国网甘肃省电力公司2019年第六次服务招标采购招标公告
招标编号：271936
一、招标条件
本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网甘肃省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设工程项目资金：自筹20%，银行贷款80%，招标人为国网甘肃省电力公司。项目已具备招标条件，现对本批项目进行公开招标。招标人委托甘肃科源电力集团有限公司工程技术咨询分公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网甘肃省电力公司2019年第六次服务招标采购项目公开招标的服务提交密封的有竞争性的投标文件。
注意事项：本次招标不再接收纸质投标文件，投标人只需递交电子投标文件（电子版制作要求详见招标文件投标人须知前附表）
二、项目概况与招标范围
分标编号及项目名称见下表，具体内容详见招标需求一览表（附件1）。
分标编号 | 分标名称 | 投标文件要求 |
271936-YTH | 一体化设计 | 电子投标文件 |
271936-SJ | 勘察设计 | 电子投标文件 |
271936-SG | 工程施工 | 电子投标文件 |
271936-JL | 工程监理 | 电子投标文件 |
271936-YW | 运维服务 | 电子投标文件 |
271936-ZX | 咨询服务 | 电子投标文件 |
271936-ZL | 租赁服务 | 电子投标文件 |
三、投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应招标项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。
（一）投标人及其投标的服务须满足如下通用资格要求：
1.必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
2.完成过与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。
3.取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。
4.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（1）具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书；
（2）施工标段投标单位须具备有效的安全生产许可证。
5.应有良好的财务状况和商业信用。
6.提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
7.在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
8.在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
9.本次招标除271936-YTH、271936-SJ标包外，均不接受联合体投标。
10.投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消投标资格的；
（4）财产被接管或冻结的；
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次招标相应标包投标。
（二）投标人及其投标的服务须满足相应招标项目的专用资格要求，分别如下：
1.勘察设计通用资质要求：各标包专用资质要求以需求表为准
⑴330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计甲级和勘察（岩土及测量）甲级资质。
(2)220千伏输变电工程：
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计乙级及以上和勘察（岩土及测量）乙级及以上资质。
(3)110（66）千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计丙级及以上和勘察（岩土及测量）丙级及以上资质。
2.工程施工通用资质要求：各标包专用资质要求以需求表为准
⑴330kV及以上变电土建工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质或电力工程施工总承包壹级及以上或输变电工程专业承包壹级资质。
(2)330kV及以上输变电工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包壹级及以上或输变电工程专业承包壹级资质；具有电力监管机构核发的壹级《承装、承试电力设施许可证》。
(3)330kV及以上输变电工程（含土建工程）：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的 电力工程施工总承包壹级及以上或输变电工程专业承包壹级资质；具有电力监管机构核发的壹级《承装、承试电力设施许可证》。
⑷220kV变电土建工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质或电力工程施工总承包贰级及以上或输变电工程专业承包贰级及以上资质。
⑸220kV输变电工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包贰级及以上或输变电工程专业承包贰级及以上资质；具有电力监管机构核发的贰级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑹220kV及以上输变电工程（含土建工程）：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包贰级及以上或输变电工程专业承包贰级及以上资质；具有电力监管机构核发的贰级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑺110kV及以下变电土建工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质。
