询价通知书
项目名称：南京幼儿园设施设备风管机空调项目
采 购 人：重庆市万州区龙都幼儿园
采购机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
2019年11月
目 录
********查看详情">第一篇询价采购邀请书 - 3 -
********查看详情">第二篇询价采购项目技术需求 - 5 -
********查看详情">第三篇询价采购项目服务要求 - 6 -
********查看详情">五、询价依据及政策性扣减 - 9 -
********查看详情">八、关于质疑和投诉 - 13 -
********查看详情">第五篇合同草案条款（参仅供参考） 15
中国采招网（bidcenter.com .cn#）********查看详情">二、技术部分 22
********查看详情">四、资格条件及其他 - 24 -
********查看详情">五、其他应提供的资料 - 29 -
第一篇 询价采购邀请书
重庆市万州区龙都幼儿园按照重庆市万州区教育系统政府采购目录外、限额下项目申报表对“南京幼儿园设施设备风管机空调项目”进行询价采购。欢迎有资格的供应商前来参加询价。
一、询价采购内容
分包号 | 采购内容 | 采购预算 （万元） | 保证金 （万元） | 备注 |
不分包 | 南京幼儿园设施设备风管机空调项目 | 36.5 | 0.7 | 本项目不接受联合体投标 |
二、资金来源
2018年扩大学前教育奖补资金
三、询价资格条件
供应商是指向采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。并提供以下资质原件备查。
（一）一般资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、询价采购有关说明
1、询价文件及公告的发布时间：2019年11月5日至2019年11月7日。
2.获取询价文件方式：询价文件及其相关信息在重庆市万州区人民政府网公示，竞选人自行下载。
3.递交询从文件截止时间：2019年11月8日09 时 30 分。超过递交截止时间递交的谈判文件拒绝接受。
4. 开标时间：2019年11月8日09时 30 分。
5. 开标地点：重庆市万州区龙都幼儿园校内。
6.询价文件售价（标书费）及投标保证金：标书费：无。投标保证金人民币7000元，竞选保证金的缴纳与投标文件一同递交（竞选保证金用现金形式装入信封中单独密封并盖章）。竞选保证金的退还：前三名中标候选人的投标保证金在签定施工合同后3日内退还。其余竞标人的投标保证金开标结束后当场退还。
五、联系方式：
采 购 人：重庆市万州区龙都幼儿园
联 系 人: 方霞
联系电话：18512326033
联系地址:重庆市万州区龙都广场龙跃街10号
代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
联 系 人: 冯蜀粤
联系电话: 13658215621
联系地址: 重庆市万州区周家坝天城东路756号附楼二层
第二篇 询价采购项目技术需求序号 | 品 名 | 参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 大1P风管机 | 制冷量：2.6kw，制冷功率：0.92kw；制热量：2.86kw，制热功率：0.9kw，电辅热功率：1.0KW；冷媒：R410a；铜管：Φ6.35/Φ12.7噪声（室内高风档/室外）：30/51dB(A) | 1 | 套 | |
2 | 大1.5P风管机 | 制冷量：3.5kw，制冷功率：1.31kw；制热量：3.85kw，制热功率：1.3kw，电辅热功率：1.0KW；冷媒：R410a；铜管：Φ6.35/Φ12.7噪声（室内高风档/室外）：32/52dB(A) | 3 | 套 | |
3 | 大3P风管机 | 制冷量：7.5kw，制冷功率：2.8kw；制热量：8.25kw，制热功率：2.65kw，电辅热功率：1.8KW；冷媒：R410a；铜管：Φ6.35/Φ15.9噪声（室内高风档/室外）：39/56dB(A) | 7 | 套 | |
4 | 5P风管机 | 制冷量：12kw，制冷功率：4.55kw；制热量：14kw，制热功率：4.3kw，电辅热功率：3.2KW；冷媒：R410a；铜管：Φ9.52/Φ15.9;噪声（室内高风档/室外）：45/58dB(A) | 28 | 套 | |
5 | 加长铜管 | 响应供应商自行勘察安装现场 | 1 | 批 | 加长铜管 |
6 | 冷凝水管 | 室内部分 | 1 | 批 | 冷凝水管 |
7 | 铝合金百叶风口 | 响应供应商自行勘察安装现场 | 1 | 批 | 铝合金百叶风口 |
8 | 其他 | 1 | 批 | 其他 |
注：以上要求响应供应商必须满足或优于技术要求，并提供空调产品彩页资料。所投空调产品为同一品牌且符合国家强制要求，且空调产品为市面上正常销售的产品。
踏勘现场及方案设计：
1、报价应包含铜管费用，铜管的报价包含损耗、保温、扎带、内外机电源线、信号线、铜管支吊架费用等，响应供应商应自行勘查现场后，做出合理的包干价格，后期不再增加铜管费用。
2、冷凝水管为风管机冷凝水管，响应供应商的报价应包含损耗、保温、支吊架费用等。排水管报价同铜管报价，为包干价格，后期不再增加排水部分费用，响应供应商应勘查现场后，充分考虑冷凝水管的施工费用。
3、响应供应商在勘查现场后，应在明细报价中写明合理的铜管及冷凝水管的数量。
4、风管机全部使用液晶线控器，线控器安装位置应满足装饰要求。
5、铝合金百叶风口为包干价，应包含出回风风口、检修口、软连接、自攻螺丝等，尺寸根据现场确定，出风为双层，回风为带滤网单层。
6、本工程为交钥匙工程，投标供应商应充分考虑不可预见的费用，其费用包含在询价报价中。
注：各投标供应商如需本项目施工图，请电话联系采购代理机构（13658215621）。
第三篇 询价采购项目服务要求一、货物包装、交货时间、地点及验收方式：
1、交货时间：在签订合同且接到甲方通知后30天内交货并完成安装调试。
2、交货安装地点：采购单位指定地点。
3、安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。
4、验收标准：应与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致。应符合我国有关技术规范和技术标准。
5、设备材料包装要求防腐、防撞击、全新包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由卖方负责。
6、货物的验收：甲方可邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
7、安装验收前产生的一切费用由供方提供。
二、质量保证及售后服务内容：
1、质保期：质保期为6年（质保期内免费维修、免费维保）。
2、供方确保对使用方提出的保修等质量信息，做到30分钟内电话响应。
3、供方确保对使用方提出的保修等质量信息，做到2小时内服务到位，组织维修和专业服务队伍到达现场，对产品进行保修服务。如果在收到通知后4小时内没有弥补缺陷、4小时内不能修复的则在之后的8小时内由供方提供同等型号的备用设备，所产生的风险和费用由供方承担。
4、包装由供方负责，零散及易损件须用木箱包装，确保防盗、防震、防潮、防破损、运输方式确定，并且由于运输造成的设备损坏，丢失均由供方负责处理。
三、货款支付
