盖尾镇星庄村刘前至新村山塘道路路基工程招标公告

莆田市普通公路工程施工

随机抽取法招标文件

（邀请招标）

招 标 编 号：中京莆招字【2019】002号

项 目 名 称：仙游县盖尾镇星庄村刘前至新村山塘道路路基工程

招 标 人：仙游县盖尾镇星庄村民委员会（盖章）

招标代理单位：福建省中京建设发展有限公司（盖章）

日期：2019年11月5日

目 录

第一部分 投标人须知

一 投标人须知前附表

二 投标人须知

（一） 招标文件

（二） 投标文件的组成

（三） 投标文件的递交

（四） 开标、定标

（五） 合同签订和备案

（六） 标后管理

第二部分 合同条款（格式）

第三部分投标文件格式

第一部分 投标人须知

一、投标人须知前附表

二、投标人须知

（一） 招标文件

1 招标文件

1.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件格式、工程量清单、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。

1.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

2 招标文件的澄清

2.1 见投标须知前附表第16项。

3 招标文件的修改

3.1　见投标须知前附表16项。

4　　工程量清单编制和审核

4.1　工程量清单、预算价和发包价应依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照《公路工程工程量清单计价规范》、交通部《公路工程国内招标文件范本》的工程量清单格式以及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。并经县区级及以上财政部门或审计部门审核通过后发布，专养公路养护工程由公路部门负责审核。

4.2　工程量清单编制单位应对工程量清单编制的准确性负责。投标人认为工程量清单有差错、漏项的，应当在规定之日内向招标人提出，招标人经核实后，若误差不超过1000元，可不调整工程量；若误差超过1000元，应进行修正，并在截标前5日公布。

5　　工程预算价、发包价编制

5.1本招标项目的工程预算价为466937元(人民币)。

5.2工程发包价

本招标项目的工程发包价按以下公式计算：

工程发包价=工程预算价×(1-工程预算价下浮率)，为382888元(人民币)。

本招标项目的工程预算价下浮率为18%。

6 　　工程预算价编制说明

6.1工程概况：

（1）工程名称：仙游县盖尾镇星庄村刘前至新村山塘道路路基工程

（2）工程地点：仙游县盖尾镇

（3）设计单位：四川振鸿工程项目管理有限公司

（4）工程内容：路基工程、挡墙工程等

6.2编制依据：

（1）四川振鸿工程项目管理有限公司设计的《仙游县盖尾镇星庄村至石壶岩寺道路路基工程》施工图设计文件等相关资料；

（2）以上资料真实性由送审单位负责。

6.3计价准则：

（1）《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）；交公路发[2017]51号《公路工程国内招标文件范本》（2018年版）；

（2）《公路工程预算定额》（JTG/T3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）；

（3）交办公路[2016]66号文交通运输部办公厅关于印发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方法》的通知.

（4）《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）；

（5）福建省人力资源和社会保障厅等七部门（单位）关于全面推开全省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知（闽人社发【2018】6号文）；

（6）闽交建〔2019〕31 号《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》

（7）价格依据：

1）人工费：闽交建〔2019〕162号规定的福建省人工单价112 元／工日。

2）材料费：材料价格参照2019年8月份福建省交通(公路、水运)工程莆田地区主要材料价格信息价，部分参照《福建省建设工程材料信息》2019年7月份莆田材料价格，不足部分按照市场询价。

3）机械费：

a）不变费用：以交通部2018年公布的《公路工程机械台班费用定额》中的不变费直接采用;

b）可变费用：台班人工费按规定计取，动力燃料费按材料的计算规定计算。

6.4.其它工程费

（1）雨季施工增加费、临时设施费、施工辅助费，按《编制办法》规定计列，行车干扰按51~100计取；

（2）夜间施工不计、沿海地区不计、高原施工不计、施工辅助计、基本费用计、职工探亲计、职工取暖不计、财务费用按编办计、辅助生产计；

6.5利润按7.42％计取；

6.6:税金9％计取。

6.7工程量清单的核对

6.8招标人应当根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在±3%以外的，其超出±3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。

7 主要材料、设备

7．1本工程使用主要材料、设备的规格、型号标准及要求见下表。

主要材料一览表

主要设备一览表

8 　 投标工期及质量

8.1　本工程要求总工期不超过18日历天。逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。

8.2　工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上，至少保证验收合格。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标人承担。

