（河西指挥部）河西南部地区华侨城周边1号-4号路建设工程1号路工程总承包招标公告

（河西指挥部）河西南部地区华侨城周边1号-4号路建设工程项目1号路工程总承包招标公告
编号: BHX190008-03ZG
1.招标条件
本招标项目河西南部地区华侨城周边1号-4号路建设工程项目已由南京河西新城区开发建设管理委员会以宁新城委综字【2019】58号批准建设，项目业主为南京河西工程项目管理有限公司，建设资金来自国有资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。
2.项目概述与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：建邺区华侨城周边
2.1.2建设规模：项目位于建邺区华侨城周边，1号路：南起扬子江大道辅路，东至2号路；道路全长485.729米，道路标准段红线宽16米，道路等级为双向两车道的城市支路，工程类型：中型工程。主要建设内容为市政道路、渣土外运（含前期手续办理、规费、外运等一切费用）、给排水、路灯、管线迁移、综合管线、景观绿化、交通设施及相关配套工程等道路建设的全部内容等。
2.1.3合同估算价：1720万元（其中：勘测设计费：58万元（含勘测费：16万元，设计费：42万元），工程建安费用：1662万元（含50万元暂列金））
2.1.4工期要求：总工期要求：300日历天。（含勘测设计与施工，其中勘测设计90天，施工210天）
勘测设计开工日期：2019年11月15日，施工开工日期：2020年2月25日，
工程竣工日期：2020年9月22日
2.1.5 质量要求:
（1）设计质量要求：质量必须达到国家、地方有关要求并且须通过审图中心审查；
（2）施工质量要求：符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；
（3）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、工器具购置等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：本项目的勘测（勘察+测量）、设计[包含管线综合规划、方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计及相关前期手续办理服务，设计内容同施工内容（具体以甲方要求为准）]、施工【市政道路、渣土外运（含前期手续办理、规费、外运等一切费用）、给排水、路灯、管线迁移、综合管线、景观绿化、交通设施及相关配套工程等道路建设的全部内容】直至竣工验收合格并交付使用。
2.3 本项目是在可行性研究完成后进行的工程总承包招标。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备工程设计资质和工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.1.1 工程设计资质和工程施工资质，须具备下列条件之一：
（1）施工资质：市政公用工程施工总承包三级及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（2）设计资质必须符合下列条件之一：
1）、工程设计综合资质甲级；
2）、工程设计市政行业乙级资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质；
3）、工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质；
4）、工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质。
3.2 工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目经理：具有道路与桥梁专业高级工程师职称或市政公用工程二级及以上注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（2）施工负责人：具有市政公用工程二级及以上注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（3）设计负责人：具有道路与桥梁专业高级工程师职称。
3.3 本次招标接受联合体投标。
3.4 本次招标不接受红、黄牌警示单位投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
3.5财务状况：施工企业2018年资产负债率≤60%。（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求）。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
4.2招标文件发售自本公告发布之日起至投标截止之日止，每日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（法定公休日、法定节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：江苏建诚工程咨询有限公司（南京市龙蟠路151-1号赞成湖畔居四楼）。
4.3招标文件售价500元/份，售后不退。
5.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查：
5.1 投标申请人具有独立订立合同的能力；（提供营业执照复印件加盖公章装订在投标文件内；如果是联合体，则须将牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章装订在投标文件内）
5.2 投标申请人资质等级及范围
工程设计资质和工程施工资质，须具备下列条件之一：
（1）施工资质：市政公用工程施工总承包三级及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（2）设计资质必须符合下列条件之一：
1）、工程设计综合资质甲级；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
2）、工程设计市政行业乙级资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
3）、工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
4）、工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质且同时具有风景园林工程设计专项甲级资质。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
5.3财务状况：施工企业2018年资产负债率≤60%。（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求）。
5.4 拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
（1）工程总承包项目经理：具有道路与桥梁专业高级工程师职称或市政公用工程二级及以上注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；（提供职称证（专业以职称证书上专业为准，如职称证书无法反映相关专业则以毕业证书或职称评审表的专业为准）或注册建造师证书和安全生产考核合格证书 B 证的复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查）；
（2）施工负责人：具有市政公用工程二级及以上注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；（提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查）；
（3）设计负责人：具有道路与桥梁专业高级工程师职称；（提供职称证（专业以职称证书上专业为准，如职称证书无法反映相关专业则以毕业证书或职称评审表的专业为准）复印件加盖公章装订在投标文件中，原件核查）；
（4）工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书原件）：
①工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
②工程总承包项目经理、施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；
③工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（5）投标申请人（联合体各成员单位）提供投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、本项目施工负责人、本项目设计负责人至少连续6个月为其缴纳养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2019年03月至2019年08月，提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明的复印件， 如相关人员不需要缴纳社保，提供相关证明材料复印件加盖公章，由投标人自行添加至投标文件中，否则将作为资格审查不合格处理，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。
（6）申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人。
5.5工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包项目经理业绩要求：自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同工程造价1300万元以上道路工程总承包业绩。（时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以合同签订的金额为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
（2）设计业绩要求：自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同工程造价1300万元（设计总投资额）以上的设计业绩（时间以设计合同签订时间为准、投资额以设计合同为准，需提供中标通知书和设计合同；提供的中标通知书和设计合同必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书和设计合同的复印件加盖公章，原件核查）；
（3）施工业绩要求：自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同工程造价1300万元以上道路工程的施工业绩（时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以合同签订的金额为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