付款方式：付款方式：安装、培训、验收合格后3月内付中标价格的97%，3%余款作为质保金，缺陷责任期两年满后付清。
四、其他
1、响应供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价文件其他条款的要求。
2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 供应商须知一、询价费用
参与询价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论询价结果如何，采购人和采购机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、询价通知书
1、询价通知书由询价采购邀请书、询价项目技术需求、询价项目服务需求、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。
2、采购人（或采购机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价通知书不可分割的部分。
3、询价通知书的解释
供应商如对询价通知书有疑问，必须以书面形式，在提交响应文件截止时间1个工作日前向采购人（或采购机构）要求澄清，采购人（或采购机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询价通知书。一经进入询价程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询价通知书所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
三、询价采购要求
1、响应文件
供应商应当按照询价通知书的要求编制响应文件，并对询价通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应采用粘胶合并装订成册（每份响应文件一册，不得采用活页夹装订），同时应编制完整的页码、目录。响应文件的封面上注明采购项目编号及名称（若分包采购，含分包号和分包名称），单位名称及地址，右上角注明“正本”或“副本”字样。
1.1响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
1.2询价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为询价开始时间起90天。
2、保证金：
2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇；
2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；
2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料；
2.2.3除因不可抗力或询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同；
2.2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购机构恶意串通；
2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同）。
3、报价要求
询价报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。本询价项目报价以人民币报价。供应商一次性密封报价，不得更改，即响应文件中的报价。
4、修正错误
若供应商所递交的响应文件或所报价格出现大写和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
询价小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
5、提交响应文件的份数和签署
5.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
5.2响应文件正本的每一页均应由供应商授权代表签名，其中：询价通知书第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
6、响应文件的递交
6.1响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”、字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。
6.2响应文件投递截止时间：参阅询价采购邀请书。
7、响应文件语言：简体中文
8、供应商参与人员
各个供应商可派1-2名代表参与询价，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、询价程序
1、询价按询价通知书规定的时间和地点进行。
2、供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
3、询价小组原则上由三人专家组构成，评标专家确定方式：由采购人按有关规定依法组建。询价小组在对响应文件的响应情况的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4、询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5、询价过程中询价的任何一方不得向他人透露与询价有关的信息。
6、供应商在询价时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
7、询价结束后，询价小组、推荐成交候选人名单。询价小组按合格供应商报价总额由低到高顺序排名，推荐前三名为成交候选人，依次为第1成交候选人、第2成交候选人和第3成交候选人；总报价相同的，由合格供应商的授权代表在询价现场抽签决定顺序排名。
五、询价依据及政策性扣减
（一）评审的依据为询价通知书（含有效的补充文件）。询价小组判断响应文件对询价通知书的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
（二）政策性扣减
1.关于促进中小企业发展政策性扣减
1.1政策性扣减范围
1.1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其报价将按相应比例进行扣减。
1.1.2依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）及《重庆市政府采购促进中小企业发展若干规定》（渝财采购〔2016〕12号）之规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：
1.1.2.1本企业符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）），须提供相关证明文件（具体要求见询价通知书第六篇）。
1.1.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。
1.1.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
1.1.3依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：
1.1.3.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
