3号机脱硫曝气池排水方沟泄漏治理招标公告

秦皇岛发电有限责任公司

3号机脱硫曝气池排水方沟泄漏治理项目采购公告

秦皇岛发电有限责任公司自主采购项目，邀请所有合格供应商参加询价采购，欢迎符合要求的合格供应商参加，采购文件随本公告同时发布。

采购范围

报价人负责#3脱硫厂内外供回水方沟抽水项目实施前的所有应采取的措施：包括安装新开河口双层钢闸门，潜水员进行封堵，方沟内下足够的潜水泵排水，协调厂外用电等、方沟内部进行检查封堵、溢流井及溢流管道的施工。

（1）拆除并恢复水泥路面约10平方米，土方开挖约10立方，降水用潜水泵、制作溢流井一座，井内壁尺寸约为（长宽高0.8*1.5*2米），溢流井井壁厚度20厘米，盖板厚度20厘米。

（2）溢流管材料采用DN100mm的PVC管道粘接铺设，连接至#4脱硫溢流井长度约12米。

（3）曝气池排水方沟抽水，抽水量约20000吨，抽水所需水泵按技术要求执行，且必须满足施工工期的用量。

（4）闸板门安装两台，需要人工开挖闸门井上方土方约12立方，并吊出井盖板（水泥板），填充闸板门之间沙袋若干，配合使用潜水员对闸板门与槽道间隙进行严密封堵。恢复措施时要清除沙袋、封闭盖板，回填土方。

（5）处理伸缩缝漏点约80延米。施工使用的脚手架以及地面制作挡水板包含在施工报价内。

合格供应商应满足以下资质要求：

2.1 中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；并在国家能源集团供应商管理系统通过注册。

2.2 具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力；

2.3具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

2.4无中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈等行为；

2.5 2014年1月1日至今在神华国能公司系统内没有不良合同履约行为；

2.6业绩要求：无。

2.7本采购文件中规定的其它资质条件：

具有下列任意一项资质：①建筑工程施工总承包三级及以上资质；②电力工程施工总承包三级及以上资质。

须提供有效的安全生产许可证。

本项目采用资格后审的评审方式。

3、请有意向参加谈判的供应商按本公告的附件要求携带应答资料（详见采购文件）进行现场递交资料，并参加应答。

应答文件递交截止时间及谈判会时间： 2019年10月8日9：30 （北京时间）；

谈判地点： 秦皇岛发电有限责任公司招投标中心会议室

联系人：邸艳

联系电话：****-*******查看详情

4、此采购公告同时在公司办公网和晨砻能源电子采购平台（http://gsjt.eccl.com.cn/）上发布。

秦皇岛发电有限责任公司招标中心

2019年9月30日

附件：采购文件

秦皇岛发电有限责任公司

3号机脱硫曝气池排水方沟泄漏治理项目

询价采购文件

二○一九年九月

目 录

第一章 报价人须知 3

1. 总则 3

2. 询价文件 4

3. 报价文件 5

4. 报价文件的递交 6

5. 谈判评审 6

6. 合同授予 6

7. 纪律和监督 6

8 投诉 7

9. 需要补充的其他内容 7

第二章 评审办法（经评审的最低评标价法） 8

1. 评审办法 8

2. 评审标准 8

3. 评审程序 9

第三章 合同条款及格式 11

第四章 技术标准和要求 15

第五章 报价文件格式 15

目 录 17

一、商务部分 18

二、技术部分 26

三、报价文件（单独封装） 30

第一章 报价人须知

1. 总则

1.1 定义：

报价人：所有参与本项目报价竞争的供应商或服务商。

中选人：经评审确定为承包人的供应商或服务商。

采购人：秦皇岛发电有限责任公司

1.2项目概况

1.2.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本次施工进行采购。

1.2.2工程项目名称：3号机脱硫曝气池排水方沟泄漏治理

1.2.3工程地点：秦皇岛发电有限责任公司

1.3 采购范围、计划工期和质量、安全要求、采购方式

1.3.1采购范围：

报价人负责#3脱硫厂内外供回水方沟抽水项目实施前的所有应采取的措施：包括安装新开河口双层钢闸门，潜水员进行封堵，方沟内下足够的潜水泵排水，协调厂外用电等、方沟内部进行检查封堵、溢流井及溢流管道的施工。

（1）拆除并恢复水泥路面约10平方米，土方开挖约10立方，降水用潜水泵、制作溢流井一座，井内壁尺寸约为（长宽高0.8*1.5*2米），溢流井井壁厚度20厘米，盖板厚度20厘米。

（2）溢流管材料采用DN100mm的PVC管道粘接铺设，连接至#4脱硫溢流井长度约12米。

（3）曝气池排水方沟抽水，抽水量约20000吨，抽水所需水泵按技术要求执行，且必须满足施工工期的用量。

（4）闸板门安装两台，需要人工开挖闸门井上方土方约12立方，并吊出井盖板（水泥板），填充闸板门之间沙袋若干，配合使用潜水员对闸板门与槽道间隙进行严密封堵。恢复措施时要清除沙袋、封闭盖板，回填土方。

（5）处理伸缩缝漏点约80延米。施工使用的脚手架以及地面制作挡水板包含在施工报价内。

具体要求和数量详见第四章 “技术标准和要求”的相关内容。报价人只能对整体项目进行报价，不可以选择其中部分范围进行报价。

1.3.2计划工期：具备开工条件后20日内完成所有工作。

1.3.3质量要求：按国家有关规范标准，达合格。

1.3.4采购方式：询价采购。

1.4 报价人资格要求

1.4.1 中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；并在国家能源集团供应商管理系统通过注册。

1.4.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一采购项目报价；

1.4.3 具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力；

1.4.4具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

1.4.5 2014年1月1日至今在神华国能公司系统内没有不良合同履约行为；

1.4.6 资质及体系认证要求：具有下列任意一项资质：①建筑工程施工总承包三级及以上资质；②电力工程施工总承包三级及以上资质。

须提供有效的安全生产许可证。

（采购文件其他条款中关于资质要求与本条不符时，以本条要求为准）。

1.4.7 业绩要求：无。上述要求在报价文件中须提供有效证明材料（包括合同的封面、合同关键施工内容、合同签字盖章页等）。

1.5 保密

参与采购报价活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6 踏勘现场

采购人不组织现场踏勘。

1.7 分包

本项目不允许分包，也不允许违法转包。

2. 采购文件

2.1 采购文件的组成

2.1.1报价人须知；

2.1.2谈判评审办法；

2.1.3合同条款及格式；

2.1.4技术标准和要求；

2.1.5报价文件格式；

2.1.6其他材料。

根据本章第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2 采购文件的澄清

报价人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价邀请书规定的报价时间前3天以报价人须知规定的形式，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.3 对采购文件的异议

报价人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应在规定的报价时间前3天提出， 采购人应当自收到异议之日起,2个工作日内作出答复.

3. 报价文件

3.1 报价文件的组成

3.1.1报价文件由以下内容组成：

（见第五章报价文件格式）

技术部分； （见第五章报价文件格式）

（3）报价部分； （见第五章报价文件格式）

（4）合同条款响应；

（5）廉洁承诺函；（见第五章报价文件格式）

（6）承诺函。（见第五章报价文件格式）

3.2 报价

3.2.1 报价人应按第五章“报价明细表”的要求填写相应表格及内容。

3.2.2采购人设有最高报价限价的，报价人报价不得高于最高限价。

3.2.3本项目报价为固定总价。

3.3 报价有效期

自规定的提交报价文件截止时间起90个日历日（从报价截止之日算起）。

3.4 报价保证金

无

3.5 资格审查资料

报价人在编制报价文件时，应按第五章要求提供资格审查资料，以证实其各项资格条件能满足本采购文件的要求，具备承担本次采购施工的资质条件、能力和信誉。

3.6 报价文件的编制

3.6.1报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由报价人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书原件。法定代表人签字的，报价文件应附法定代表人身份证明的扫描件；

3.6.2 报价文件应当对采购文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、安全组织方案及保证措施等实质性内容作出响应；

