广陵区2019年度省级农村河道疏浚整治工程招标公告
1. 招标条件
广陵区2019年度省级农村河道疏浚整治工程实施方案已由扬州市水利局扬水农【2019】16号文批准建设，工程所需资金来源为省、市财政补助及地方自筹。目前各项招标手续齐全，资金已落实。招标人扬州市广陵区农村水利重点工程建设处现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
随着广陵区经济社会的快速发展，部分农村河道出现河道萎缩、功能衰减、水环境恶化等问题，迫切需要进行综合治理。为此，广陵区按照“集中投入、整片推进，治理一片、成效一片”的基本要求，积极开展农村河道水系沟通、疏浚清淤、岸坡整治、河道配套建筑物维修改造等工作。本次广陵区2019年度省级农村河道疏浚整治工程建设地点位于李典、头桥、沙头三个镇以及开发区境内，其中李典镇实施镇级河道3条、村庄河塘16条；头桥镇实施镇级河道1条、村庄河塘2条，沙头镇实施镇级河道1条，广陵经济开发区实施村庄河塘3条，合计整治长度29.02km、整治土方25.76万m3（其中清淤土方18.62万m3，整坡土方7.14万m3），草籽护坡7.37万m2，植树1061株，更新改造小涵洞等建筑物6座等。河道工程级别为5级，批复概算总投资466.43万元。
2.2 本次招标范围
本次广陵区2019年度省级农村河道疏浚整治工程共划分为2个施工标段，各标段建设内容分别为：
一、施工Ⅰ标（合同编号：GLHDSJ-S01）：
本标段主要位于李典、头桥2个镇境内，标段建安概算投资约234万元，主要建设内容为：
（一）李典镇
（1）疏浚整治3条镇级河道：疏浚双丰河3.1km，疏浚土方约3.16万m3，整坡土方0.74万m3；疏浚新坝长生河2.7km，疏浚土方约3.55万m3，整坡土方0.65万m3，并对河坡撒播草籽2.7万m2；三支河沿线设置简易码头5座、栽种金丝垂柳、水杉、枇杷树、乌桕、枫杨、合欢等各类树种221株及栽植梭鱼草、黄菖蒲、再力花等水生植被，并对河坡约0.58万m2范围撒播百慕大黑麦草草籽、籽播花卉等植物防护。
（2）村庄河塘疏浚：疏浚伏业村南庄生产河，黄桥村公一前河、大三圩大团汪，伏固村友谊东河、何一门口河，李典村朱家生产河、沙洲前河、沙洲大舀河、裕民老港、裕民排涝河、裕民新河，恩余村义和河、五圩河，沿江村东堤河、江滩一组河、后姚机器河，共计16条村庄河塘，合计疏浚整治河道长度8.22km、疏浚整治总方量约6.93万m3。
（二）头桥镇
（1）疏浚整治跃进河1条镇级河道，整治工长5.1km，疏浚土方3.16万m3，整坡土方1.22万m3。
（2）村庄河塘疏浚：疏浚大同村小坝组河、红平村红十一组河，共计2条河道，合计疏浚整治长度1.42km，疏浚总方量约1.2万m3，栽种竹柳380株，并对河坡约1.15万m2范围撒播百慕大混播黑麦草草籽植物防护。
二、施工Ⅱ标（合同编号：GLHDSJ-S02）
本标段主要位于沙头镇、开发区内，标段建安概算投资约210万元，主要建设内容为：
（一）沙头镇
对镇级河道主河进行疏浚整治：疏浚整治长度1km，疏浚土方0.76万m3，整坡土方0.2万m3，在水位变化区采用石笼挡墙护岸，沿线栽种紫叶桃、石楠树等各类树种460株，并栽植水生植被约0.2万m2，并对河坡约1万m2范围采用撒播百慕大混播黑麦草草籽方式进行植物防护。
（二）广陵经济开发区
村庄河塘疏浚：疏浚整治五星村黄岗河、姜楼河，潮龙村常家河，共计3条村庄河塘，合计整治工长3.88km，疏浚总方量约3.31万m3，并对河道沿线6座小涵洞进行拆建，对河坡约1.94万m2范围采用撒播百慕大混播黑麦草草籽方式进行植物防护。
2.3工期及质量要求
工程计划于2019年11月5日进场施工，2019年12月31日前完成河道疏浚施工内容，2020年3月30日前完工。施工质量目标等级要求为合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人要求为独立法人，具备水利水电施工总承包三级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；企业须具备以下类似工程业绩：
（1）施工Ⅰ标：近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有5万m3或以上河道疏浚工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工或竣工验收鉴定书<农田水利疏浚项目可提供县区级验收意见>）。
（2）施工Ⅱ标：近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有中标价100万元或以上的河道整治工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工验收或竣工验收鉴定书）。
3.2 主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：要求具备水利水电专业二级及以上注册建造师资格证书，具有工程师或以上技术职称，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
（2）企业负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3 近5年投标人企业、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录（提供承诺书）。
3.4 根据《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办【2018】23号）有关要求，被人民法院列为失信被执行人的资格预审申请人或者投标人资格审查结果为不合格（以登录“信用中国”http://www.creditchina.gov.cn查询结果为准）。
3.5 投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的C级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/201903/718d94d80ac*******查看详情ac1602a784c980.shtml，初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 资格审查采用资格后审的形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1 本工程实行电子招投标，请各投标人先行在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:84/home/Detail.aspx?newid=633&type=1&new=5）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。