9　　材料价格风险控制

9.1本项目采用固定总价包干，不再调整合同价。施工期间的材料上涨价差应由中标人承担。

（二） 投标文件的组成

10　　投标文件的组成

10.1 　资格后审投标文件由下列内容组成

（一）投标承诺函

（二）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）

1、法定代表人资格证明书

2、法定代表人授权委托书

（三）企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证加盖公章

（四）项目经理身份证、建造师证书及安全生产考核合格证（B证）复印件加盖公章

11　　投标内容填写说明

11.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写。

12 　投标保证金缴交和退还

12.1本招标项目的投标保证金为柒仟陆佰元整（￥7600元），投标保证金在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳。未中标的投标保证金在开标会后当场退还。中标人的投标保证金在合同签订之后由招标人退还给中标人。

12.2 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

(1) 截标后，投标人撤回其投标书的；

(2) 中标人放弃中标的；

(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；

(4) 中标人不按本须知规定签约的。

13　　投标文件的签署及规定

13.1 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第10条条款要求。

（三） 投标文件的递交

14 投标文件的密封及标记

14.1见投标须知前附表22项。

15 　投标文件的递交和投标截止时间

15.1见投标须知前附表26项。

（四）开标和定标

16 开标

16.1 招标人按本须知前附表第26项规定的时间、地点开标。开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门及所有投标人参加。至截标时间，投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。

16.2 投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会。

17 开标程序

17.1 招标会由招标人或招标代理机构主持，主持人介绍参加开标会的有关单位。

17.2 招标人或招标代理机构查验投标人代表身份。招标人或招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按规定验证其身份证和相关证明材料,并收集存档。招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。投标人缺少以上证明材料之一的，视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动，招标人应当退还其投标文件。

17.3 抽签确定进入资格审查的潜在投标人名单，若投标人少于15家(含15家)的，则所有投标人全部进入资格审查；若投标人多于15家时，则在资格审查前随机抽取10家进入资格审查程序，未抽中的，退出资格审查和中标人抽取程序。采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取进入资格审查的投标人，所对应的投标人进行资格审查，未抽中的不进入评标程序。

17.4 招标人若不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人及以上组成资格审查小组；若组建评标委员会，由3人及以上单数专家组成评标委员会。由资格审查小组或评标委员会对投标人资格资质、投标保证金到位情况、投标承诺的有效性进行核查，确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并当场公布资格审查结果。投标文件或投标人存在下列情形之一的，应作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：

1、投标人的企业营业执照、企业资质证书不符合招标文件要求的；

2、投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容或签署、盖章的；

3、投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；投标文件正、副本未作标志或份数不符合要求的；

4、未按招标文件要求提交投标保证金的；

5、对工程承包价、施工工期和质量的承诺不满足招标文件要求的；

6、投标人未按招标文件要求提供企业及个人的证书、证件等复印件或复印件未加盖投标人公章的；

17.5 招标人及招标代理机构宣布评标规则。

17.5．1 采取三轮抽取法，第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位；

以上各步骤由各投标人签字确认。

17．6 招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人或招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。

17.7 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

18若经过开标核查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定为中标人。

19.中标通知和中标公示

19.1招标人应当自收到评标报告之日起3日内在仙游县盖尾镇人民政府网（http://www.xianyou.gov.cn/gwz/）公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示期满无异议的，招标人应及时向中标候选人发出中标通知书。确定中标人后，招标人可以不再另行公示中标结果。

19.2对中标结果存在异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复;作出答复前，暂不发出中标通知书。

(五)合同签订和备案

20 合同签订

20.1 招标人与中标人应于招标人发出中标通知书后10日内按照招标文件、中标人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

20.2 中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人有充分理由废除投标，并没收其投标保证金。给招标人造成损失超过投标保证金金额的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

