仪征市2019年度农村河道疏浚整治项目施工标招标公告
1. 招标条件
仪征市2019年度农村河道疏浚整治项目实施方案已由扬州市水利局以扬水农〔2019〕17号文批准建设，工程所需资金来源为省、市级财政资金及地方配套。招标人仪征市农村河道建设工程项目建设处委托招标代理机构江苏方天工程建设咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
仪征市2019年度农村河道疏浚整治项目位于仪征市大仪镇、刘集镇、陈集镇、新城镇、新集镇、马集镇以及开发区，共涉及河道8条，整治总长度为17.1989km。主要建设内容为：
（一）农村河道疏浚整治工程。主要建设内容：疏浚乡级河道4条，村级河道2条，总长13.3159公里，总土方21.36万方。
（二）生态河道建设。主要建设内容：建设生态河道2条，总长3.883公里，总土方4.96万方，栽植树木1854株。
各乡镇具体建设内容：大仪镇河道1条，疏浚长度3436m，清淤土方91024m3；刘集镇河道1条，疏浚长度1807.4m，清淤土方23511m3；陈集镇河道1条，疏浚长度2629.9m，清淤土方54870m3；新城镇河道2条，疏浚长度2097.8m，清淤土方20767m3，植树250株；新集镇河道1条，疏浚长度2366.8m，清淤土方20898m3；马集镇河道1条，疏浚长度2670m，清淤土方33956m3，植树1854株；经济开发区河道1条，疏浚长度2191m，清淤土方18202m3。
2.2招标范围
本次招标实施的仪征市2019年度农村河道疏浚整治项目计为1个施工标段（合同编号：YZHDSJ-2019-S01），主要建设内容分别为：疏浚整治淤积农村河道8条，整治总长度为17.1989km，其中清淤长度17.1989km，清淤土方26.32万m3，植树1854株。
2.3投资规模：工程批复总投资448.64万元，其中建安投资420.10万元。
2.4质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。
2.5计划工期：本工程施工计划于2019年11月15日进场施工，2019年12月15日完工（缺陷责任期另计）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人要求为独立法人，具备水利水电施工总承包三级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；近五年（2014年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价200万元及以上的河道工程业绩（须同时具备中标通知书或直接发包通知书、合同协议书、完（竣）工验收评定资料（农村河道疏浚项目可提供县级或以上验收意见））。
3.2主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：要求具有水利水电专业二级或以上建造师注册证书，在本单位注册，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书、格式自拟）。
3.4被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.5投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的C级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/201903/718d94d80ac*******查看详情ac1602a784c980.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。
3.6投标人为拟用于本工程主要管理人员缴纳2019年7月-2019年9月养老保险。
3.7本次招标不接受联合体投标。
3.8资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:84/home/Detail.aspx?newid=633&type=1&new=5）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。
4.3本工程只接受扬州水利电子招投标系统的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前（2019年10月24日17：00时前，北京时间，下同）完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2019年10月18日9：00时至2019年10月24日17：00时，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:9066/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件（含图纸）：800元/套。
5. 踏勘现场
招标人不组织踏勘现场及召开投标预备会，自行踏勘现场可以与招标人联系。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年11月8日9时30分。
电子招投标系统中的电子投标文件在2019年11月8日9时30分前上传至扬州水利电子招投标系统；纸质投标文件在2019年11月8日9时30分前递交至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室）。电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以上传“扬州水利电子招投标系统”的电子投标文件为准。
6.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点，或电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7.联系方式
招标人：仪征市农村河道建设工程项目建设处
地址：扬州市仪征市真州西路33号
联系人：曹女士
电话：****-********查看详情
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市江阳中路43号九洲大厦509室
联系人：许工、张工
电话：****-********查看详情、189*****507
邮箱：********查看详情8@ qq.com
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①投标人首先在《系统》中注册帐号（注册后需电话核实方可获得通过，联系电话***-********查看详情或***-********查看详情）；
②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息，核查无误后网上送审；
③携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
④投标人使用企业CA证书登陆《系统》并按用户手册在报名截至时间前填写好投标报表，完成网上报名程序。
8.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（29.8分） | 1.1施工总体布置、进度计划、资源配置（9.8分） | 1、根据项目面广点多特点，工场布置和其它临时设施设计合理，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、施工进度计划合理，工期保证措施可行，得3分。有缺陷，适当扣分。 3、施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求，得3分。有缺陷，适当扣分。 4、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1.8分。有缺陷，适当扣分。 |
1.2临时措施，施工工艺和质量保证（12分） | 1、河道围堰及降排水措施可行，得3分。有缺陷，适当扣分。 2、排泥场围堰及平整方案合理、施工工艺及质量保证措施全面可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 3、河道疏浚方案合理、施工工艺及质量保证措施全面可行，得3分。有缺陷，适当扣分。 4、苗木采购、种植及养护方案合理及质量保证措施全面可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 5、质量保证体系健全、通病防治措施可行，得2分。有缺陷适当扣分。 | ||
1.3安全文明、环保水保、工程资料管理和农民工工资保证（8分） | 1、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、环保、水保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、渣土处理等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得2分。有缺陷，适当扣分。 3、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行得2分。有缺陷，适当扣分。 4、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案得2分。有缺陷，适当扣分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（65分） | 2.1投标报价（65分） | 本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 （1）评标基准价计算方法： 评标基准价“S”具体确定方式为： S=T×A%+(a1+a2+…+an)/n×(1- A%) S—评标基准价； ai—投标人报价（i=1,2,…,n）； T—招标人最高投标限价； A%—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A%值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，A%值的取值为55%、60%、65%； n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当n＞5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%（取整数值，小数不计）。 注：投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算及“n”的取值。 （2）投标报价的偏差率计算公式： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分65分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、其他评分因素（5.2分） | 3.1企业业绩（3分） | 企业业绩（3分）： 近五年（2014年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价200万元及以上的河道工程业绩（须同时具备中标通知书或直接发包通知书、合同协议书、完（竣）工验收评定资料（农村河道疏浚项目可提供县级或以上验收意见）），有1项不得分，每增加1项加1分，最多得3分。 |
3.2扬州市水利信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分。 （若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算） | ||
3.3安全生产标准化（0.2分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.2分。 | ||
注：1、评标办法中凡涉及到业绩的，投标人均须将所有材料的原件上传到系统的“原件的扫描件”中，并按要求提交原件供审查。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
