本招标项目浦口区桥林老城片区综合开发（新型城镇化试点）项目已经立项部门南京市浦口区发展和改革局批准建设（立项文件号：浦发改投资字[2018]42号）。项目招标人为南京中建未来城市投资建设有限公司，建设资金来自[国有非政府性资金:636321.62万元]。项目已经具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：项目位于桥林新城中部，东至滨江大道、南至秋江路、西至沿山大道、北至林中路，总用地面积约113公顷。
2.1.2建设规模：主要实施市政道路与管网配套及绿化建设长度16.89公里；景观工程142公顷，市政基础设施建设及配套建筑工程。
2.1.3合同估算价：约460000万元（含设计费约5200万元）。
2.1.4工期要求：1460日历天（其中设计365日历天，施工1095日历天；含设计及施工至竣工验收合格备案手续完成）。
2.1.5质量要求:
2.1.5.1符合现行国家标准及行业标准要求，方案设计、施工图设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。
2.1.5.2所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.1.5.3施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：
设计：包括但不限于方案设计、施工图设计（含预算）及相关配套服务（含各阶段性文件报批）、还包括道路、桥梁、供水、供电、供气施工图设计。
施工：包括但不限于以下临时工程、道路工程、桥梁工程、土石方工程、综合管网、景观工程、绿化工程、照明亮化工程、给排水工程、市政基础设施建设及配套建筑工程的施工；施工组织设计、项目施工及相关采购（材料、设备、服务）及后续方案、项目竣工验收合格、编制竣工图文件、完成项目移交、及质量保修期内的保修工作等；承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。
2.3本标段是在可行性研究报告完成后的工程总承包发包。
3.投标人资格要求3.1投标申请人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力，必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的下列资质条件（必须满足下列条件之一）：
（1）设计资质要求：
①工程设计综合甲级资质；
②市政行业甲级。
（2）施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质且取得有效的安全生产许可证。
3.3投标人拟派总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称。且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3.1设计负责人：投标人拟委派的设计负责人必须为注册土木工程师（道路工程）。
3.3.2施工负责人：投标人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师，且具有有效安全生产考核合格证（B类证)。
3.3.3工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。
3.4本次招标不接受红黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请。
4.2招标文件发售自2019年10月31日起至2019年11月6日止，每日上午9:00时至11:30时；下午14:00时至17:00时（法定公休日、法定节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。投标人代表需持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书原件及联合体协议书原件、经办人身份证原件至南京市公共资源交易中心浦口分中心（浦口区江浦街道象山路4号浦口市民中心B幢5楼）购买招标文件。
4.3招标文件每套售价500元，售后不退。
4.4招标代理联系人：朱海涛，联系电话：185*****753。
5.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章）
5.2工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：
（1）设计资质要求：
①工程设计综合甲级资质；
②市政行业甲级。
（2）施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质且取得有效的安全生产许可证。（提供资质证书复印件加盖公章，如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书复印件加盖公章）
5.3投标人拟派总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称（复印件加盖公章）。且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
（4）并提供 ①与投标人签订的有效劳动合同 ②社保机构出具的近6个月（2019年3月至2019年8月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章) ；若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；以上①②材料的原件复印件编辑在投标文件中，否则将作为无效投标予以否决。
5.3.1设计负责人：投标人拟委派的设计负责人必须为注册土木工程师（道路工程）（提供证书复印件加盖公章）。并提供 ①与投标人签订的有效劳动合同 ②社保机构出具的近6个月（2019年3月至2019年8月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章) ；若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；以上①②材料的原件复印件编辑在投标文件中，否则将作为无效投标予以否决。
5.3.2施工负责人：投标人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师，且具有有效安全生产考核合格证（B类证)（提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件加盖公章）。并提供 ①与投标人签订的有效劳动合同 ②社保机构出具的近6个月（2019年3月至2019年8月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)；若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；以上①②材料的原件复印件编辑在投标文件中，否则将作为无效投标予以否决。
注:工程总承包项目经理、施工负责人可以为同一人，但与设计负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。
拟派的施工项目负责人必须满足的其他条件：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
（2）施工项目负责人是非变更后无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
（3）施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（提供承诺书加盖公章,原件装订在投标文件中）
5.4 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
5.4.1投标人业绩（必须满足下列条件之一）
（1）工程总承包业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同金额在95000万元人民币及以上的市政公用工程总承包业绩（金额以合同签订的金额为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明类材料，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章）。
（2）设计业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同建安费（或总投资）在95000万元人民币及以上的市政公用工程设计业绩（金额以设计合同为准，时间以合同签订时间为准，提供设计合同以供审核；如提供的证明材料无法反映出相关数据和内容，需提供其他证明材料；提供设计合同复印件加盖公章）。
（3）施工业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同金额在95000万元人民币及以上的市政公用工程施工业绩（金额以合同签订的金额为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明类材料，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章）
5.4.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）
（1）工程总承包业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同金额在95000万元人民币及以上的市政公用工程总承包业绩（金额以合同签订的金额为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明类材料，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章）。