20.3 招标人应在发出中标通知书15日内向行政监督部门提交招投标情况书面报告。

20.4 履约担保

20.4.1 见投标须知前附表28项。

20.5　工程合同价控制

20.5.1本工程采用固定总价包干，不再调整合同价。

21 合同备案

21.1 招标人应在签定施工合同后15日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。

21.2 中标人有下列情形之一的，由县区以上相关行政监督部门记入不良行为一次：

1）中标后非不可抗力事由放弃中标的；

2）收到中标通知书之日起10日内不与招标人签订施工合同或不按照与招标人订立的合同履行义务的；

3）中标后无正当理由拖延工期，影响工程建设进度1个月及以上的。

（六）标后管理

22 工程款支付

22.1 工程款待工程完工验收合格并结算（经审计）后付至工程结算总价97%，预留3%作为工程保修金，保修期限为一年。

23　合同管理

23.1 招标人应加强对合同的管理，以合同的形式明确双方的权利和义务。合同条款还应载明下列内容：

(1)工程施工项目管理班子成员必须是该工程投标时所承诺的项目管理班子成员。

(2)施工现场使用的施工机械设备，其数量、性能和规格不得低于投标文件承诺的施工机械设备。

(3)用于工程的主要材料、设备，不得低于招标文件规定和投标文件承诺的标准，使用前必须经招标人及监理、设计单位共同确认。

（4）在实施过程中必须按相关规定执行。

24　标后管理

24.1 本招标项目的标后监督管理按照现行法律法规、部门规章和莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件执行。

附表1

1、项目建造师、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员不能兼任

2、投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。

第二部分 合同条款（格式）

一、合同协议书格式

（发包人名称，以下简称“发包人” ）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。

1．第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。

2．下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）项目专用合同条款；

（5）公路工程专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）技术规范；

（8）图纸；

（9）已标价工程量清单；

（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（11）其他合同文件。

3．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

4．根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币 （大写）元（￥元）。

5．承包人建造师：。承包人项目总工：。

6．工程质量符合标准。

7．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

9．承包人应按监理人指示开工，工期为日历天。

10．本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

11．若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。

12．本协议书一式份，合同双方各执份。

13．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

法定代表人法定代表人

或其或其

授权代理人：（职务） 授权代理人：（职务）

（姓名） （姓名）

（签字） （签字）

日 期：年月日

二、廉政合同格式

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人” ）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人” ），特订立如下合同。

1．发包人和承包人双方的权利和义务

（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。

（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。

（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设计廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（6）发现对方严重违反合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

2．发包人的义务

（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与承包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。

3．承包人义务

（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（2）承包人不得以任何名义为发包人方及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。

（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提拱通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

4．违约责任

（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

5．双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查，提出在本合规定范围内的裁定意见。

6．本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7．本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

8．本合同一式份，由发包人和承包人各执份。

发包人：（盖单位章 ） 承包人：（盖单位章 ）

法定代表人： 法定代表人：

或 或

其委托代理人：（职务） 其委托代理人：（职务）

（姓名） （姓名）

（签字） （签字）

地 址：地 址：

电 话：电 话：

日 期：日 期：

发包人监督单位：（全称盖单位章） 承包人监督单位：（全称盖单位章）

三、安全生产合同

为在(项目名称)标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人” ）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人” ）特此签订安全生产合同：

一、发包人职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5．组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各项安全隐患。

二、承包人职责

1．严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合现中的有安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的建造师到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。建造师是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4．承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5．承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员。经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，建造师必须承担管理责任。

6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10．承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

11.安全生产费用应按照《公路水运公路工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用。

三、违约责任

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

四、本合同有双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。

本合同一式份，合同双方各执份。

发包人：（单位全称）（盖章） 承包人：（单位全称）（盖章）

法定代表人 法定代表人

或其 或其

授权的代理人：（职务） 授权的代理人：（职务）

（姓名） （姓名）

（签字） （签字）

地 址：地 址：

电 话：电 话：

日 期：日 期：

四、建造师委任书格式

（承包人全称）

（合同工程名称）建造师委任书

致：（业主全称）

（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的建造师。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。

承包人：（全称）（盖章）

法定代表人：（职务）

（姓名）

（签字）

年月日

抄送：（监理工程师）

五、合同主 要 条款

合同通用条款及合同专用条款按照交通部《公路工程国内招标文件范本》中合同格式执行。现将主要合同专用条款综合说明如下：

一、合同采用的文本

1、本工程施工采用交通部《公路工程国内招标文件范本》的合同格式范本。

二、合同主要条款

1、合同签订

（1） 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书签订建设工程施工合同。双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