3.6.3报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 报价文件由商务、技术、报价、安全共四部分组成，其中商务部分一式两份（一正一副）；技术部分一式三份（一正二副）；报价部分一式两份（一正一副）。以上三部分必须分别单独装订成册并密封。

3.6.5报价文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4. 报价文件的递交

4.2.1报价人应按报价邀请书规定递交报价文件；

4.2.2报价人所递交的报价文件不予退还；

4.2.3逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

5. 谈判评审

5.1评审

谈判评审小组按照报价人须知和第二章“谈判评审办法”规定的方法、评审因素、标准对报价文件进行评审。报价人须知和第二章“谈判评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为谈判评审依据。

5.2 谈判结果

经公司审批通过后，宣布中选结果。

6. 合同授予

6.1 确定中选人方式

本项目经采购人批准确认。

6.2 中选通知

在本章第3.3款规定的报价有效期内，采购人以书面形式向中选人发出中选通知书。

7. 纪律和监督

7.1 对报价人的纪律要求

报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者谈判评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中选；报价人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。

7.2 对谈判评审小组成员的纪律要求

谈判评审小组成员不得向他人透漏对报价文件的评审和比较以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判评审小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用报价人须知和第二章“谈判评审办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。

8 投诉

报价人和其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向采购人采购监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

接受投诉单位：物资管理处，电话****-*******查看详情

9. 需要补充的其他内容

本项目为询价采购，不允许二次报价，所递交的报价为最终报价。

第二章 评审办法（经评审的最低评标价法）

1. 评审办法

本次采购采用经评审的最低评标价中选法。谈判评审小组对满足采购文件实质性要求的报价文件，按照本章第2.4款规定的评审价调整因素核定评标价，并按评标价最低原则评定中选人，但报价低于其成本的除外。评标价相等时，由谈判评审小组择优评定中选人。

2. 评审标准

2.1 形式评审标准：

（1）报价人名称：与营业执照、资质证书一致；

（2）报价文件签字盖章：报价人盖章应符合本采购文件的要求；

（3）报价文件格式：符合第五章“报价文件格式”的要求；

（4）报价唯一性：只能有一个有效报价，且不高于最高报价限价（如有）。

2.2 资格评审标准：

（1）营业执照：具备有效的营业执照；

（2）安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证；（如要求提供）

（3）质量、环境、职业健康：符合报价人须知规定；

（4）资质等级证书：符合报价人须知规定；

（5）财务状况：符合报价人须知规定；

（6）类似项目业绩：符合报价人须知规定；

2.3 响应性评审标准：

（1）报价范围、工期、服务质量、报价有效期符合报价人须知规定；

（2）权利义务：符合第三章“合同条款及格式”规定；

（3）技术标准和要求、承诺：符合第四章技术标准和要求规定；

2.4 价格因素调整

（1）单价遗漏：报价人必须根据采购文件要求列出所有相关报价。报价总价中不得缺漏采购文件要求的内容，如有缺漏项视为已包含在其他项目的报价中，采购人不另行支付，报价报价也不予调整。

（2）超范围报价：报价总价中不得包含采购文件要求以外的项目和内容，否则，谈判评审小组在谈判时不予核减，报价人自行承担责任。

（3）报价因素调整：无

3. 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 谈判评审小组依据本章第2条规定的评审标准对报价文件进行初步评审。

3.1.2 报价人有以下情形之一的，否决其报价：

（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按谈判评审小组要求澄清、说明或补正的；

（3）报价文件混装的。

3.1.3 报价文件有以下情形的，否决其报价：

(1) 报价人不满足合格报价人规定；

(2) 报价文件未按照采购文件规定格式、内容填写，内容不完整，字迹模糊；

(3) 未提供法定代表人授权委托书或提供的法定代表人授权委托书无效的（无效的授权委托书为：无授权人签字（章）或无被授权人签字或未加盖公章）；

(4) 报价人提供的资料(含业绩)缺乏真实性；

(5) 报价有效期不满足采购文件的规定；

(6) 工期不满足采购文件的规定；

(7) 报价人没有按照采购文件规定方式进行报价；

(8) 报价范围存在重大偏差；

(9) 报价报价低于成本价的；

(10) 报价文件载有采购人不能接受的其它重大偏差；

(11) 未提供经报价人代表签字并加盖单位章的廉政承诺函；

(12)报价文件中未明确项目负责人、技术负责人，或未提供相关从业经历和资格证明材料的；

3.2 详细评审

3.2.1 谈判评审小组对初步评审合格的报价人，按本章第2.4款规定的报价因素调整核算出评标价。如果出现增值税税率不同的情况，则按照扣除增值税后的价格作为评标价格。

3.2.2 谈判评审小组发现报价人的报价明显低于其他报价报价或低于可知的成本价格，应当要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判评审小组认定该报价人以低于成本价竞标。

3.2.3 算术性修正

报价报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对报价报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后成为报价文件的组成部分。报价人不同意修正的，取消报价人资格（报价人有降价声明的除外）。

a.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

b.总价金额与分项金额之和不一致的，以分项金额之和为准修正总价；

c.报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.3 谈判评审结果

3.3.1谈判评审小组按照评标价由低到高的顺序推荐评标价最低的报价人为中选人。

3.3.2 评标价仅做为谈判评审小组对各报价人排序使用，中选价以中选人的最终报价为准，据此签订合同。

第三章 合同条款及格式（以合同部门提供为准）

合同条款及其附件不需要复印装订，只需要说明是否完全同意与否，如不完全同意有差异，请按报价格式附件报价差异表填写

秦皇岛发电有限责任公司

项目

合同书

甲方：秦皇岛发电有限责任公司

乙方：

签订日期：2019年 月 日

签订地点：秦皇岛发电有限责任公司

甲方：秦皇岛发电有限责任公司（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

甲方决定将工作委托给乙方。为明确双方责任，确保工期和质量，双方本着平等互利、协商一致的原则签订如下合同条款，共同遵守：

一、项目名称：

二、项目内容：，具体内容见《技术协议》。

三、项目工期：接甲方通知日内完成。项目完工后5日内完成质量验收，不能按期完成验收的或验收不合格需返工的，均按工期延误进行考核。质量验收完成后3日内将验收单提交甲方。

四、承包方式：

五、项目造价及付款方式：

1、项目造价：经评审确定成交金额为人民币元（大写：元整）。

2、付款方式：项目完成后，以质量验收单为结算依据，乙方开具全额增值税专用发票（税率为%），甲方以电汇或银行承兑汇票方式支付乙方合同额的90%，余款合同额的10％作为质量保证金，待质保期满且无质量问题一次付清（质保金不计利息）。

六、质量标准及技术要求：满足有关技术标准和《技术协议》质量要求。

七、质量验收：

甲方依据《技术协议》规定的施工项目进行验收，验收合格后出具质量验收单。

八、双方责任：

甲方：

1、负责对项目进行全过程监督。

2、负责提供本项目技术要求。

3、负责项目的联络及配合工作。

4、负责质量验收工作。

乙方：

1、负责按国家有关规范进行施工，质量符合《技术协议》要求。

2、乙方服从甲方指挥，否则甲方有权终止合同，辞退乙方。

3、负责组织质量验收工作。

4、施工现场要保持文明、整洁。

5、乙方负责本项目施工产生的垃圾外运，垃圾倾倒地点必须符合项目所在地环保及相关规定，并经甲方项目负责人确认。随意倾倒垃圾导致纠纷或考核的由乙方承担责任。

其它详见《技术协议》。

九、质量保证、维修保证：

1、本项目质保期自双方出具的质量验收单所列验收合格日期起12个月。

2、质量保证期内发生质量问题，乙方负责无偿修复，质保期自验收合格当日重新计时；仍然不能解决问题的，则扣减部分或全部质保金，不足抵扣的双方协商。

十、违约责任：

1、乙方严格按甲方要求的期限进行施工，不得拖延，若非甲方原因拖延，工期每延期一天扣合同额的1%。

2、若因乙方施工质量问题给甲方造成误工，损失由乙方负责，由此拖延的工期按拖延工期处罚。

十一、安全：

1、乙方人员进入现场之前必须与甲方安全生产监察部门签订《安全生产管理协议》。

2、乙方人员必须严格执行《电力安全工作规程》，遵守甲方安全生产的规章制度。

3、乙方人员组织及安全教育由乙方负责，如发生乙方原因造成的人身安全事故由乙方负责赔偿。

4、乙方责任造成的安全事故，在事故处理期间，本合同中止。经事故调查认定事故责任方为乙方的，本合同自安全事故发生之日当天视为终止，合同终止前的双方权利义务按合同约定执行。合同中止期间及乙方原因合同终止后甲方不对乙方承担任何义务。