1.1.3.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
1.2 政策性扣减方式：
1.2.1供应商为非联合体参与询价的情况：
1.2.1.1在报价的基础上，小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业，按“报价×6%”进行扣减；
1.2.1.2在报价的基础上，注册资金在十五万元以上的微型企业或注册资金在十五万元以上达到微型企业划分标准的监狱企业，按“报价×8%”进行扣减；
1.2.1.3在报价的基础上，注册资金在十五万元以下的微型企业或注册资金在十五万元以下达到微型企业划分标准的监狱企业，按“报价×10%”进行扣减。
2.关于落实国家节能环保政策的政策性扣减
（1）所投产品列入财政部“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”的，应按询价通知书第六篇要求提供相关证明材料，否则不予认定。
（2）所投分包的所投产品的“原产地”，按第六篇“节能环保政策性扣减表”中的响应情况作为评审依据。
（3）所投产品有一款列入“节能产品政府采购品目清单”的，其评审价=报价*（1-0.5%）,最多扣减2%;所投产品有一款列入“环境标志产品政府采购品目清单”的，其评审价=报价*（1-1%），最多扣减2%；所投产品的原产地全部在西部地区的，其评审价=报价*（1-1%）。
六、成交原则
1、评审办法
1.1询价小组将依照询价通知书要求对能满足要求的供应商提交的报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
2、评审细则：
2.1 资格符合性检查和对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查等符合性审查
2.2资格性检查资料表如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
1 | 供应商应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加询价。 |
（2）具有良好商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供2018年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） | ||
（3）具有履行合同所必需设备和专业技术能力 | 供应商提供书面声明（见格式文件） | ||
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 税务登记证（副本）复印件（注①）和社会保险缴纳证明材料复印件 | ||
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②） | 1、供应商提供书面声明（见格式文件）； 2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。 | ||
2 | 特殊资格条件 | 详见第一篇 询价采购邀请书“特定资格要求”中，供应商应提供的实质要件。 | |
3 | 保证金 | 保证金到账截止时间前足额缴纳保证金，且满足询价通知书第一篇五、保证金的相关规定。 | |
注：①供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
2.3符合性检查。依据询价通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合询价通知书规定的格式且签章齐全。 | ||
响应方案 | 每个合同包只能有一个方案响应。 | ||
报价唯一 | 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正本、副本数量符合询价通知书要求。 |
响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
3 | 响应文件响应程度审查 | 响应文件内容 | 对询价通知书第一至三篇规定内容全部作实质性响应。 |
2.3.1无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，其响应文件将视为无效处理，响应文件将被拒绝。
（1）法定代表人或法人授权代表未参加或未递交响应文件；
（2）供应商资格审查或符合性审查不合格的；
（3）供应商响应文件不按询价通知书要求由法定代表人或授权代表签字，或不加盖公章的；
（4）供应商响应文件与询价通知书中要求的采购项目实质性响应有严重背离；
（5）供应商超出营业范围；
（6）供应商响应文件出现多个方案或报价。
（7）供应商响应文件报价超出询价通知书规定的最高限价或分项限价。
（8）供应商响应文件内容不满足询价项目询价通知书技术需求或服务条款要求。
（9）供应商响应文件内容不符合必须强制执行的国家标准的。
(10)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。如以下情形：
A、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与询价，否则均为无效询价。
B、单个分包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的询价，否则为无效询价。
C、同一分包的货物，制造商参与询价，不得再委托代理商参与询价，否则为无效询价。
2.4成交供应商确定：本项目评审采用最低价法进行评审，在已通过资格审查和符合性审查合格的供应商中，推荐3名成交候选人。总报价最低者为第一成交候选人， 其次为第二成交候选人、第三成交候选人。
2.4.1“第二篇 询价项目技术需求”有一条及以上不能满足询价通知书要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；
2.4.2“第三篇 询价项目服务需求”有一条及以上不能满足询价通知书要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。
2.5成交供应商的变更
2.5.1成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商,否则应重新组织采购。
2.5.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购实施条件》第七十二条及《政府采购法》第七十七条第一款的规定对违规供应商进行处罚。
2.6出现下列情形之一的，采购人或者采购机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
2.6.1因情况变化，不再符合规定的询价采购采购方式适用情形的；
2.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.6.3采购过程中符合询价要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
七、成交通知
1、成交供应商确定后1个工作日内，将在重庆市万州区人民政府网上发布成交结果公示。公示期为1个工作日内。