（2） 中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人有充分理由废除投标，并没收其投标保证金。

（3）中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。

中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。

中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。

投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。

（4） 招标人如不按19.1条款规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

（5） 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。

2 工程保修金

工程款待工程完工验收合格并结算（经审计）后付至工程结算总价97%，预留3%作为工程保修金，保修期限为一年。

3、 履约担保

（1）履约保证金数额为合同金额的10%。

（2） 履约保证金有效期至工程竣工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。

（3） 确定中标人后，在中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整，任何一方不得以招标过程中公布的工程量清单不准确为由要求追加工程造价或者变更工程建设内容，投标人必须完成招标文件规定范围内的所有工程项目，没有完成的，其履约保证金不予退还。

（4） 中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

4、质量和验收

（1）本工程质量要求达到合格且按最新相关规定执行。

（2）中标人必须严格按照本地区工程施工图（包括设计变更图纸）、图纸会审纪要等技术资料和按现行国家及本地区有关的施工技术规范、规程及质量检验评定标准、施工组织设计等组织及验收，并保证工程质量达到合格。

（3）若中标人的责任造成工程质量不合格的，中标人应负责修到合格，经再次验收通过后，方可交付使用，由此造成的损失由中标人负责。

（4）中标人必须按国家现行有关技术质量验收标准，提供各类检验试验报告。

4、材料、设备采购供应方式

（1）本工程由中标人采购供应的材料、设备为招标范围内的所有材料及设备。材料、设备采购、运输、保管、质量等责任均由中标人自行负责。

（2）采购供应的材料、设备名称、品种、型号、规格、数量等指标必须符合有关要求，进场的材料、设备检查验收规定在承包合同中约定。

（3）材料在用于工程前，必须向业主及监理单位代表提交制造厂家质保书，没有质保书的材料不得使用，所有材料和构件检验合格后方可使用。

（4）对材料质量怀疑的，应对该材料按现行国家有关规定进行检验，合格的可用于工程，不合格的中标人应将其清除出施工现场。检验费用由责任方负责。

5 工程款支付

待工程完工验收合格并结算（经审计）后付至工程结算总价97%，预留3%作为工程保修金，保修期限为一年。

6、工程合同价控制

6.1本工程采用固定总价包干，不再调整合同价。

7、合同协议条款除上述主要内容及示范文本规定的通用条款外，中标后应按招标文件约定签订合同。

三、合同格式

1、合同协议书格式详见交通部《公路工程国内招标文件范本》相关格式。

四：补充条款：

1、

2、

3、

莆田市普通公路工程施工

投 标 文 件

( 本)

招标项目名称：

招标编号：

招标人:

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字并盖章)

编制日期：年月日

目录

（一）投标承诺函

（二）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）

1、法定代表人资格证明书

2、法定代表人授权委托书

（三）企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证加盖公章

（四）项目经理身份证、建造师证书及安全生产考核合格证（B证）复印件加盖公章

致：{招标人名称}

1、根据招标编号为{招标编号} 的{招标工程项目名称} 招标文件，按照《莆田市建设工程施工招标评标管理规定》、等有关规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术标准与规范、招标内容与要求等相关资料及其他有关文件（含招标答疑纪要）后，我方愿以愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。我方不存在资质和项目负责人不能满足招标文件要求的条件。

3、一旦我方中标，我方将派为本项目的项目经理，证书号码为：（建造师证号及安全证号），我方保证该建造师目前无承担其他在建工程施工任务。

4、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按招标文件规定要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

7、我方的投标文件是真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。

8、我方承诺，若有违反《莆田市关于进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定》（莆政综〔2013〕55号）、《莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行）》（莆招投标办〔2013〕2号）以及最新相关规定的行为，愿意接受相应的处理。

投 标 人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(姓名)

日期：年月日

1、法定代表人资格证明书

投标人名称：。

地 址：。

姓名：身份证号码：。

系(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人：(盖单位章)

日 期：年月日

需要两份，一份装订进投标文件，另一份入围后递交

本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(招标人名称)的(项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

法定代表人身份证号码：

委托代理人：（签字）

委托代理人身份证号码：

年月日

需要两份，一份装订进投标文件，另一份入围后递交

（三）企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证加盖公章

（四）项目经理身份证、建造师证书及安全生产考核合格证（B证）复印件加盖公章