4.3 各投标人请于2019年10月10日00：00至2019年10月16日17：00，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成电子招投标系统网上填报及缴费程序后，方可下载招标文件。
4.4 招标文件（含图纸）：每标段500元/套。
4.5 满足相应标段资格要求的投标人可选择1个或2个标段投标报名，但只能中一个标段，大标优先。
5. 踏勘现场和投标预备会
招标人定于2019年10月17日9:30在广陵区沙头水利站（扬州市沙湾路东大坝东侧100米）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年10月30日9时30分。
电子招投标系统中的电子投标文件在上述截止时间前上传至扬州水利电子招投标系统；纸质投标文件应同时递交至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室）。电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以上传“扬州水利电子招投标系统”的电子投标文件为准。
6.2 纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点，或电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标单位：扬州市广陵区农村水利重点工程建设处
地址：广陵区解放南路90号
联系人：徐女士
电话：****-********查看详情
招标代理机构：扬州市勘测设计研究院有限公司
地址：扬州市邗江区物港路28号
联系人：王女士、吉女士
电话：****-********查看详情
电子邮件：********查看详情0@qq.com
8.备注
8.1 未在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统” （http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①投标人首先在《系统》中注册帐号（注册后需电话核实方可获得通过，联系电话***-********查看详情）；②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息，核查无误后网上送审；③携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立，或至扬州市公共资源交易中心5楼大厅（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼）审查，审查通过后即完成信用档案和信息资料库的建立；④投标人使用企业CA证书登陆《系统》并按用户手册在报名截至时间前填写好投标报表，完成网上报名程序。
8.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法
施工Ⅰ标评标办法
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（29.8分） | 1.1工场及临设布置与措施（5分） | 1、工场布置及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得2分。 2、施工期场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理得2分。 3、冬季施工技术及管理方案全面、措施到位得1分。 |
1.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（4分） | 1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。 2、水泥、黄砂、碎石、混凝土等原材料或成品料的采购、检测、存储和质量保证措施可行，得1分。 3、投入的人员、主要机械设备使用计划可行，设备选型合理、有详细的计算说明、配置安排合理得2分。 | ||
1.3主要施工措施方案与保证（4分） | 1、施工期降（排）水方案合理可行，得1分。 2、施工导截流方案合理、安全措施有保证，得1分。 3、现场矛盾协调处置预案合理、应对措施全面得2分。 | ||
1.4疏浚施工方案与质量（6.8分） | 1、河道（坡）清杂、疏浚施工方案经济合理、土方调配平衡、弃土方案合理、施工程序、工艺及质量保证措施有效可行全面得3分。 2、排泥场围堰及排水口门设置方案合理、安全措施有保证得2.8分。 3、沿线亲水台阶小码头施工方案组织合理、施工质量措施有保障，施工程序、工艺全面可行，得1分。 | ||
1.5水保施工方案及质量（4分） | 1、苗木栽（播）种施工方案合理可行、质量控制与保证措施全面可行得2分。 2、苗木成活率保证、养护方案、补救措施合理、切实可行得2分。 | ||
1.6质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（6分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保水保管理体系健全、扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得2分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案得1分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（60分） | 2投标报价（60分） | 1、本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分60分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、上述报价最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目管理机构（6分） | 3.1项目经理业绩（3分） | 近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有5万m3或以上河道疏浚工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工或竣工验收鉴定书<农田水利疏浚项目可提供县区级验收意见>）的，得3分。 注：项目经理业绩与企业业绩不重复计算得分。 |