十二、解决合同纠纷的方式：友好协商，如仍有争议提请秦皇岛仲裁委员会进行仲裁，仲裁期间除需仲裁的部分工作内容外，合同其他内容继续按约定执行。

十三、《技术协议》作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

十四、根据合同法，因以下甲方不可接受根本违约情况，甲方有权解除合同，给乙方造成的损失甲方不负责赔偿，同时因解除合同给甲方造成的影响和损失，甲方保留依法追究的权利。

1、经甲方最终质量验收不合格，甲方有权解除合同。

2、乙方责任导致工期延误，导致甲方无法按预订工期完成项目，甲方有权解除合同。

3、鉴于乙方通过参加甲方的招投标活动或竞争性谈判而取得签订本合同的资格，在合同签订后或者合同履行过程中，如果甲方发现乙方在投标或者与甲方谈判过程中有虚构事实，从而使甲方误信乙方符合投标或者谈判条件，进而乙方中标并与甲方签订合同的情形，则甲方有权单方终止本合同，并且自甲方口头或者书面通知乙方合同终止日起本合同终止。

十五、其它：

1、合同经甲乙双方法定代表人或授权代表人签字盖章后生效。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本合同一式六份，甲方四份，乙方二份。

甲方：秦皇岛发电有限责任公司 乙方：

法定代表人 法定代表人

或委托代理人： 或委托代理人：

开户行：建行建设大街支行 开户行：

帐号：130*****208********查看详情6 帐号：

税号：********查看详情********查看详情9P 税号：

地址：秦皇岛市海港区秦皇东大街532号 地址：

电话：****-*******查看详情 电话：

安全生产管理协议（样本）

发包单位（以下简称甲方）：

承包单位（以下简称乙方）：

施工工期：自 年 月 日 至 年 月 日

根据甲方工作需要，现将工程项目发包给乙方施工。

本工程项目作业内容、要求及作业过程中的危险危害因素的基本描述：

工作内容：土方开挖建造雨水泵房、排水管道安装、电器柜抽屉开关改造、电缆铺设安装、开关柜移位安装、雨水泵的安装等。

危险源告知：

1、高处作业：做好防止高空坠落措施、高空落物措施。

2、火灾：现场准备好灭火器、设专人监护。

3、承包方人员要求：

3.1、特殊工种：男50周岁以下，女45周岁以下.

3.2、其它工种：男55周岁以下，女50周岁以下。

3.3、身体健康并有县级以上体检证明。

3.4、特殊工种持证上岗。特殊工种包括（电工、焊工、起重工、吊车司机等）

本工程项目安全工作目标：

为确保工程项目安全顺利进行，明确甲乙双方的安全职责，根据安全生产工作的相关规定，经协商签订本协议，甲乙双方应严格履行。

一、甲乙双方必须认真执行国家有关安全生产法律法规，加强安全管理，确保安全施工。

二、甲乙双方要认真执行甲方安全生产有关规章制度。乙方不向甲方索取，即视为乙方已备存甲方各项安全生产有关规章制度。

三、开工前，乙方按规定向甲方交纳 元（大写： 圆）作为安全风险保证金。（安全风险保证金收费标准：工程项目费用的10%，最高不超过20万）

乙方在本工程施工中，若发生非甲方原因造成的人身死亡事故时扣除100%保证金，若发生人身重伤事故，扣除不少于50%保证金，并均予以清退。发生其它安全生产异常情况及质量、环保问题时（质量、环保考核条款见技术协议），按企业有关规定进行扣罚，若因乙方责任造成甲方设备、电网事故，扣除全部或部分保证金，并要及时上报甲方。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还应立即报告发包方，各单位均不得隐瞒事故。

四、乙方应根据工种需要配备相应合格的个人防护用品，统一穿着符合安全规程要求的工作服。

五、乙方必须提供安全投入物资明细及相关费用，并在实际工作中予以落实。

六、乙方进入甲方厂区内的车辆必须车牌、行驶证、驾驶证齐全并在有效期内，无牌车辆不许进厂；使用的电动车必须到保卫处登记并办理通行证；乙方使用的特种车辆应具有检验合格证，特种车辆驾驶员应持有特种车辆操作证、身份证，并将所有证照保留在车上备查同时在使用单位备案。

七、乙方涉及到与其他施工队有交叉作业时，要签订交叉作业安全协议，交叉作业安全协议由甲方提供。

八、乙方不服从甲方安全管理，严重违章作业，野蛮施工，管理混乱以及由乙方责任造成严重事故的，甲方可以立即终止合同，扣除乙方安全风险保证金。

九、乙方应保证人员素质和队伍稳定，乙方项目施工人员的数量、素质及其他要求，应严格按照甲方要求执行。若不满足甲方管理、使用部门要求，甲方有权终止合同并索赔相应损失。施工人员无特殊原因不得擅自更换（确因特殊原因更换施工人员需提交书面申请，经甲方安全监察部和使用部门同意后方可更换）。

十、乙方应按照规定设立安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员，负责日常监督和管理工作。具有两级机构的承包商应设有专职安全管理机构；人数在15人以内施工队伍应配备1名兼职安全员，人数在15人及以上的施工队伍应按照3%的比例配备专职安全员，至少配备一名。

十一、甲方应承担以下安全责任：

1. 甲方对发包项目进行全面的安全监督和管理。

2. 甲方对乙方的资质进行审查，确保符合安全生产相关规定的有关要求。

3. 明确乙方应执行的有关安全生产、治安、防火和事故报告、调查、统计、责任划分等方面的规章制度和奖惩规定。

4. 开工前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。制定确保施工安全的组织措施、安全措施、技术措施和要求；必要时由乙方协助制订安全技术措施并交安全监察部备案。

5. 在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起生产设备停电、停运事故的场所作业时，甲方应事先要求乙方制订安全措施，经甲方审批后监督实施。

6. 甲方发现乙方施工中的不安全情况及违章作业，有权纠正、停止其工作、直至清退出场。对乙方违章作业行为有权按照甲方有关规定进行经济处罚。

十二、乙方应承担以下安全责任：

1. 乙方承包工程任务后，严禁将工程转包或违规分包。

2. 乙方应按要求向甲方提供真实有效的企业安全生产相关资质证明和职业安全健康等资料。

3. 乙方应组织其本项目所有人员进行县级及以上医院身体健康体检；并按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，针对作业场所接害种类，组织可能接害人员进行上岗前职业健康体检，对职业病进行相应的预防和控制。

4. 乙方应与其本项目所有人员签订有效劳动合同，并为员工购买意外伤害保险、工伤保险等社会保险。

5. 乙方确保所有施工人员参加甲方组织的安全教育培训及考试合格。

6. 乙方应根据甲方要求制订确保施工安全的组织措施、安全措施、技术措施和环境保护措施等，经甲方技术部门审查合格后执行。必要时可请甲方技术部门协助制订安全技术措施。安全技术措施由甲方安监部门审查并备案。

7. 乙方开工前参加甲方组织安全技术交底，了解所承包工程的生产和工艺流程，对作业现场的危险因素进行分析，并对施工人员进行安全技术交底，确保全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。

8．乙方根据工作性质为施工人员提供安全生产所必须的、符合规定标准的个人安全防护用品。并督促施工人员正确使用安全防护用品和劳动防护用品。

9. 开工前按规定对施工机械、工器具及安全防护设施等进行全面检查，确保合法、合规并安全可靠。严禁使用不合格的各类工器具及施工机械，一经发现，甲方有权收缴并进行处罚。

10．乙方现场使用的危险品必须按规定经过批准，进行相应的处理及公示。

11. 现场施工中，乙方应接受甲方的监督和管理，必须严格遵守、执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》和甲方的有关安全管理规定。