⑻66kV及110kV输变电工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质；具有电力监管机构核发的叁级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑼66kV及110kV输变电工程（含土建工程）：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质；具有电力监管机构核发的叁级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑽35kV输变电工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质；具有电力监管机构核发的肆级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑾10kV及以下输变电工程：
在中华人民共和国境内注册，具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质；具有电力监管机构核发的伍级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
⑿小型基建项目请参照施工需求一览表中的相应资质要求。
3.工程监理通用资质要求：各标包专用资质要求以需求表为准
⑴330kV及以上输变电工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定颁发的输变电工程监理甲级企业资质。
⑵220kV及以下输变电工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定颁发的输变电工程监理乙级及以上企业资质。
4.其他标段专用资质要求，以“需求一览表”为准。
若招标公告中资质要求与技术规范书中资质要求不相符，以招标公告中资质要求为准。
四、投标人业绩要求
1.勘察设计标段业绩要求：
投标人在开标日前3年内具有独立完成的新建及改扩建工程勘察设计类似工程业绩。
变电工程类似工程经历指电压等级相同及以上，容量、配电装置及主设备型式、电气主接线方式、控制保护方式、监控方式相近；线路工程类似工程经历指电压等级相同及以上，长度、回路数、导线截面、杆塔型式、基础型式、重要跨度、地形地貌等相近。证明材料以项目的中标通知书或合同协议书、甲方出具的证明文件为准。
2.工程施工标段业绩要求：
施工标段按电压等级要求提供同类业绩。
3.工程监理标段业绩要求：
投标人在开标日前3年内必须具有独立完成类似工程业绩。
4.其他标段业绩要求，以“需求一览表”为准。
五、人员要求
1.勘察设计标段人员要求：
主设人员应具有中级以上专业技术职称，其他专业人员应配备齐全。
2.工程施工标段人员要求：
按标准组建施工项目部，按要求配置项目关键岗位管理人员（包括施工项目部项目经理（及副经理）、总工（技术员）、安全员、质检员、班长兼指挥、安全员、技术兼质检员），按要求配置作业层班组骨干人员（班长兼指挥、安全员、技术兼质检员）。
施工项目部关键人员数量及任职条件见招标公告附件3，线路工程组塔、架线作业班组人员配置基本要求见招标公告附件4。
投标时投标单位需填报施工项目关键岗位管理人员配置清单（标公告附件8）, 上述关键人员必须为施工单位自有人员，且不得任意更换。
如确需变更，必须征得建设管理单位同意，且关键人员（项目经理、项目总工、安全员）变更不得超过40%；作业层班组骨干人员（班长兼指挥、安全员、技术兼质检员）变更不得超过40%；核心分包人员变更不得超过50%。
投标单位必须按照作业层班组建设要求，组建作业层班组，配置骨干人员，投标时填写“作业层班组及骨干清单”（附件9）。
投标时投标单位需填写特种作业人员配置清单，见招标公告附件6.
投标时投标单位需提供项目关键人员近三个月社保证明、劳动合同，见招标公告附件7.
工程规模按照电压等级以及单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类。详见招标公告附件2。
项目经理（具体资质以需求表为准）应有相似电压等级要求的业绩。
3.工程监理标段人员要求：
监理项目部关键人员为总监（及总监代表）、安全监理、专业监理。投投标时必须提供监理项目关键岗位人员配置清单（公告附件10），且不得任意更换，如确需变更，必须征得建设管理单位同意，且关键人员（项目总监、总监代、安全监理师）变更不得超过40%。新建特高压项目总监理工程师不得兼任；其他工程总监理工程师最多可兼任3个建设工程。需要兼任时，应经建设管理单位书面同意。
监理项目部关键人员数量及任职条件应满足招标公告附件5要求。
4.其他标段人员要求，以“需求一览表”为准。
六、信誉要求
1.具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到国家电网公司的公开通报批评。
2.投标人不得存在下列情形之一：
开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；投标人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，投标人近三年财务状况不能满足本招标工程实施需要。
七、安全质量要求
投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；
六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；
三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。
八、重要事项
1.本批次项目采用单轨制，投标人须按要求提供电子文件，无需递交纸质标书。
2.本次招标一体化设计标段中项目在可研编制结束后，因政策调整、电网规划调整、市场变化等原因存在项目取消、延迟实施等风险，风险产生的不利后果由投标人自行承担。
