一、招标条件

本招标项目边城镇2019年城乡建设用地增减挂钩二期、工矿废弃地复垦项目工程，招标人为句容市边城镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。江苏天润建设工程管理咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

二、工程概况及招标范围

1、建设地点：句容市边城镇

2、工 期：30天

3、标段划分及招标内容：本招标工程共分4个标段

本工程资审方式：资格后审

四、投标人资格要求

（一）资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

①投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包企业三级及以上；

②拟选派项目负责人专业及资质等级：小型项目管理师或市政公用工程二级注册建造师

（二）资格审查条件：

（1）企业有效营业执照【原件和复印件】；

（2）企业资质证书【原件和复印件】；

（3）项目经理证书【原件和复印件】；

（4）项目经理安全培训合格证B类证【原件和复印件】；

（5）企业安全生产许可证【原件和复印件】；

（6）项目经理无在建工程承诺书【提供原件】；

（7）要求投标人具有复垦或土地整治工作经验，并提供2016年8月1日以来承担过的土地复垦或土地整治工程业绩【须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明书原件和复印件。竣工验收证明书必须由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方盖章，单位项目部或分公司章无效】；

（8）动态核查企业市政资质核查结果必须达标（苏建函建管[2019]233号）。

五、评标细则

1.对所有投标单位进行资格审查，经资格审查不合格的投标人不得进入下一轮，合格的投标人未满3家时，将根据中华人民共和国招标投标法及苏建规字『2017』1号等文件规定执行；

2.本工程采用“合理低价法”的评标方法。

基准价的认定办法如下

以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值*K%。其中：K的取值范围为95、96、97、98，在唱标前由投标人代表现场当众随机抽取。

投标报价最接近评标基准价的为中标单位

投标单位出现以下情况的处理方法：

a．若两家投标单位的投标报价与评标基准价接近数值一致，则采用先负后正的原则选取中标候选人；

b．若两家投标单位的投标报价一致，则采取抽签的原则选取中标候选人

当投标文件出现以下情形之一的，投标人应当在投标书中做出书面说明并提供相关证明材料。评标委员会也可现场对投标人进行询标。投标人不能合理说明或者不能提供证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于企业成本报价竞标：

（1）投标人的投标报价明显低于其他投标报价的；

（2）投标文件中未详细列出成本节约措施、优惠条件、内容和理由，或者内容不完整、不全面、缺乏说服力的；

（3）投标文件中存在其他重大的、需要澄清或说明的问题的；

（4）评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与所有投标人相应投标价格中的最高价间的价差和招标文件规定的工程数量,计算出合价差或者单项费差。

注：a、所有合价差和单项费用差的总计金额大于投标文件所列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。

b、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。

定标方法

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

3、本工程设最高限价，但不作为评标的依据，只作为控制各投标报价的上限，各投标人经评审后的投标总价不得高于最高限价，高于（或等于）最高限价,工程清单子目缺项的投标文件作无效标处理。

3.1、对出现以下状况的确定：

3.1.1经评审报价低于工程成本的其投标作废标处理。

3.1.2计算下浮幅度时，百分数小数点后保留两位小数。

3.1.3评委意见不一致时，按少数服从多数的原则。

3.1.4中标单位的确定：以招标人书面通知为准。

1、公告及报名时间：2019年10月23 日至2019年10月25日，（上午8：30－11：30，下午14：00－17：00，法定节假日除外）

2、报名地点：边城镇阳光交易所（边城镇阳光交易所，电话：180*****596）报名并且领取招标文件，费用为（50万元以下的500元/标段，50万元以上含50万元的1000元/标段），招标文件费用一经缴纳，无论任何原因招标文件的相关费用不退，未领取招标文件和未缴纳招标文件费用的投标单位，其投标文件将不得参加开标。

3、报名时请携带以下报名材料：

（1）企业营业执照，资质证书（复印件加盖公章）

（2）报名时投标单位法定代表人和授权委托人到场报名，并携带单位介绍信、企业法人身份证、授权委托人身份证原件及身份证复印件、法人授权委托书（原件）。

4、开标时间：2019年 10月 29 日下午14：30；投标文件递交地点：边城镇阳光交易所 。逾期送达的投标文件将被拒绝。

注：如投标人需踏勘现场，请与国土所袁所联系，电话：135*****146。

1、招标人不组织投标人踏勘现场，投标人自行踏勘现场，了解施工现场情况，理性投标，中标后无论工程发生任何变更，均不得增加任何费用。

2、投标人在投标报价中充分考虑施工中矛盾协调及所产生的费用，矛盾协调及费用均由中标人自行解决。

3、中标候选人需在中标结果公布后48小时内将履约保证金由中标单位基本账户缴至指定账户，金额为中标价的10％。工程竣工验收合格后，招标人无息退还，若48小时内未缴纳或者未足额履约保证金的，视为自动放弃中标资格。

招 标 人：句容市边城镇人民政府

2019年10月22日