2、成交公示期满无异议，采购机构将以书面形式发出《成交通知书》、成交供应商在领取《成交通知书》前向采购机构缴纳代理服务费，本项目代理服务费为5500.00元（大写：伍仟伍佰元整），由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构缴纳。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
3、《成交通知书》将作为签订合同的依据。
4、如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
5、签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经询价成交双方共同认定。
八、关于质疑和投诉
（一）质疑内容、时限
1、供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告期限界满之日起7个工作日内以书面形式向采购人（采购机构）提出质疑，并附相关证明材料。
2、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。
（二）质疑答复
采购人、采购机构将按照财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。
（三）投诉
1、供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。
（四）除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购机构发现询价小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
九、保证金的退还
保证金的退还：前三名中标候选人的投标保证金在签定施工合同后3日内退还。其余供应商的保证金开标结束后当场退还。
根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条之规定，有下列情形之一的，保证金不予退还。
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）采购文件规定的其他情形。
十、签订合同
1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
2、询价通知书、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
3、采购人不得向成交供应商提出超出询价以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
4、根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第五十四条规定，成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（三）拒绝履行合同义务的。
第五篇 合同草案条款（参仅供参考）
1、定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过询价采购采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照询价通知书和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按询价通知书规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇 询价项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三篇 询价项目服务需求”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照询价通知书和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。
9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有
10、合同争议的解决
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
附页：1、合同格式
重庆市万州区政府采购购销合同（参考）
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
本项目于年月日在重庆市万州区龙都幼儿园校内交易成功，经采购方和成交方（双方）协商一致，达成以下购销合同：
商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 交货时间 | 交货地点 | ||
合计人民币（小写）： | ||||||||
合计人民币（大写）： | ||||||||
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务： | ||||||||
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： | ||||||||
三、交提货方式： | ||||||||
四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 | ||||||||
五、付款方式： （按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列） | ||||||||
六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||||
七、其他约定事项： l询价通知书及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 l本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 l本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 l其他： | ||||||||
需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | |||||||
备注： | ||||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第六篇 响应文件格式要求
一、经济部分
（一）报价函
（二）明细报价表
二、技术部分
（一）技术应答
（二）技术响应偏离表
（三）响应文件提供产品（与实际产品相符）样本彩页（原件），复印、扫描无效
三、服务部分
（一）服务要求响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等
（二）服务响应偏离表
（三）其它优惠承诺
（四）同类项目业绩案例
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
注：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（八）供应商信用查询结果
（九）特定资格条件证明文件（按询价通知书第一篇第三条第（二）项要求提供）
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
（二）监狱企业证明文件
（三）节能环保政策性扣减
1、节能环保政策性扣减表
（四）其他资料