3.本次招标一体化设计标段中110千伏及以上新建输变电工程投标人必须采用三维设计。
4.标包限授
本次招标工程施工标段(需求表中省公司主管部门为建设部的110kV新建、改扩建工程)，参加上述标包投标的投标人，最多可中包数为两个，当同一投标人评标得分排名第1的标包超过两个时，按投标报价金额由大到小顺序授标，最多授标为两个。
除以上标包外，其余标包不限授。
5. 本次招标的工程施工标包中工程量清单项目(需求一览表中项目主管部门为省公司建设部的)，报价采用最新版博微软件进行编制，版本号为工程量清单标准化应用软件bqb2017 v 1.2.1。
投标人须根据代理机构发布的招标版工程量清单编制投标工程量清单。投标人完成已标价工程量清单编制后，须经博微电力工程量清单标准化应用软件检测合格并导出专用excel格式的工程量清单，作为最终投标电子文件，此版本电子文件作为清标软件评标时用，不接受其他格式。
▲投标人提交的最终投标电子文件（清单项目）无法导入工程量清单辅助评标软件的为无效投标。
6.上传电子商务平台的工程量清单编制要求：
（1）电子商务平台上传的工程量清单电子文件、光盘文件及U盘中EXCEL内容需保持一致。
（2）标包中有多个工程量清单时，因上传平台特殊性，需按顺序放入一个EXCEL文档中上传。但是U盘中提供的投标文件电子版工程量清单数量需与招标文件严格一致。
7.请各投标单位认真阅读国网甘肃省电力公司2018年新增合同条款要求，详见招标公告附件7.中国采招网（bidcenter.com. cn）#
8.投标文件中所有扫描文件必须是原件扫描，采用双层PDF格式，彩色扫描方式，清晰可辨，如不能辨别将视为未提供。
9.投标文件目录后须放置投标项目资料清单，清单格式详见附件11。
10.投标函及投标报价单需递交从国家电网公司电子商务平台系统，在线打印出的最终上传带有系统条形码的报价文件，招标人不接受从该系统以外离线制作的报价表。
九、招标文件的获取
本次招标不收取标书费（本批次招标文件中与本条款不一致处，以本条款为准）。
凡有意参加投标者，请于2019年10月28日至2019年11月2日(节假日不休)，每日上午08：30时至12:00，下午13:30至17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙，点击所要参与的标包。）
2.报名时请将报名表(加盖公章扫描件和可编辑版本报名表)（附件13）********查看详情975@qq.com">以电子邮件形式发送至********查看详情97@qq.com(一体化设计、勘察设计、监理、运维、咨询、租赁)、gskyzbeb@163.com（施工），报名表发至邮箱后，各潜在投标人可自行下载招标文件，参加投标活动。
3. 获取施工图纸时间：2019年10月28日至2019年11月2日上午8：30～12：00，下午13：30～17：00。
4. 为进一步规范采购行为，请各投标人谨慎报名。投标人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。
十、开标及投标文件的递交
1.本次招标不再接收纸质投标文件，投标人只需递交电子投标文件（电子版制作要求详见招标文件投标人须知前附表）。
鉴于本次招标规模大，投标文件递交量大，并考虑到交通等因素，为使投标人能有较为充分的时间递交投标文件，招标代理机构特提供如下便利：电子版投标文件递交的时间为:2019年11月18日9:00-14:30；递交地点为: 国网甘肃省电力公司评标基地 (甘肃省兰州市安宁区费家营万新路249号）一楼标书接收大厅。
投标截止时间为:2019年11月19日上午10:00（北京时间）。开标时间同投标截止时间，开标地点为：国网甘肃省电力公司评标基地 (甘肃省兰州市安宁区费家营万新路249号）二楼阶梯教室开标大厅，请投标人代表出席开标仪式。
2.因国家电网电子商务平台离线投标工具版本升级，请各投标单位登陆国家电子商务平台网站（https://ecp.sgcc.com.cn/）在下载专区-离线投标工具安装栏中自行下载安装带有电子签章的专用驱动安装包。在制作、上传报价文件等投标文件时在相应位置加盖电子签章。如投标单位的电子钥匙无电子签章功能请及时联系电子钥匙办理单位进行电子钥匙升级。本次招标不接受无电子签章的投标文件。离线投标工具操作问题联系电话：***-********查看详情。
商务平台系统已升级，各投标厂商应将投标文件技术部分、商务部分电子版在开标前上传至电子商务平台。
3.投标人的最小投标单位为子包，投标人必须对子包内所有条目进行逐一响应，不能缺项、漏项、多项；如有，将作否决投标处理。
4.逾期提交或者未提交指定信息平台（系统）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。
十一、投标保证金
本项目需递交投标保证金，投标保证金递交方式为：电汇、投标保证金保险、银行保函。具体金额详见招标文件。
十二、发布公告的媒介
本次招标公告同时发布在下列媒体上：
中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com /
国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/
十三、联系方式
招标代理机构：甘肃科源电力集团有限公司工程技术咨询分公司
地 址：甘肃省兰州市城关区盐场路1376号（招标中心2楼）
邮 编： 730046
一体化设计、勘察设计、施工、监理、运维、咨询、租赁项目报名联系人：冯晓婷
电 话：0931-8396387、18909316512
报名电子邮件：********查看详情97@qq.com
施工项目报名联系人：王占彬
电 话：0931-8396156、18419060884
报名电子邮件：gskyzbeb@163.com
财务事宜联系方式：0931-8396365
开户银行：交通银行兰州第三支行
账 号：621899991010003013781
开户名称：甘肃科源电力集团有限公司工程技术咨询分公司
（来源：国网电子商务平台）
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