1、南通市港闸区陈桥街道办事处的王家桥港河整治工程已经由上级部门批准建设，工程所需资金来源为财政资金。现对王家桥港河整治工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
2、南通新江海建设项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况:
（1）工程地点：港闸区
（2）工程规模：项目预算约 47.93万元。
（3）计划工期：总工期为45 日历天，具体以发包人签发的书面开工通知为准。
4、本次招标工程共分壹个标段，标段划分及相应招标内容如下：王家桥港河整治工程，每位申请人可申请参与上述工程壹个标段的投标。
5、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和和市政公用工程施工总承包三级及以上或水利水电施工总承包叁级及以上资质。
（2）拟派项目负责人必须具备市政公用工程二级及以上或水利水电工程二级及以上注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证（B证），不得为企业法定代表人。
（3）拟派专职安全员必须具有安全生产考核合格证（C证）。
6、以下条件属于资格后审的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
(5)企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；
(6)拟派项目负责人为投标企业正式人员证明材料复印件（必须提供：与投标企业签订的有效劳动合同书及自2018年10月至2019年9月连续12个月的养老保险证明)；
(7)委托代理人(如有授权)为投标企业正式人员证明材料（必须提供：与投标企业签订的有效劳动合同书及自2019年4月至2019年9月连续6个月的养老保险证明）；
(8)拟派本工程的项目经理必须满足下列条件：
1、项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
2、项目负责人不同时在两个或两个以上单位受聘或者执业。
(9)本工程不接受联合体方式的投标；
（10）因弄虚作假、串标等原因被列入港闸区失信企业单位的，不得参与本项目投标。
具体详见本招标文件《第二章 评标办法》中的资格评审标准。
7、如发现投标人递交的资格审查文件有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
8、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，投标文件接收截止及开标时间：2019年 11月 4日 14 时 30 分。投标文件递交地址：南通市江海大道北729号港闸区政务中心开标室（1）。逾期送达的投标文件将被拒绝。投标人在提交投标文件的同时提交300元招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合上述要求，其投标文件将被拒绝。
9、招标文件、工程量清单、图纸等材料从本公告附件下载；招标文件、修改、补充、图纸、招标控制价公布的网址：http://www.ntgz.gov.cn/gzqrmzf/zfcg/zfcg.html。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
10、评标办法
本工程采用软件对已标价的工程量清单进行初步评审（清单符合性检查、其他符合性检查、取费检查、计算错误检查等）、详细评审（投标价格分析、清单项目分析、措施项目分析、各投标人清单雷同性等），各投标人须提供与纸质商务标完全一致的电子版本的已标价工程量清单（13jt格式），否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
每个投标人在递交投标文件的同时，由授权委托人当场出示授权委托书原件和本人身份证原件；如为法定代表人参加投标，则须由法定代表人当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。
注：除投标文件的资格审查文件中要求提供法定代表人身份证明（或授权委托书）须按招标文件要求装订并密封。投标人递交投标文件的同时递交的法定代表人身份证明（或授权委托书）由投标人另行单独提供，无须密封。
一、本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
（一）评标程序
资格符合性评审→抽商务标评审方法→商务标开标→电子清标→商务标详细评审→确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
资格评审标准：
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 需提供的证明材料 |
1 | 法定代表人身份证明 | 有效的法定代表人身份证明书 | 法定代表人身份证明书（格式见第六章） |
2 | 授权委托书（如有授权） | 有效的授权委托书 | 授权委托书（格式见第六章） |
3 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） |
4 | 企业资质类别等级 | 市政公用工程施工总承包三级及以上或水利水电施工总承包叁级及以上资质。 | 有效的企业资质证书（副本） |
5 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 | 有效的安全生产许可证（副本） |
6 | 拟派项目负责人的建造师注册证书 | 市政公用工程二级及以上或水利水电工程二级及以上注册建造师资质。 | 建造师注册证书 |
7 | 拟派项目负责人的安全生产考核合格证（B证） | 安全生产考核合格证书（B证） | 安全生产考核合格证书（B证）。 |
8 | 拟派专职安全员的安全生产考核合格证（C证） | 安全生产考核合格证（C证） | 安全生产考核合格证（C证） |
9 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员 | 拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，提供投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书及由投标企业为其缴纳的2018年10月至2019年9月连续12个月的养老保险的缴费记录。 | 与投标企业签订的有效劳动合同及2018年10月至2019年9月连续12个月的养老保险缴费记录。 |
10 | 拟派委托代理人为投标企业正式人员 | 与投标企业双方签订的有效劳动合同书及由投标企业为其缴纳的2019年4月至2019年9月连续6个月的养老保险的缴费记录 | 与投标企业签订的有效劳动合同及2019年4月至2019年9月连续6个月的养老保险缴费记录。 |
11 | 拟派专职安全员为投标企业正式人员 | 与投标企业双方签订的有效劳动合同书及由投标企业为其缴纳的2019年4月至2019年9月连续6个月的养老保险的缴费记录 | 与投标企业签订的有效劳动合同及2019年4月至2019年9月连续6个月的养老保险缴费记录。 |
12 | 承诺书 | 拟派项目负责人必须满足下列条件：1、项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。2、拟派项目负责人不同时在两个或两个以上单位受聘或者执业。 | 企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见第六章） |
13 | 专职安全员承诺函 | 专职安全员承诺函 | 专职安全员承诺函（格式见第六章） |
14 | 企业履约情况 | 无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。 | 无不良记录承诺书。（格式见第六章） |
15 | 资格审查文件表格（格式见第六章） | ||
备注 | 以上1-15中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号3-11提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备查，否则资格审查不通过；上述序号1、2、12-15须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。 上述所有材料（1-15）均要提供原件查验。原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则后果自负。 | ||
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、商务标评审（两种评标办法，在资格审查后，商务标开标前由投标人推选的代表随机抽取其中一种办法作为本工程的商务标评标办法）。
（1）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期、质量要求后方可参加商务标评审。
（2）有效报价是指投标人的报价不高于招标控制价的投标报价，高于招标控制价的视为无效报价。废标、无效报价不参与评标基准价的计算。
本工程招标控制价：478870.85元。
方法一：
①确定评标基准价：
若有效投标文件＜4家时，则所有有效投标文件的次低报价作为A；
若4≤有效投标文件≤6家时，去掉评标价中的最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥7家，去掉评标价中的最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值为A。
评标基准价=A×K，A值是有效投标文件的评标价的算术平均值，评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
②投标报价与评标基准价相等的得100分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，不足1%时采用插入法，得分保留小数点后两位。
方法二：
①确定评标基准价：
1)若有效投标文件（次低评标价-最低评标价）/最低评标价>5%，则以最低评标价为评标基准价。
2）若有效投标文件（次低评标价-最低评标价）/最低评标价≤5%，则以次低评标价为评标基准价。
②投标报价与评标基准价相等的得100分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，不足1%时采用插入法，得分保留小数点后两位。
注：评标委员会在评标报告签字后，上述评标方法的评标基准价不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
3、确定中标候选人
评标委员会按照各投标人的得分，推荐最高得分者为第一中标候选人，第二、第三名按得分依次排序。若得分相同时，则按下列办法确定：
①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
②若投标报价相同，则由投标人按照投标签到顺序现场抽签的方式确定中标人。
二、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
三、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人作出答复前，暂停招标投标活动。相关异议经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。
2019年10月22日