其他与项目有关的资料
一、经济部分
（一）询价采购报价函
报价函
（采购机构名称）：
我方收到____________________________（询价项目名称）的询价通知书，经详细研究，决定参加该询价项目的报价。
1、愿意按照询价通知书中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，一次性报价（闭口价）为人民币大写：整；人民币小写：元。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。
3、我方承诺：本次询价的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方询价通知书的一切规定和要求及询价评审办法。
5、在整个询价采购过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《询价通知书》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终询价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方同意按询价通知书规定，提交保证金。
8、若我方有幸成为成交供应商。
供应商（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
产品名称 | 品牌及产地 | 制造商名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 （ ） | 合计 （ ） |
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，该表可扩展，供应商可自行根据采购项目特点编制明细组成项目及报价,但明细分项报价汇总金额与报价总额相符,明细分项组成内容不得少于且满足采购文件第二篇中规定的采购需求内容。
供应商名称（公章）：
年 月 日
二、技术部分
（一）技术应答（格式自定）
（二）技术响应偏离表
采购项目名称：
序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
供应商： 法人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 询价项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；
2、该表必须按照询价采购要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
（三）响应文件提供产品（与实际产品相符）样本彩页（原件），复印、扫描无效
三、服务部分
（一）服务要求响应情况：交货期、交货地点、服务条款等（格式自定）
（二）服务响应偏离表
服务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于询价通知书的服务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号 | 询价项目需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
供应商： 法人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 询价项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照询价采购要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展。
（三）其它优惠承诺（格式自定）
（四）同类项目业绩案例
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
注：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（五）上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）
（六）书面声明
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（供应商公章）
年月日
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（八）供应商信用查询结果
（九）特定资格条件证明文件（按询价通知书第一篇第三条第（二）项要求提供）
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
1、供应商及采购货物生产厂家基本情况表、小微企业声明函
1.1供应商基本情况表（非小微企业不填写）
项目 | 数据资料 | 说明 | |
供应商 | 企业性质 | ||
职工人数 | |||
销售额 | |||
资产总额 | |||
（供应商公章）
年月日
注：
1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准。
1.2采购货物非供应商生产的,其生产厂家基本情况表
采购货物生产厂家 | 生产厂家名称 | |
企业性质 | ||
职工人数 | ||
销售额 | ||
资产总额 | ||
备注：如果有多个采购货物，应分别填写相关信息。 | ||
（供应商公章）
年 月 日
注：
1）如采购货物非供应商生产，但其采购货物生产厂家属小微企业的，需填写此表；其采购货物生产厂家非小微企业的，则不填写此表。
2）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准。
1.3小微企业声明函（非小微企业不填写）
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本公司郑重声明：
1、本公司为 （请填写：小型、微型）企业。
2、本公司参加单位的项目采购活动的所有货物由本企业制造。
或者本公司参加单位的项目采购活动的所有货物提供其他（请填写：小型、微型）企业制造的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商公章：
年月日
1.4供应商为小微企业的证明文件（提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门2018年出具的证明文件复印件加盖供应商公章）
注：供应商或供应商采购货物的生产厂家为非小微企业的则不需提供。
（二）监狱企业证明文件
（三）节能环保政策性扣减
（三）节能环保政策性扣减
节能环保政策性扣减表
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 所属政策扣减类别 | 备注 | ||
节能产品 政府采购 品目清单 | 环境标志产品 政府采购品目清单 | 所有投标产品 原产地在西部地区 | ||||
注：
（1）投标人所投产品如有属于政策性扣减范围的，请在对应的所属政策性扣减类别栏内打“√”。
（2）提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。
（3）提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。
（四）其他资料
1.其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