3.2技术负责人素质（1分） 中国采招网（%bidcenter.com. cn） | 技术负责人具有水利行业高级工程师职称的得1分。 | ||
3.3踏勘现场（2分） | 项目经理准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名为准，未参加踏勘现场的不得分）。 | ||
2.2.4（4） | 四、企业业绩及信用（4.2分） | 4.1企业业绩（2分） | 企业近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有5万m3或以上河道疏浚工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工或竣工验收鉴定书<农田水利疏浚项目可提供县区级验收意见>）的，有1个不得分，每增加1个加1分，最多得2分。 |
4.2信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 | ||
4.3安全生产标准化（0.2分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.2分。 | ||
施工Ⅱ标评标办法
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（29.8分） | 1.1工场及临设布置与措施（4分） | 1、工场布置及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得2分。 2、施工期场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理得1分。 3、冬季施工技术及管理方案全面、措施到位得1分。 |
1.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（3分） | 1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。 2、水泥、黄砂、碎石、混凝土等原材料或成品料的采购、检测、存储和质量保证措施可行，得1分。 3、投入的人员、主要机械设备使用计划可行，设备选型合理、有详细的计算说明、配置安排合理得1分。 | ||
1.3主要施工措施方案与保证（3分） | 1、施工期降（排）水方案合理可行，得1分。 2、施工导截流方案合理、安全措施有保证，得1分。 3、现场矛盾协调处置预案合理、应对措施全面得1分。 | ||
1.4疏浚施工方案与质量（4.8分） | 1、河道（坡）清杂、疏浚施工方案经济合理、土方调配平衡、弃土方案合理、施工程序、工艺及质量保证措施有效可行全面得2分。 2、排泥场围堰及排水口门设置方案合理、安全措施有保证得1.8分。 3、沿线小涵洞施工方案组织合理、施工质量措施有保障，施工程序、工艺全面可行，得1分。 | ||
1.5石笼挡墙施工方案与质量（5分） | 1、格宾网箱及块石填充料等材料的采购、检测、质量保证及存储措施合理可行，得2分。 2、格宾网箱制作（采购）安装工艺、格宾挡墙施工程序组织合理、质量控制有效、检测与控制方案全面详细、符合有关施工规程规范要求，得3分。 | ||
1.6水保施工方案及质量（4分） | 1、苗木栽（播）种施工方案合理可行、质量控制与保证措施全面可行得2分。 2、苗木成活率保证、养护方案、补救措施合理、切实可行得2分。 | ||
1.7质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（6分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保水保管理体系健全、扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得2分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案得1分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（60分） | 投标报价（60分） | 1、本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分60分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、上述报价最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目管理机构（6分） | 项目经理业绩（3分） | 近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有中标价100万元或以上的河道整治工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工或竣工验收鉴定书）的，得3分。 注：项目经理业绩与企业业绩不重复计算得分。 |
技术负责人素质（1分） | 技术负责人具有水利行业高级工程师职称的得1分。 | ||
踏勘现场（2分） | 项目经理准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名为准，未参加踏勘现场的不得分）。 | ||
2.2.4（4） | 四、企业业绩及信用（4.2分） | 企业业绩（2分） | 企业近五年（2014年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有中标价100万元或以上的河道整治工程施工业绩（须同时具备合同协议书、完工或竣工验收鉴定书），有1个不得分，每增加1个加1分，最多得2分。 |
信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 | ||
安全生产标准化（0.2分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.2分。 | ||
注：1、评标办法中凡涉及到业绩、人员证书的，投标人均须将所有材料的原件上传到系统的“原件的扫描件”中，并按要求提交供审查。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
