制作、加工用品符合各科室的要求。 | 3 | |
19 | 洗净后的衣物应整洁，干净、无污渍、无异味、无污染、无破损。投标人应在将洁净衣物送达前应进行洁净度自检，凡不合格的衣物要返洗。符合医院感染管理的质量标准。 | 5 | |
20 | 破损的衣物缝补要认真、细致，选用同色、同质布料和线，要平整柔软，不起皱。 | 3 | |
21 | 因使用时间长，残旧、破损严重不能修补的要分开包装标示，并填写报损清单交院方报废处理。 | 3 | |
22 | 被服、衣物等织品每次洗涤前，要清点数量，办好交接手续，投标人负责由于人为损坏、丢失或洗涤不当所造成的损失。 | 3 | |
23 | 洗涤质量评价要求科室满意度达90%以上。 | 5 | |
24 | 接受医院相关部门的监控、指导。 | 5 | |
采购人对中标人的日常服务评价按月进行考核，月度考核评分100为满分，其月度考核结果的汇总作为是否续签年度合同的依据。以每项考核标准进行扣分，90分以下为不合格，中标人月度考核不合格次数达到3次或以上的，采购人有权终止合同并取消续签下一年度的合同。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
本项目于2019年08月13日在中国政府采购网、广东省政府采购网、中山市政府采购网、中山市公共资源交易中心、广东志正招标采购网等媒体公开发布招标公告及招标文件，本项目经过延期，到投标截止时间为止（2019年09月20日上午09：30），只有1家供应商递交投标文件。
由于递交投标文件的供应商不足法定要求至少3家，本项目予以废标处理。根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目采购方式更改为单一来源采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：江门市博力绿洲洗衣服务有限公司、地址：江门市新会区双水镇工业开发区；
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1：姓名：邓少平，工作单位：中山市自然资源信息中心，职称：高 工
意见：根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
2.专家2：姓名：张定煌，工作单位：中山市农产品质量监督检验所，职称：/
意见：根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
3.专家3：姓名：叶兴国，工作单位：中山市开放大学，职称：/
意见：根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
4.专家4：姓名：刘红梅，工作单位：中山市神湾镇农业服务中心，职称：高级
意见：根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
5.专家5：姓名：陈淑颜，工作单位：中山市古镇人民医院，职称：/
意见：根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
（二）专家小组综合意见：
根据财政部87号令第四十三条第二款规定，本项目的采购方式由公开招标方式变更为单一来源采购。
九、 本公示期限（不得少于5个工作日）自2019年09月29日至2019年10月10日止。
十、联系事项
（一） 采购项目联系人（代理机构）：王小姐联系电话：****-********查看详情、********查看详情
采购项目联系人（采 购 人）：陈小姐联系电话：****-********查看详情
（二） 采购代理机构：广东志正招标有限公司
地 址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室
（中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）
联系人：张小姐，王小姐联系电话：***-********查看详情，****-********查看详情
传真： (***-********查看详情)0760-88819856 邮编：510640（528400）
（三） 采购单位：中山市古镇人民医院
地 址：中山市古镇东兴中路15号
联系人：陈淑颜 联系电话：****-********查看详情
传 真：0760-22344416 邮 编：528421
（四）财政部门：中山市财政局
地址：中山市石岐区兴中道63号
联系人：邓小姐 联系电话：0760-88266155
发布人：广东志正招标有限公司
发布时间： 2019年09月27日