5.6 本次招标不接受投标人红黄牌警示单位。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
5.7 工程总承包项目经理、施工负责人必须无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定。
5.8 关于申请人如为联合体的要求：本工程接受联合体投标人的资格申请，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体投标人参与投标，施工单位和设计单位都可以做为联合体牵头人，必须附有联合体协议书（投标文件中除联合体协议书、设计单位资质、设计单位人员资料外，其它投标文件只需加盖联合体牵头人公章），协议书中需明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体成员不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标。若违反上述要求，其投标和相关联合体投标将视为无效（提供联合体协议书原件并装订在投标文件内）。
5.9 投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书原件）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.10 其它要求：
（1）投标人的单位名称必须与营业执照、资质证书上的单位名称一致（符合并提供承诺书原件）。
（2）资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假（符合并提供承诺书原件）。
（3）投标人应无下列行为（符合并提供承诺书原件）：
1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。
2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（4）符合法律、法规规定的其它条件（符合并提供承诺书原件）。
6.评标方法
本项目采用综合评估法，分值构成（总分100分）:
方案设计文件：35分，工程总承包报价：53分，项目管理组织方案：6分，项目管理机构：3分，工程业绩：3分。
6.1方案设计文件评分标准（35分）
6.1.1、设计说明书（满分7分）
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（优2分,良1.5分,中1分,差0.5分,无0分）
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（优2分,良1.5分,中1分,差0.5分,无0分）
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（优2分,良1.5分,中1分,差0.5分,无0分）
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
6.1.2、技术方案（满分15分）
（1）总体布置方案、节点方案。（优4分,良3.5分,中3分,差2.5分,无0分）
（2）专业（附属）工程设计方案。（优4分,良3.5分,中3分,差2.5分,无0分）
（3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（优4分,良3.5分,中3分,差2.5分,无0分）
（4）环境影响分析。（优3分,良2.5分,中2分,差1.5分,无0分）
6.1.3、设计深度（满分5分）
（1）是否符合设计任务书要求。（优3分,良2.5分,中2分,差1.5分,无0分）
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优2分,良1.5分,中1分,差0.5分,无0分）
6.1.4、绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
（3）采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
6.1.5、经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
（2）是否符合设计说明书要求。（优2分,良1.5分,中1分,差0.5分,无0分）
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无0分）
6.2、工程总承包报价（53分）
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在 3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明： 1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
6.3、项目管理组织方案（6分）
1、总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（优2分,良1.8分,中1.6分,差1.4分,无0分）
2、设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（优1分,良0.9分,中0.8分,差0.7分,无0分）
3、施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（优2分,良1.8分,中1.6分,差1.4分,无0分）
4、采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（优1分,良0.9分,中0.8分,差0.7分,无0分）
6.4、项目管理机构（3分）
1、本项目每配备一名注册安全工程师加0.5分，最高得1分；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
2、工程总承包项目经理同时具备市政工程专业一级建造师职业资格和道路与桥梁专业高级工程师资格的加2分。（提供职称证（专业以职称证书上专业为准，如职称证书无法反映相关专业则以毕业证书或职称评审表的专业为准）；提供相关证书复印件加盖公章，原件核查。）（满分3分）
6.5工程业绩（3分）
工程总承包项目经理自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同工程造价（设计业绩则为总投资金额）在1300万元以上道路工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。（工程总承包业绩和施工业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以合同签订的金额为准；设计业绩时间以设计合同签订时间为准，金额以设计合同中总投资金额为准；工程总承包业绩和施工业绩须提供中标通知书、合同、竣工验收报告，三者缺一不可，设计业绩提供中标通知书、合同；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，复印件加盖公章，原件核查）。每有一个得1.5分，共3分。工程总承包项目经理资格审查业绩不参与加分此项业绩评定。
备注：
1、本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于5名，具体数量在招标文件中明确），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。 当设计文件得分汇总出现得分均相同并列第5名的，则资格审查业绩中，总承包项目经理类似业绩中合同金额高的单位进入；如果总承包项目经理类似业绩合同金额也相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者进入。）
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段评分。
2、方案设计文件由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评委人数为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，保留2位小数）。
3、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（投标报价得分、方案设计文件得分、项目管理组织方案得分、项目管理机构）进行排名，按综合得分从高到低推荐三名中标候选人。若综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会抽签决定。
4、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
5、投标文件中的人员必须为中标工程后续实际负责人员，若一经发现与投标人员不符，将终止合同，追究责任。
6、方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标。
7、项目管理组织方案总篇幅（含封面及目录）不超过100页，每超过1页扣0.1分。
8、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
7.投标文件的递交
现场递交纸质投标文件。
8.
本公告发布日期从 2019年10月8日16时49分到 2019年10月14日16时49分为止
9.其他
9.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2 潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
9.3 授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交本人有效的身份证原件及授权委托书，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4 如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书、信用手册、安全生产许可证需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供，资格审查不通过。
9.5 如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.6 递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式一份（电子光盘或U盘）。
10.联系方式
招 标 人：南京河西工程项目管理有限公司
地 址：南京市建邺区应天大街901号
邮 编：210000
联 系 人：马海俊
电 话：***-********查看详情
传 真：/
招标代理机构：江苏建诚工程咨询有限公司
地 址：南京市龙蟠路151-1号赞成湖畔居四楼
邮 编：210042
联 系 人：张洁
电 话：***-********-****中国采招网（!bi dcenter.com.cn）查看详情
传 真：***-********-****查看详情