（2）设计业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同建安费（或总投资）在95000万元人民币及以上的市政公用工程设计业绩（金额以设计合同为准，时间以合同签订时间为准，提供设计合同以供审核；如提供的证明材料无法反映出相关数据和内容，需提供其他证明材料；提供设计合同复印件加盖公章）。
（3）施工业绩：自2014年10月1日以来，承担过单项合同金额在95000万元人民币及以上的市政公用工程施工业绩（金额以合同签订的金额为准，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明类材料，三者缺一不可，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章）
注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以兼得。
5.5投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书）
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）在江苏省内处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.6本次招标接受联合体投标。
（1）联合体的牵头人由联合体成员内部指定明确；
（2）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员权利义务；
（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（4）联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（7）联合体成员不大于2家。
5.7本次招标不接受红黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
5.8投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。（提供承诺书原件加盖公章）
5.9根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）
6.评标方法本项目采用综合评估法，分值构成（总分100分）:方案设计文件35分，工程总承包报价55分，项目管理组织方案7分，项目管理机构3分。
（一）评标：评分细则如下：满分100分
6.1工程总承包报价：55分；
（1）报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（满分55分）：
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2方案设计文件：35分；
6.2.1设计说明（满分7分）：
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（满分2分）优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分。
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（满分2分）优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分。
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（满分2分）优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分。
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.2.2技术方案（满分15分）：
（1）总体布置方案、节点方案。（满分4分）优：4分，良：3.6分，中：3.2分，差：2.8分，无：0分。
（2）专业（附属）工程设计方案。（满分4分）优：4分，良：3.6分，中：3.2分，差：2.8分，无：0分。
（3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（满分4分）优：4分，良：3.6分，中：3.2分，差：2.8分，无：0分。
（4）环境影响分析。（满分3分）优：3分，良：2.7分，中：2.4分，差：2.1分，无：0分。
6.2.3设计深度（满分5分）：
（1）是否符合设计任务书要求。（满分3分）优：3分，良：2.7分，中：2.4分，差：2.1分，无：0分。
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（满分2分）优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分。
6.2.4绿色设计与新技术应用（满分3分）：
（1）提出切实可行的生态理念与措施。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.2.5经济分析（满分5分）：
（1）估算文件编制内容完整、合理。（满分2分）优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分。
（2）是否符合设计说明书要求。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（满分1分）优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.3项目管理组织方案：7分；
6.3.1 总体概述（满分2分）：
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.3.2设计管理方案（满分1分）：
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.3.3施工管理方案（满分2分）：
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.3.4采购管理方案（满分1分）：
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.3.5建筑信息模型（BIM）技术（满分1分）
对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
6.4项目管理机构（满分3分）；
6.4.1施工单位人员要求
1）技术负责人：须具有高级及以上专业技术职称得1分，没有不得分；（须提职称证书复印件加盖投标人公章）
6.4.2设计单位人员要求
1）道路专业负责人：须具有注册土木工程师（道路工程）同时具备高级及以上专业技术职称；（须提供相关证书复印件加盖投标人公章）
2）桥梁专业负责人：须具有一级注册结构工程师同时具备桥梁类专业高级及以上专业技术职称；（须提供相关证书复印件加盖投标人公章。若职称证不能反映专业的，须提供毕业证书复印件加盖公章。）
3）电气专业负责人：须具有注册电气工程师（供配电）同时具备高级及以上专业技术职称；（须提供相关证书复印件加盖投标人公章）中国采招网（bi dcenter.com.cn）:
4）给排水专业负责人：须具有注册公用设备工程师（给水排水）同时具备高级及以上专业技术职称；（须提供相关证书复印件加盖投标人公章）
5）景观设计负责人：须具有景观设计类专业高级及以上专业技术职称；（须提供相关证书复印件加盖投标人公章。若职称证不能反映专业的，须提供毕业证书复印件加盖公章。）
注：以上人员要求满分2分，缺一项扣0.5分，扣完为止。
其他要求：
① 项目管理组织方案总篇幅不超过100页（不含封面、封底及目录页），每超过1页扣0.1分，扣完2分为止。
②设计文件、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
③项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.5本项目采用二阶段评标程序。
（1）第一阶段：先开设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格（得分60%以上，合格分21分以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于等于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。设计文件得分汇总出现并列第7名的，则所有并列第7名的投标人均进入第二阶段评标。
（2）第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审，设计文件得分带入第二阶段。
（3）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，将一阶段得分与二阶段得分相加，为投标单位的最终得分，评标委员会按最终得分进行排名，推荐7名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以方案设计文件得分高者排名靠前；如果方案设计文件得分也相等的，以项目管理组织方案得分高者排名靠前；如果项目管理组织方案得分也相等的，以报价低的排名靠前；如果报价仍相同的，则由评标委员会投票表决，得票最多者排名靠前。
6.6本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法。
7. 投标文件的递交
现场递交投标文件，具体见招标文件。
9.其他
9.1潜在投标人的单位名称必须与营业执照上的单位名称一致；
9.2法定代表人授权委托代理人或法定代表人联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件,否则将视为投标人自动放弃本次投标；
9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
10.联系方式招标人：南京中建未来城市投资建设有限公司
地址：南京市浦口区桥林街道兰花路8号鼎业科技园11号楼
联系人：周体勇
招标代理：南京金鼎工程造价评估有限责任公司
地址：南京市鼓楼区虎踞北路41号
联系人：朱海涛