12. 进入电力生产区域内施工，必须按规定严格执行工作票、操作票制度。

13. 乙方对所处的施工区域、作业环境等，应认真检查，发现隐患应及时向甲方反映，落实整改后方可进行施工；一经施工，就表示乙方确认施工场所符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中产生的后果自行负责。

14. 乙方在施工期间所用的设备以及工具等由乙方自备，如向甲方借用或租赁，应进行检验；一经接受，就表示确认所借用或租赁的设备和工具合格，设备和工具的保管、维修以及使用过程中产生的故障、损坏，乙方负责修复和赔偿，并承担一切事故责任。

15. 乙方必须严格执行各类防火、防爆制度，重点防火部位如需动火时必须办理动火工作票，履行动火作业许可手续，并在动火现场配备灭火器等消防器材。消防器材由乙方自带，如乙方无消防器材，可向甲方租借，在使用结束后保持完好归还。严禁私自挪用甲方消防器材。同时，必须执行以下消防措施：

①在生产区域动火须办理“动火工作票”。

②在动火作业现场必须配备足够的灭火器（电控柜区域配备二氧化碳灭火器，油品、油箱区域配备干粉灭火器），并报甲方项目主管部门和安全监察处备案。

③负责本部门生活区、工棚、库房、办公室、值班室的电源、炉灶消防管理，明确消防责任人，防止火灾、火险的发生。

④定期组织防火安全检查，认真落实火灾隐患的整改工作，离开现场前消除所有火灾隐患，施工现场和厂区内严禁吸烟。

⑤焊工、电工等特殊工种持证上岗，做好动火作业的防火隔离措施，明确现场消防监护人，焊工作业应严格执行电焊、气焊“十不焊”制度。

⑥按国家现行消防法规做好施工现场消防管理，做好易燃易爆物品的存放和使用管理，杜绝着火事件的发生。

⑦施工现场施工人员要懂火灾报警、扑救方法、预防火灾措施、疏散逃生方法。

⑧所有区域不准焚烧杂草、落叶、垃圾等。

16. 乙方不得擅自敷设电气线路，否则造成后果，由乙方负责。

17．乙方不得挪用生产现场的任何设施，不得擅自接电源、水源、汽源、气源等。如施工需要损坏道路、下水道或拆除安全设施等，应提前经甲方书面同意并掌握有关安全注意事项、制定可靠的安全措施后方可开始作业，工作结束后必须及时恢复。

18．乙方在施工中，应保证地下管道、管线、电缆及高低压架空线、通讯线路的安全，遇有问题应及时向甲方联系，采取保护措施。

19．乙方严禁使用未成年人、童工和不适合现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工，用工年龄控制在18至55周岁之间，特种（设备）作业人员要求50岁以下，否则造成后果由乙方负责。

20. 乙方特种作业人员应持有政府有关部门颁发的有效证件，持证上岗。

21．乙方应接受甲方的安全监督和指导，对甲方的工程管理、使用、安全监督部门所提出的意见应及时整改。发生事故危及安全生产的情况，应立即报告甲方工程管理、使用、安全监督部门。

22．乙方人员在施工期间（区域）违反国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度，造成伤亡、火警、火灾、机械伤害事故等，由乙方承担全部责任。乙方责任造成甲方人员和其他人员伤害，由乙方负责。

23. 乙方在施工期间发生死亡事故，扣除安全施工100%保证金，发生重伤事故，扣除不少于50%保证金。发生非甲方原因造成的承包方人员伤亡事故，由承包方上报伤亡事故。

24、乙方应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，以保护职员和工人的健康，并应与当地卫生部门合作，根据要求在整个合同执行期间配备医务人员，防止传染病和准备常用的急救药物。在炎热的高温条件下施工时，乙方应注意采取防暑降温措施，并负责为其雇用的员工供应清洁的饮用水和合格的施工用水。

25、乙方在任何时候应采取各种合理的预防措施，以防止其员工或在其员工之间发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为，并维护安定和维护工程附近的个人或财产免遭上述行为的破坏。

26、乙方除根据现行法律、法规及政府规章或命令外，不得进口、出售、给予、易货或以其他方式转让任何酒精饮料或毒品，也不得允许或容忍其分包商、代理商或雇员或工人从事任何此类进口、出售、给予、易货或转让。

27、乙方应熟悉和遵守《中华人民共和国环境保护法》，并切实执行技术规范中有关环境保护方面的要求和规定。乙方应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《工业企业噪声卫生标准》、《大气污染综合排放标准》、《污水综合排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》等法律、法规及规定，采取切实可行的防止噪声、固体废物、大气污染的措施。

28、乙方应随时注意气象部门的预报，做好防雨、防风沙、防坍塌、防暑降温等季节性气候变化的相应措施，以保证施工人员的人身安全和施工机械、设备的安全。

29. 乙方应遵守合同工程范围及其它所有协议条款。

十三、甲方对乙方安全工作评价实行动态考核扣分制，甲方发现乙方在履约期间发生的问题，将要求限期整改并对照评价标准扣除相应分数。若发生问题性质严重的或在评价周期内评价不合格的，甲方有权单方面终止合同，并对造成的经济损失进行索赔。

十四、对乙方考核

1、乙方施工人员发生甲方规定的违章行为，一般违章罚款200-500元/人次，严重违章罚款500-1000元/人次；

2、乙方施工人员在工作现场吸烟，对乙方进行考核500元/人次。

3、在施工过程中不符合甲方文明生产管理标准，对乙方进行考核500-1000元/处。

4、乙方在施工过程中发生高空落物等不安全现象，未造成后果的，罚款1000-5000元；造成后果的，罚款5000-20000元。

5、乙方在施工过程中擅自动用消防水源、遗留火灾隐患的，罚款500-1000元。

6、乙方在施工过程中擅自挪用消防设施、设备器材的，罚款500-1000元。

7、乙方在施工过程中由于防火措施不力，防火监护不当，造成火险的或损坏消防设施的，罚款1000-5000元。

8、乙方在施工过程中造成甲方财产损失的，由乙方负责原价赔偿经济损失，甲方保留继续追加赔偿经济损失的权利。

9、对乙方施工人员违反甲方治安管理规定的行为，按照保卫处提出的考核意见进行考核。

十五、本协议书作为工程合同的附件，双方签字后生效；本协议书一式四份，工程开工前交甲方安监处、生技处（发策处）、承包商使用单位、承包商各一份存档备查。

十六、承包商使用单位安全主管审核：

十七、安监处审核：

甲方： 乙方：

（企业签章） （企业签章）

甲方代表（签章）： 乙方代表（签章）：

年 月 日 年 月 日

第四章 技术标准和要求

1．总则

1.1 本规范书适用于秦皇岛发电有限责任公司3号机脱硫曝气池排水水方沟泄漏治理项目。它包括项目实施中措施的执行，安装等方面的技术要求。

1.2 本规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，报价人应保证提供符合本规范书和有关工业标准，并且功能完整、性能优良的优质产品及其相应服务。同时必须满足国家有关安全、环保等强制性标准和规范的要求。

1.3 如果报价人没有以书面对本规范书的条文提出异议，或虽提出但未得到采购人的确认，那么采购人可以认为报价人应完全符合本规范书的要求。

1.4 设备涉及到的全部费用均被认为已包含在报价中，报价人应保证采购人不承担有关设备的一切责任。

1.5 报价人应提供所使用的标准。本规范书所使用的标准如与报价人所执行的标准发生矛盾时，执行较高标准。

1.6 在签订合同之后，采购人有权提出因规范、标准或规程发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由供需双方共同商定。

1.7 略。

2．项目概况

秦皇岛电厂3号脱硫曝气池出口方沟在2019.9.21日运行过程中突然发生泄漏，泄漏位置距离西侧厂区院墙仅4米，大量海水涌出地面流至公路造成路面积水，经过检查确认是3号脱硫排水方沟第一、二道伸缩缝发生了泄漏。初步判断因沉降等因素造成方沟伸缩缝错位，将止水带及防水填料破坏造成向外泄漏。因海水本身具有腐蚀性，且脱硫设备投运后，海水的酸性升高，对混凝土结构的方沟腐蚀加剧，可能会对于以上两个部分的方沟产生腐蚀损坏，发生裂纹、露筋及泄漏等情况，如产生较大损坏，将可能影响循环水的正常排放，进而威胁机组的正常运行。

