项目名称 | 深汕特别合作区畜禽养殖功能区划分 | 采购类型 | 集中采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市生态环境局深汕管理局 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | *******查看详情 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 深汕特别合作区(以下简称深汕合作区)正式设立于2011年2月18日，2017年9月广东省委、省政府批复通过《深汕特别合作区体制机制调整方案》，明确深圳市以“10+1”管理模式全面承担深汕合作区内的经济社会事务责任，包括社会经济发展及生态环境保护等工作。目前，深汕合作区的城市化发展水平仍处于初级阶段，据了解深汕合作区现有农用地407.52平方公里，未利用地13.55平方公里，建设用地47.23平方公里，其中可建设用地145平方公里，土地开发潜力巨大。在保障可持续发展的同时，如何打造美好的生态环境是深圳合作区面临的重要课题。 根据《深圳市2018年国名经济和社会发展统计公报》，从产业结果来看，深汕合作区第一产业生产总值12.47亿元，占全区生产总值和全市第一产业总值比例分别为23.50%、56.45%，该地区目前具备的农、林、渔、畜牧等产业规模远超深圳市平均水平。因此，有必要提前谋划，针对深汕合作区第一产业中的畜禽养殖产业的发展区域进行提前布局，为后续城市的可持续健康发展提供条件。 为处理好畜牧产业发展与环境保护的关系，统筹推进畜牧业生产发展和畜禽养殖污染防治，促进深汕合作区经济可持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》（中华人民共和国主席令第26号）、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《广东省环境保护厅关于加强规模化畜禽养殖污染防治促进生态健康发展的意见》（粤环发〔2010〕78号）、《关于印发<广东省畜禽养殖水污染防治方案>的通知》（粤农〔2016〕222号）等文件要求，结合《畜禽养殖禁养区划定技术指南》及深汕合作区社会经济发展、生态环境保护规划等，经过充分调研论证、征询意见等方式，确定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的划定范围，开发基于GIS系统的辖区内畜禽养殖业地理信息地图，对深汕合作区未来的畜禽养殖规范化管理、规划以及畜禽养殖污染治理等工作具有重要的指导作用。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1. 投标人必须为深圳市政府采购中心注册的供应商（供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn）。2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构。3. 投标人应资信良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录。4. 不接受联合体投标，不允许分包、转包。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 1.项目概况及项目目标: 通过收集深汕特别合作区社会经济发展、生态环境保护规划等基础资料，结合当地畜禽养殖业现状及水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区、交通主干道等布局情况，初步划定畜禽养殖区划分方案。在此基础上，通过现场踏勘及无人机巡查相结合的方式，核定畜禽养殖区边界；借助ArcGIS软件，开发基于GIS系统的辖区内畜禽养殖业地理信息地图，为合作区未来的畜禽养殖规范化管理、科学合理规划以及畜禽养殖污染防治等工作提供科学指导。 2.项目依据及参考标准： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （5）《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》； （6）《中华人民共和国畜牧法》； （7）《畜禽规模养殖污染防治条例》； （8）《畜禽养殖业污染防治技术规范》； （9）《畜禽场环境质量评价准则》； （10）其他有关法律法规和技术规范。 3.工作内容及工程量清单： （1）调查范围 深圳市深汕特别合作区辖区范围内的畜禽养殖场（区）、辖区内环境敏感区域（饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等）及辖区内交通主干线（包括国道、铁路，下同）等区域范围。 （2）工作内容及要求 ①实地调查和基础数据收集 通过实地踏勘、无人机勘察及实地核查等方式进行基础资料收集，了解深汕特别合作区地理环境与资源分布特征，获取辖区内饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、交通主干线、文化教育科研等人口集中区等划定情况，掌握辖区范围内畜禽养殖分布、规模、污染物产生情况（包括粪污产生量及处理利用量、污水产生量、处理利用量及流失量等）等情况。 ②制定畜禽养殖区初步划分方案 根据《全国主体功能区划》《全国生态功能区划（修编版）》，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点，兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域，根据辖区内环境敏感区域的划定情况，结合区域地理环境特点，制定畜禽养殖区（包括禁养区、限养区和适养区，下同）初步划分方案。 ③畜禽养殖区与上位规划的相符性分析 对划定的畜禽养殖区与辖区城市发展规划、生态环保规划及畜禽养殖规划等相符性进行分析，明确划定方案的合理性。 ④畜禽养殖区与周边水功能区划相符性分析 对初步划定的畜禽养殖区与周边水功能区划要求进行比对分析，明确限养区与适养区污染排放负荷。 ⑤畜禽养殖区边界调整及勘察核定中国 采招网（bidcenter.com.cn）| 在初步确定划定范围的基础上，组织开展实地勘察，调查畜禽养殖区划定相关基础信息（包括有关地物信息，养殖场分布、养殖规模等），明确拟划定畜禽养殖区范围边界拐点，形成养殖区划定初步方案，包括比例尺一般不低于1：50000 的畜禽养殖区分布图，以及养殖区划定范围的文字描述等。 ⑥将畜禽养殖区划定结果通过ArcGIS软件出图，开发基于GIS系统的辖区内畜禽养殖业地理信息地图。 ⑦专家评估 组织有关专家和部门对划分方案进行评估，并根据相关意见对方案进行完善。 （3）提交成果要求 ①畜禽养殖场实地调查记录和原始基础数据（纸质版和电子版各1套）。 ②畜禽养殖区划分方案初始版本（纸质版和电子版各1份）。 ③将畜禽养殖区划分方案成果通过ArcGIS软件出图。采用ArcGIS软件对划分的畜禽养殖区进行矢量化处理，确定各划分区域的准确边界和拐点坐标；同时将全区的所有畜禽养殖场信息导入软件形成点文件图层，结合划分方案成果出图，比例尺均不低于1:50000（图册纸质版和电子版各1套）。 ④基于GIS系统的深汕特别合作区畜禽养殖业地理信息地图。以电子地图为载体，整合畜禽养殖业的污染排放信息和周围交通主干线、重要水体、城镇居民区和自然保护区等信息，在全区划分方案的基础上按镇分区域完成相应的养殖区划分方案和畜禽养殖场信息统计，开发基于GIS系统的辖区内畜禽养殖业地理信息地图，满足日常对辖区范围内畜禽养殖业管理的需要，如畜禽养殖场数据的快速采集、空间定位、畜禽养殖信息的更新等。 ⑤《深汕特别合作区畜禽养殖区划分方案技术报告》（纸质版2份和电子版1份）。 ⑥专家和有关部门对畜禽养殖区划分方案的评估报告及养殖区划分方案修改说明书（纸质版2份和电子版1份）。 4.技术要求： （1）项目设备使用要求：中标人使用的设备需满足项目踏勘和研究的需要。 （2）项目组织实施要求：中标人需定期与采购人汇报工作进度，及时反馈相关问题，并能在规定期限内有效完成各项指定任务并提交合格成果。 （3）项目管理要求：项目组至少需要5人组成，负责人需要具有5年以上环保工作经验，项目组成人员分工明确，责任到人，同时还应互相合作，严格按照各项规章制度、工作流程开展各项具体工作。 （4）其他：无。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 1.服务期限 （1）服务期限：本项目服务期限为自合同签订之日起至2020年6月30日止。 （2）续签要求： ①不可续签。 ②可续签，本项目合同期满后，甲方可根据实际情况及乙方履约情况确定合同期限是否延长或续签，但最长不超过3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，合同最多续签2次。甲方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用，甲方不负任何补偿责任。 本项目选用方式 ① 。 2.服务要求 （1）项目人员安排要求： ①现场派驻要求： 至少1人 。 ②人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前30个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。 （2）其他要求：满足项目使用的车辆、无人机、电脑等办公用品。 3. 质量考核验收标准及违约金 （1）质量考核验收标准：提交成果满足法定要求,并获得甲方的认可。 （2）考核表： 项目名称：深汕特别合作区畜禽养殖功能区划分 填表时间：年 月 日 填表人：
注：采购单位按项目需要自行填写。 （3）违约金要求：无。 4.日常工作文件/项目提交成果： （1）畜禽养殖场实地调查记录和原始基础数据（纸质版和电子版各1套）。 （2）畜禽养殖区划分方案初始版本（纸质版和电子版各1份）。 （3）将畜禽养殖区划分方案成果通过ArcGIS软件出图。采用ArcGIS软件对划分的畜禽养殖区进行矢量化处理，确定各划分区域的准确边界和拐点坐标；同时将全区的所有畜禽养殖场信息导入软件形成点文件图层，结合划分方案成果出图，比例尺均不低于1:50000（图册纸质版和电子版各1套）。 （4）基于GIS系统的深汕特别合作区畜禽养殖业地理信息地图。以电子地图为载体，整合畜禽养殖业的污染排放信息和周围交通主干线、重要水体、城镇居民区和自然保护区等信息，在全区划分方案的基础上按镇分区域完成相应的养殖区划分方案和畜禽养殖场信息统计，开发基于GIS系统的辖区内畜禽养殖业地理信息地图，满足日常对辖区范围内畜禽养殖业管理的需要，如畜禽养殖场数据的快速采集、空间定位、畜禽养殖信息的更新等。 （5）《深汕特别合作区畜禽养殖区划分方案技术报告》（纸质版2份和电子版1份）。 （6）专家和有关部门对畜禽养殖区划分方案的评估报告及养殖区划分方案修改说明书（纸质版2份和电子版1份）。 5.售后要求： （1）售后服务团队： 安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人 。 （2）售后服务期限： 售后服务期为1年，在售后服务期限内提供相关咨询、协调等技术支持 。 （3）故障响应时间： 无 。 6.合同计价方式： （1）总价包干合同。 （2）固定单价合同。 本项目选用方式（1）总价包干合同。 7.投标报价要求： （1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 （3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 （4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 （5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 8. 履约担保 （1）无需履约担保。 （2）银行履约保函（合同金额的10%）。 本项目选用方式 （1）无需履约担保 。 9.付款方式 （1）首款，合同签订后支付：合同金额的70%。 （2）尾款：验收合格并完成审计后按审计价支付合同尾款。 10.其他 无 。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 评标信息
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******查看详情" target="_blank">深汕特别合作区畜禽养殖功能区划分.docx | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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