3. 工作范围

报价人负责#3脱硫厂内外供回水方沟抽水项目实施前的所有应采取的措施：包括安装新开河口双层钢闸门，潜水员进行封堵，方沟内下足够的潜水泵排水，协调厂外用电等、方沟内部进行检查封堵、溢流井及溢流管道的施工。

3.1拆除并恢复水泥路面约10平方米，土方开挖约10立方，降水用潜水泵、制作溢流井一座，井内壁尺寸约为（长宽高0.8*1.5*2米），溢流井井壁厚度20厘米，盖板厚度20厘米。

3.2溢流管材料采用DN100mm的PVC管道粘接铺设，连接至#4脱硫溢流井长度约12米。

3.3曝气池排水方沟抽水，抽水量约20000吨，抽水所需水泵按技术要求执行，且必须满足施工工期的用量。

3.4闸板门安装两台，需要人工开挖闸门井上方土方约12立方，并吊出井盖板（水泥板），填充闸板门之间沙袋若干，配合使用潜水员对闸板门与槽道间隙进行严密封堵。恢复措施时要清除沙袋、封闭盖板，回填土方。

3.5处理伸缩缝漏点约80延米。施工使用的脚手架以及地面制作挡水板包含在施工报价内。

4．技术要求

4.1 #3脱硫排水方沟新开河排水口前闸门井处封堵、抽水；

4.1.1 厂外部分排水方沟至新开河排水口前为陡坡设计，沟底标高由-3.1m升至-0.6m，-0.6m标高部分方沟长21.75m，在21.75m的中部原设计有一个2.7m×2.7m的方井，方井内西侧有两个130mm宽的槽道，设计槽道内安装闸板门，并确保安装后即使新开河水位上涨海水不会向排水方沟内倒灌。

4.1.2 钢闸门安装方法：在进行安装闸板门工作前先进入潜水员清理槽道，确认槽道内无杂物后安装闸板门，用吊车把两座闸板门在原设计闸板门位置进行安装，安装完毕后用沙袋将两闸板门间的间隙严密填充，以保障海水不会倒灌回方沟内。为防止钢闸门安装后因海水涌动造成闸门的倾倒，在安装闸门前首先检查原有槽道是否完整，如不完整则在新制作的闸门上安装固定支架，防止闸门落下后倾倒，将闸门安装到位，并使其牢固。

4.1.3闸板门安装完毕后，雇用潜水员对闸板门与槽道的缝隙进行全面检查，并使用填充物进行填实，切实保证闸板门密封可靠，防止新开河口向方沟内倒灌海水。

4.1.4 打开#3机排水方沟港城大街段的检查井，自钢闸门东侧至少下4台100t/h的潜水泵进行抽水，将#3循环水方沟内存水排净后，并至少保留2台100t/h潜水泵备用，可以随时进行抽水维持最低水位。

4.2 #3曝气池处抽水：自#3曝气池东侧下塔水玻璃钢管处至少下1台100t/h的潜水泵进行抽水，将#3曝气池内存水排净后，并至少保留1台100t/h潜水泵备用，可以随时进行抽水维持最低水位。

4.3 #3脱硫排水方沟抽水：自#3曝气池排水侧至少下2台100t/h的潜水泵进行抽水，排水至一期脱硫曝气池，存水排净后，并至少保留1台100t/h潜水泵备用，可以随时进行抽水维持最低水位。

4.3.1 排水方沟第一深挖段抽水：自排水方沟第一深挖段下1台100t/h或2台50t/h的潜水泵进行抽水，排水至#4脱硫排水方沟旁路门后，存水排净后，并至少保留1台50t/h潜水泵备用，可以随时进行抽水维持最低水位。

4.3.2 排水方沟第二深挖段抽水：自排水方沟第二深挖段下1台100t/h或2台50t/h的潜水泵进行抽水，排水至第一深挖段，存水排净后，并至少保留1台50t/h潜水泵备用，可以随时进行抽水维持最低水位。

4.4 方沟内的存水排净后，停止潜水泵运行，进入内部进行确认，通知采购人可以进入检查，并进行全过程监护，保证采购人进入内部检查的人员安全。自#3机虹吸井进入排水方沟检查厂内部分，自供水方沟电动门进入供水方沟、曝气池检查部分，自曝气池出口进入排水方沟检查部分，全面进行方沟内部情况检查。

4.5方沟漏点处理：

4.5.1剔凿：使用专用工具对渗漏的施工缝及伸缩缝进行剔凿，将伸缩缝内原来填充物，水泥和混凝土疏松部位及蜂窝麻面全部剔凿掉，并清理干净，暴露处坚实基面，伸缩缝、施工缝剔凿为U型缝口，剔凿缝口宽为3～5㎝，深度为10㎝。

4.5.2将原伸缩缝缝宽大于15mm的且较深的伸缩缝采用专用的柔性材料、或用油麻、在注浆液中浸泡，然后打入施工缝、伸缩缝及变形缝底部，凿严凿实，带有注浆料固结的弹性体，形成一个既有柔性又异常坚固的防水层，与下一步的灌浆体形成一个整体的柔性止水带，保证变形缝的正常使用。

4.5.3在每道伸缩缝的表面用快速堵漏粉作预留灌浆空腔，并在相距1.5m左右埋设灌浆咀，利用空腔作柔性止水带。灌浆时由下部开始，待下一灌浆咀灌注，使之成为一个柔韧无接缝的柔性止水带。

4.5.4通过高压灌浆把专用注浆液注入空腔，并充盈腔体。注浆液是水溶性聚氨酯化学新型堵水材料，一种快速高效既能堵漏防渗又能固结补强的高分子弹性材料。该材料具有良好的亲水性，能与水反映，并逆水而上沿来水通道渗透扩散，与四周的混凝土、砂、土等固结，快速硬化形成不透水的固结体。该材料与混凝土及土粒粘结力大，可制患上高强度的弹性固结体。当浆液进入预留空腔中，浆液能很快渗透进去，产生化学反应，形成粘结牢固，抗渗性好、强度大的固结体在空腔中形成新的柔性止水带，既堵住渗漏水道，又可适应各种变形缝的防水

4.5.5注浆液完全固结后，切断灌浆咀，在面层上刮抹渗透结晶液，该材料涂刷在砼表面，具有超强的渗透力，并且形成一道防渗层。

4.5.6在防渗层的基层上再刮抹高渗聚合物砂浆，该材料属新型高分子聚合物材料，既强度高，又有韧性，是一种高效抗渗防潮的新产品，专门用于管道内壁防水，效果良好。

5. 安全要求：

5.1安全管理目标

5.1.1不发生人身轻伤及以上事故和恶性未遂事件；

5.1.2无重大施工机械及设备损坏事故，不发生人为责任的设备损坏事故；

5.1.3杜绝火险现象，不发生火灾事故.

5.1.4无一般环境污染事故；

5.1.5无一般职业卫生伤害事故；

5.1.6无坍塌事件；

5.1.7不发生负主要责任的交通事故；

5.1.8不发生违反“十条禁令”行为，即：严禁违章指挥、强令他人违章操作；严禁无票作业；严禁擅自扩大或改变工作范围；严禁高处作业不系安全带、上下抛掷物品；严禁违规进行动火、受限空间、起重作业；严禁违规使用危险化学品；严禁无证进行特种作业或操作特种设备；严禁使用不合格的工器具、特种设备、施工机具；严禁擅自解除主系统联锁、主保护、五防闭锁；严禁脱岗、睡岗、酒后上岗；

5.1.9做到“三无”即：无油迹、无积水、无灰尘；

5.1.10做到“三齐”即：拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；

5.1.11做到“三不乱”即：电线不乱拉、零件不乱放、杂物不乱丢

5.1.12无群体食物中毒和传染病事件；

5.1.13噪声、粉尘、有毒有害气体、废水、生活污水、排水等排放达标；

5.1.14无传染病扩散事件；

5.2.报价人安全管理责任

5.2.1为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家有关法律法规和神华国神集团有关安全环保文件的规定，结合外委工程特点，为明确采购人、报价人双方职责，双方在签订工程承包合同的同时签订《安全生产管理协议》。

5.2.2报价人安全健康管理应遵守贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《劳动保护用品配备标准（试行）》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》、《消防规程》等国家和行业的法律法规，不得违反。

5.2.3报价人必须采取一切必要措施和手段强化施工安全健康文明管理，提高安全健康与文明施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。

5.2.4报价人的各级行政一把手是本单位的安全第一责任人，必须亲自抓安全。同时，按照《安全生产法》的规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，从业人员在一百人以下的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员。

5.2.5报价人随时注意气象部门的预报，做好防雨、防风沙、防坍塌、防暑降温等季节性气候变化的相应措施，以保证施工人员的人身安全和施工机械、设备的安全。

5.2.6报价人必须按规定参加由施工采购人组织的各种安全活动和召开的安全会议。报价人所有安全设施、高空作业的设备均应符合国家或行业安全技术标准并应定期检查，并有报价人安全员的检查签字记录；特种设备（电梯、升降机、起重机械、厂内机动车辆、防爆电气设备等）应取得主管部门颁发的许可使用证件方可使用。

5.2.7报价人必须严格执行《电业安全工作规程》的规定.并制定相应的实施细则认真执行。报价人应依据采购人的文明检修管理要求等制度制定承包项目的具体实施办法；为确保工程安全有序的进行，实施施工现场定置化、模块化管理。

5.2.8外委工程实施安全健康和环境风险预控管理，报价人应依据工程项目风险的大小，进行作业过程的危险源分析和工作安全性分析，编制安全作业方案。

5.2.9报价人应熟悉和遵守《中华人民共和国环境保护法》，并切实执行技术规范中有关环境保护方面的要求和规定。报价人应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《工业企业噪声卫生标准》、《大气污染综合排放标准》、《污水综合排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》等法律、法规及规定，采取切实可行的防止噪声、固体废物、大气污染的措施。

5.2.10报价人在任何时候应采取各种合理的预防措施，以防止其员工及员工之间发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为，并维护工程附近的个人或财产免遭上述行为的破坏。

5.2.11报价人应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，以保护职员和工人的健康，并应与当地卫生部门合作，根据要求在整个合同执行期间配备医务人员，防止传染病和准备常用的急救药物。在炎热的高温条件下施工时，报价人应注意采取防暑降温措施。报价人还应负责为其雇用的员工供应清洁的饮用水和合格的施工用水。

5.2.12报价人除根据现行法律、法规及政府规章或规定外，不得进口、出售、给予、易货或以其他方式转让任何酒精饮料或毒品，也不得允许或容忍其分包商、代理商或雇员及工人从事任何此类物品的进口、出售、给予、易货或转让。

5.2.13报价人应执行采购人安全管理文件，并接受采购人对其进行的安全管理。当采购人认为报价人的施工行为对人身、财产及环境的安全构成威胁时，有权发出整改、罚款及停工整顿等指令，由此增加的费用由报价人承担。

5.2.14施工现场的安全由报价人负责。由于报价人安全管理及技术措施不力造成事故的所有责任由报价人承担，并承担由此引起的所有费用；

5.2.15直至竣工移交之日前，外委工程所用的采购人的全部财产由报价人负责看管，施工期间的任何损失或损毁，由报价人自费恢复或更换，对不可抗力造成的损失按有关规定执行。

5.2.16报价人所有作业人员应身体健康、无精神及身体缺陷，报价人特殊工种人员（电工、电梯工、起重工、焊工、架子工、车船驾驶员、爆破工、潜水工等）要经专业培训，并持有主管部门颁发的在有效期内的合格证。

5.2.17报价人如出现安全事故应立即上报施工采购人安监部门，如不上报一切责任由报价人负责。

5.2.18报价人必须对所管辖的施工队、班组和下级单位的人员负有管理责任，对全体作业人员进行定期的安全培训和教育，并做好安全教育培训记录。

5.2.19外委工程实施安全、健康和环境风险预控管理，根据项目进展，报价人应随时盘查施工组织的危险控制状态。 根据施工项目的进展，制定中、短期风险控制计划，针对高风险作业项目管理，报价人必须组织系统、科学的危险辨识和风险评估，制定出风险控制方案。

5.2.20报价人使用的所有施工机械、器具及交通车辆均应符合国家或行业安全标准。所有施工机械、器具应造册登记，并检验合格、在有效期内；施工车辆和交通车辆车况完好，并获得相关许可运营证书。所有车辆必须配备上车“三检”记录，确认人、车安全可靠后方可上路、行车。

5.2.21报价人应随时接受行业及采购人安全检查人员依法进行的监督检查，接受安全检查人员发出的整改、罚款及停工整顿等指令，同时承担由此增加的费用和延误工期的责任；

5.2.22由于报价人原因发生安全事故的，报价人除承担所有责任和由此发生的所有费用外，按照采购人相关考核条款扣减合同价款。安全事故的认定按国家有关规定执行。其它安全问题的奖惩按采购人安全管理体系文件执行。

5.3.报价人应采取的安全管理措施

5.3.1报价人必须明确施工安全目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制度。

5.3.2报价人应建立安全教育制度、身体检查和技术培训制度。确保所有施工人员安全教育合格，身体健康；确保起重、焊接、电气、高空作业、起重机和机动车等特殊工种作业人员有技术监督部门核发的操作证书，根据工种需要配备相应合格的个人防护用品，统一穿着符合安全规程要求的印有本单位名称的工作服。

5.3.3报价人应建立施工设备、机具（包括车辆）及工具的定期检验（特种设备需有技术监督部门检验）、标定及维修制度，严把“五关”，即：机械进厂关，机械管理关，人员资质关，重大起吊作业方案审查关及机械使用关。确保使用过程中安全、可靠。

5.3.4报价人应根据外委工程的特点，进行施工风险辨识（找出危险源，尤其是重大的危险源），编制施工安全技术措施，进行施工前的安全技术交底，做好交底记录，被交底人全员签字。安全技术措施应包括防火、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害、防坍塌、防触电、防爆、防雷、防风、防雪压、防雨、防滑、防暑、防环境污染等方面的措施。（并在施工现场设立明显提示牌）

5.3.5报价人应有完备的安全保障系统，要有完善、可行、有效的安全保证措施和针对突发事故的应急预案；报价人应建立安全工作的检查考核制度和奖惩制度，做到有制度、有计划、有文件、有执行、有记录、有检查、有奖惩、有评价、有改进，确保安全工作万无一失。

5.3.6开工前报价人应缴纳安全风险保证金（工程款10%，最高不超过20万），并签订《安全管理协议》，当合同安全管理目标任何一项未达到时，安全保证金将全部扣除；实现本工程安全管理目标，竣工决算时安全保证金全部返还。报价人工程结算时，必须经采购人安监部门签证。

5.3.7报价人必须提供安全投入物资明细及相关费用，并在实际工作中予以落实。安全投入物资包括：防止人身伤害而投入的个人防护用品，如安全帽、安全带、劳保鞋、防护服、工作服、防尘口罩、防护眼镜、防坠器、安全网、防护面罩、绝缘手套、耳塞、电笔、工器具检验费用等；防止火灾需投入的物资，如石棉布、防火布、灭火器；防止高空落物等需投入的物资，如防坠绳、隔离围栏；警示标识；防止环境污染需投入的物资，如塑料布；文明生产需投入的物资，如胶皮等。

5.3.8报价人在施工现场应遵守采购人所有现行的有关安全、文明施工的规章制度。自现场开始工作直到工程全部移交为止，报价人应全面负责在工地上施工的人员的安全，并使工地和工程保持良好的秩序，以避免发生人身事故，保证建（构）筑物和设备的安全。

5.3.9报价人应按照工程设计及采购人要求，自费提供、维修施工现场所有的照明、护栏、围墙、警告标志及守卫设施。

5.3.10报价人采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

5.3.11报价人在整个工地实现“封闭化”管理，设备材料定置、定位管理；施工区域用围挡做好硬隔离，围挡使用规格一致的板材并固定牢固。报价人应严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，明确责任区负责人及安全负责人，各区的平面管理应服从总平面图的要求和规划，并履行报批手续。

5.3.12施工总平面管理应达到安全、文明要求，做到现场安排紧凑合理，符合工艺流程，方便施工以减少二次搬运。设备、机械、材料堆放合理，标记清晰，排放有序，符合防火、防汛要求。

5.3.13在工程施工期间，施工区内的沟道、地面无垃圾、废料，每个作业面都应作到“工完料净场地清”，剩余材料要堆放整齐，废料及时清理运到采购人指定的地方，保证施工现场通道畅通。

5.3.14报价人施工区域内应严格执行有关的环境卫生标准要求。保证现场不积水，及时排除雨水或污水；防止尘土飞扬，定期洒水，保证施工人员的身体健康，为施工现场创造良好的工作环境。

5.3.15报价人不准随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时需办理手续后方可实施。沟道、孔洞、平台、扶梯要有可靠的永久性或临时盖板或栏杆，设明显标志和安全警告牌。

5.3.16报价人使用的特种设备（电梯、升降机、起重机械、厂内机动车辆、防爆电气设备等）应取得主管部门颁发的许可使用证件，并报施工采购人和采购人登记、备案。

5.3.17报价人必须建立安全工器具、个人防护用品、登高装置、移动式电气设备和大型机械台帐，禁止一切无号、无证、不合格的设备、设施在施工现场使用。

5.3.18报价人使用的电动工器具、安全防护用品和小型起重工器具必须经过采购人检验合格后，方可进入现场使用。对安全工器具、个人防护用品、登高装置、移动式电气设备和大型机械进行定期检查、检测，粘贴编号、合格证，确保其安全可靠。

5.3.19报价人必须根据风险评估结果，配足个人防护用品，如：安全帽、安全带、防护面罩、防尘口罩、护目镜、防酸手套、连体服、焊工手套、绝缘手套等。

5.3.20凡是涉及与地方政府、采购人上级公司来往的文件必须经采购人审定，未得到采购人同意，报价人不得接待地方政府、采购人上级公司、新闻机构。

5.3.21各报价人应密切配合，协商解决各类问题，发生纠纷时应通过采购人解决，确保工程的团结、和谐。

5.3.22报价人不得私自进入生产区域，如果需要进入生产区域施工，必须按照采购人相关规定，听从采购人生产人员的管理，办理各项工作许可证。

5.3.23在紧急状态下，报价人属于采购人应急体系下的二级组织机构，必须建立相应的应急组织机构，并服从统一指挥和协调。根据风险状况和采购人的具体要求，报价人必须配备足够的紧急应变设备、设施和材料等物资（应急物资主要包括防台、防汛、防雨、防火、防危险品泄漏、防重大设备设施损坏等类别），并进行定期检查，保证物资能够随时投入使用，严禁随意将应急物资移做他用。

5.3.24报价人必须建立相应的义务急救员和消防员；义务急救员不得少于施工总人数的15％，同时还必须保证每个班组至少有2名急救员；义务消防员不得少于施工总人数的30％。

5.3.25报价人根据整个施工项目的风险和总体要求，必须编制本单位的应急体系文件，报施工采购人和采购人审批后，组织各级人员培训和执行，报价人承诺至少制定群死群伤、群体食物中毒、火灾、重大交通事故、紧急疏散、地震、防台、防汛、防雨等应急预案。

5.3.26凡是构成一般及以上设备事故、人身轻伤及以上人身安全事故、环境污染事故、火灾事故等，由施工采购人、采购人上级主管部门或国家有关部门负责调查，报价人必须无条件配合调查和落实整改措施；其它事件由报价人组织调查分析，调查内容应至少包括事件经过、直接原因、间接原因、经济损失、责任分析和考核等内容，必须在事件发生后3日内完成调查，并将调查报告报施工采购人。

5.3.27报价人发生重大未遂事件、设备和人身安全事故、火灾事故、环境污染事故等，应立即（15分钟内）报告施工采购人，并展开各项应急和控制措施，应急处置完成后必须保护好施工现场，严禁破坏和更改，禁止隐藏或瞒报。

5.4.安全管理考核：报价人承诺接受采购人实施现金考核，考核的具体条款如下：

5.4.1报价人施工人员发生违反采购人规定的违章行为，一般违章罚款200-500元/人次，严重违章罚款500-1000元/人次；

5.4.2报价人施工人员在工作现场吸烟，对报价人进行考核500元/人次。

5.4.3在施工过程中不符合采购人文明生产管理标准，对报价人进行考核500-1000元/处。

5.4.4报价人在施工过程中发生高空落物等不安全现象，未造成后果的，罚款1000-5000元。

5.4.5报价人在施工过程中擅自动用消防水源、遗留火灾隐患的，罚款500-1000元。

5.4.6报价人在施工过程中擅自挪用消防设施、设备器材的，罚款500-1000元。

5.4.7报价人在施工过程中由于防火措施不力，防火监护不当，造成火险的或损坏消防设施的，罚款1000-5000元。

5.4.8报价人在施工过程中造成采购人财产损失的，由报价人负责赔偿经济损失。

5.4.9对报价人施工人员违反采购人治安管理规定的行为，按照采购人保卫处提出的考核意见进行考核。

5.4.10报价人施工现场安全人员配置不满足合同及相关规定要求，或不满足现场需求，报价人接受每少一人考核500元，虽配置到位但现场管理无作为，每次考核500元。

5.4.11采购人施工现场和生活区域的工器具、设备设施和物理环境存在事故隐患，在整改要求发出后没有按照规定日期完成整改和书面反馈的，对报价人每延迟一天罚款500元。

5.4.12报价人拒绝采购人的安全监察人员合理监察、发生顶撞，对报价人考核500～1000元；被曝光或整改通知多次的安全问题，仍不能彻底改变者，视为管理失控，接受采购人停工整改通知，同时在停工整改期间每天罚款500元，直至整改验收合格、复工，

5.4.13 报价人在合同执行过程中，包括项目经理、项目副经理在内的主要施工管理人员原则上不许更换，如果更换必须征得采购人书面同意，否则，项目经理每发生一人次更换扣合同款5万元，项目副经理每发生一人次更换扣合同款2万。

5.4.14报价人项目经理与副项目经理不得同时离开工地，项目经理、项目副经理短暂的正常离开工地必须提前两天知会采购人，向采购人履行提交书面盖章的请假手续（并落实委托人），经采购人同意后方可离开，但必须尽可能的快速回到工地；如未经请假或未经采购人同意，项目经理或项目副经理擅自离开工地，对报价人每人次考核5000元；经采购人通知回工地时间后，每延误1天扣1000-10000元，具体考核额度根据影响工程的程度由采购人决定。

5.4.15项目经理、项目副经理、各专业主管等管理人员无故不参加采购人要求参加的安全、质量、进度、基建协调会、图纸会审、重大方案、施工交底，对报价人每次考核1000-10000元。

5.4.16报价人人员违反“十条禁令”的立即清退，并对所在队伍进行500-2000元经济处罚，情节严重的，停工整顿，强制安全教育。一年内发生3次及以上违反“十条禁令”或一人次及以上人身死亡事故的外委施工队伍，列入黑名单，一年内不得承包公司任何工作，同时，经采购人决定，立即终止合同，清退出场，安全风险保证金不予退还。

5.4.17报价人发生意外事件后，没有严格执行“四不放过”的原则，导致重复性事件发生的，每次考核5000元；在接受事故调查时，故意漏报、谎报、瞒报，被采购人或调查部门发现，立即终止合同，清退出场，安全风险保证金不予退还。

5.4.18因报价人对各级施工队伍和分包单位管理不当，演变成危机事件，给采购人带来社会和公众影响的，对采购人每次处罚10－50万元，情节严重的，立即终止合同，予以清退，安全风险保证金不予退还，触犯刑法的，报公安机关处理。

6．项目工期

自接到采购人可以开工之日起，在20日历日内完成本项目治理工作。报价人工作时间按照采购人正常作息时间进行（上午8点至12点下午14时至17时30分）如需要进行加班需要提前4小时提交申请，由采购人视情况进行合理安排。

7．双方责任

7.1 采购人负责在开工前向报价人进行安全交底,并负责向报价人介绍采购人关于文明生产及人身安全方面的各项管理制度、规程及规定。

7.2报价人必须执行国家及采购人关于文明生产及人身安全方面的各项管理制度、规程及规定。

7.3 现场工作人员严禁擅自操作采购人现场设备、严禁采购人人员不在场的情况下擅自工作。

7.4 报价人人员违反采购人管理制度、安全规程及本协议条款造成的设备、人身伤亡事故，财产损失均由报价人自行独立承担责任并按国家法律、法规及采购人相关规定进行赔偿。

7.5 报价人必须具有相应的有效施工资质证明，并提供给采购人。

7.6项目中所有措施由报价人独立完成。与有关部门配合工作由报价人提前提出。

7.7 报价人工作中不得擅自扩大或减小工作范围，在整个施工过程中报价人必须服从采购人时间安排，路线安排。

7.8 报价人应保证措施完成后，所做措施保证采购人人员进入方沟检查时人身安全。

8．质量保证

8.1 上述工作包工包料，所用材料必须符合行业标准及国家相关标准，以确保工程质量达优良水平。如因材料及工艺上的任何瑕疵所产生后果均由报价人无条件承担，造成的损失由报价人赔偿。

8.2新开河口闸板门安装到位、坚实可靠。

8.3 新开河口闸板门等处封堵后漏水量小于10t/h。

8.4 施工期内服务：施工期内排水时间等工期控制报价人应无条件服从采购人安排，除前期大量排水必须使用的水泵外，准备充足数量排水泵，以保证意外情况下的排水需要。

8.5 报价人随时保持工作场所干净、整洁，否则及时清扫，应做到工完料净，工作现场无杂物、积水。

第五章 报价文件格式

（项目名称）项目

应 答 文 件

报价人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

目 录

一、商务部分

报价人需如实填写提交以下资料并按顺序装订，给出格式的请按格式提供，报价文件正本证照应为扫描件，副本可为复印件：

1 报价函；

2 报价人基本情况表；

3 报价人法定代表人授权书，法定代表人、被授权人身份证复印件；

4 报价人资格、资信证明文件；

4.1 单位简介；

4.2 企业法人营业执照；

4.3 报价人须知中规定的资质证书；

4.6安全生产许可证（按报价人须知要求提供）

4.7年检合格的质量管理体系认证、环保体系认证、环境与职业健康体系认证；（按报价人须知要求提供）

4.8近三年经会计师事务所审计并签章的审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表；（按报价人须知要求提供）

4.9业绩表、用户证明及合同（协议）复印件（按报价人须知要求提供）

4.10合同响应声明

5差异表

技术部分

1 报价人需对采购文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、安全组织方案及保证措施等实质性内容作出响应。

1.1 技术条件、技术规范及技术优越性；

1.2 采购范围、完工进度及工期安排；

1.3 采购项目各项技术指标保证措施；

1.4 技术资料及交付进度；

1.5 质量保证机构、质量目标及保证措施；

1.6 人员配置、技术服务和联络；

1.7 报价人需要说明的其他技术问题

1.8 技术差异表

2 业绩证明材料（按报价人须知要求提供）

三、报价报价表

四、廉政承诺函

五、承诺涵

一、商务部分

1. 报价函

（采购人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）采购文件的全部内容（包括补充文件材料），并经过问题澄清，充分理解并掌握了本工程项目采购的全部有关情况。愿意按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2．本报价文件自报价之日起有效期为90天，我方承诺在报价有效期内不修改、撤销报价文件。

3．如我方中选：

（1）报价最终报价为闭口价，即在报价有效期和合同有效期内该报价固定不变。

（2）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与贵方签订施工合同。

（3）随同本报价函递交的报价函附录属于合同文件的组成部分。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4．我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5. 我方理解，贵方不一定接受收到的最低价报价文件或任何报价文件。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

2、报价人基本情况表

3、授权委托书

本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人、代理人身份证明

报价人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

法定代表人身份证明

报价人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（报价人名称）的法定代表人。

特此证明。

报价人：（盖单位章）

年月日

4、报价人资格文件

（按目录附加证明材料）

……

4.5 近3年财务状况表

注：1.本表后应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

4.6 合同响应声明

我公司完全响应（或有差异则需在差异表中载明）采购文件合同条款规定全部内容。

5.差 异 表

如果报价文件与采购文件中的有关要求有差异，报价方应将差异逐项填写（简要）在“差异表”中。

采购方认为报价方在其报价文件所附的“差异表”中已经包含了全部报价文件与采购文件差异的简要条款，并将对此进行必要的技术、商务谈判；凡报价文件所附的“差异表”中没有列出的项目，采购方将认为与采购文件中的有关要求完全一致。

报价方要将报价文件和采购文件的差异之处汇总成表。技术部分和商务部分要分开单独列表。技术差异表编入技术文件。

商务差异表

报价人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

技术差异表

报价人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

二、技术部分

1、报价人技术文件

（按目录附加证明材料）

2、业绩表及合同（协议）复印件（附表）

附表：

近年完成的类似项目业绩表

注：1. 本表后应附中选通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.本表应如实填写报价人完成的类似项目获得的荣誉称号，本表后应附证明文件的复印件。

3.本表应如实填写用户反馈意见及上级主管部门竣工验收评定意见，本表后应附证明文件的复印件。

三、报价文件（单独封装）

（项目名称）采购

报 价 文 件

（报价文件）

报价人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

（一）报价表

单位：万元人民币

注：1、请按采购范围及报价格式进行报价。若报价文件未提出报价差异，则视为报价总价包含所有采购范围的报价。

2、本报价应包含询价采购范围内的所有费用。

3、此报价在有效期内和/或成交后的合同有效期内固定不变。

4、要求报价人提供的发票为%增值税专用发票。

报价人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

表1分项价格表

单位：元人民币

报价人： （盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）： （签名）

年月日

四、 廉 政 承 诺 函

项目名称：

报价人：

为规范秦皇岛发电有限责任公司项目采购工作，防止违纪违法事件的发生，报价人做如下承诺。

（一） 报价人尊重采购人在廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合采购人遵守执行。

（二） 报价人的工作人员不以任何方式向采购人的工作人员了解报价项目的商业秘密。

（三） 报价人的工作人员在报价过程中以及中选后的合同执行过程中，不向采购人的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不向采购人的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不给采购人的工作人员报销任何费用；不为采购人的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不邀请采购人的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不接受采购人的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不为采购人的工作人员装修房子，不为采购人的工作人员的亲属、朋友等安排工作、安排出境和出国旅游等；不借婚丧嫁娶之机向采购人的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（四） 报价人有责任对本单位工作人员进行廉政教育，按时参加采购人的廉政会议。

（五） 报价人发现采购人的工作人员有不廉政的行为，主动在48小时内署名报告采购人的纪检监察人员或有关领导。

（六） 报价人违反廉政承诺，经调查属实，采购人有权退回其报价；对中选的项目，采购人有权撤销中选决定，或一次性扣罚与其签订的经济合同总价款的1-20%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由报价人承担。在今后的项目中，报价人接受采购人不再考虑与其合作的处罚。

本承诺书在本次采购、报价及合同授予、履行的过程中保持有效，并作为主合同的附件。

报价人法人代表（授权代表签字）：

盖章：

签字日期：

五、承诺函（格式）

项目名称：

致：（采购机构名称）

很荣幸能参与上述项目的竞争。

我代表中国采招网（bidce nter.com.cn*）（报价人名称），在此作如下承诺：

1、完全理解和接受贵方采购文件的一切规定和要求。

2、提供的项目为贵方采购文件中的所有项目。

3、我方理解，报价最低不是成交的唯一条件。

4、若成交，我方将按照采购文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务。

5、在整个谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《询价文件》、《中华人民共和国政府采购法》、《招投标法》和《招投标实施细则》相关规定给予惩罚，我方完全接受。

6、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

单 位 公 章：___________ ___

日 期：年月日