政府系统办公业务平台功能扩充及基础平台优化改造 中标结果

包号

预算（元）

中标供应商

地址

中标金额(元)

备注

01

￥960,000.00

上海梦创双杨数据科技股份有限公司

上海市杨浦区铁岭路32号1416室

￥950,750.00

?

人员类型

姓名

评审专家

王琳

评审专家

王晓静

评审专家

李晓云

评审专家

刘晓宇

采购人代表

白冰

序号

服务名称

服务内容

单价（元）

总价（元）

备注

自治区政府系统办公业务平台功能扩充及基础平台优化改造

1．试点地区办公门户平台整合开发部署

根据试点单位实际工作情况，深入试点单位了解相关业务需求，建设试点单位政务办公门户，实现对办公门户的日常信息发布与业务管理。

1.1.自治区政府新闻中心

实现和利用现有自治区政府新闻中心，整体整合到试点单位办公门户平台，构建全区统一新闻信息平台。

1.2.试点单位新闻中心

结合试点地区单位实际门户需求，建设各试点单位内网门户新闻中心，实现试点单位对本单位新闻信息发布维护管理。新闻中心主要包括栏目：图片新闻、领导活动、领导介绍、组织机构、每日要情、领导讲话、机关党建、专题专栏、通知公告、工作动态、交流园地等功能，从而降低用户进入系统和获得各系统提供信息的难度，使得用户获取和使用信息更直接、更方便，实现信息共享、综合利用。

1.3.办公中心

整合综合业务办公系统平台，构建办公中心，实现信息查看和办公管理一体化。

1.3.1收文登记

负责对上级机关、平级部门和下级单位主送或抄送本部门的来文、来函、来电及各种重要资料等进行签收、登记(内容录入包括：识别录入、手工录入、电子录入等手段)、拟办、批办、承办、 拟归档等。

1.3.2发文管理

发文管理包括拟稿、核稿、复核、会签、签发、编号、用印、存档等功能。发文管理实现能够能单位内部文件的流转、发送和全流程留痕监控，实现按权限查阅发文内容；支持收发文互相转换。

系统能够实现各类形式文件的流转，具有文件流转过程中的批示和修改等痕迹保留功能，在流转环节按流程对审批和批示内容进行反馈 。

1.3.3待办公文

实现用户当前岗位待处理的文件列表显示，并进行任务和超期提醒，可以直接对待办文件进行业务处理，包括查看内容、填写意见和发送等功能处理。

1.3.3待阅公文

实现用户当前岗位待阅文件，可以直接对待阅文件进行业务处理，包括查看内容和阅示。

1.3.4处室文件

实现业务部门内的文件流转，功能同发文。其中流程和表单用户可以定义。

1.3.5缓办管理

实现流程缓办管理，待流程需要重新办理时，可以重新启动流程，开始重办。

1.3.6关注管理

通过关注管理，当前环节人员可对文件设置关注，实现对文件的全流程查看，动态掌握文件流转状态。

1.3.7催办管理

实现对领导批办事项，进行办理答复、催办、办结等管理。

1.3.8错发回收

实现文件回收功能，对于误发送文件，通过错发回收功能将文件收回。

1.3.9事项审批

实现审批事项的管理。包括报销申请、用车申请、请假申请、出差申请等。

1.3.10督查管理 ?

督办管理：实现对重大项目、领导批示、上级来文、市长办公会等重要任务督查进行立项审批。

督查通知：实现对已通过立项审批的督查事项向督查单位发布督查通知。

督查反馈：实现督办办理情况的及时反馈，领导可以及时掌握事件进展情况。

督查催办：设定督办时间期限，对于超过办理期限的，系统自动发催办通知给相关经办人员，并提醒责任处室负责人。

政府工作报告：实现政府工作报告录入系统、任务分解、指定牵头单位、发布报告、报告定期反馈等完整的网上办理管理。

1.3.11通知公告

实现相关事务的通知公告的登记、发布功能。登记各种类别的通知通告信息，设置公告的有效期，选择公告的发布范围，在公自动化平台首页进行显示和通知。

1.3.12日程安排

实现日常工作中的约见、会议、工作任务等日程事务的记录和提醒功能。

1.3.13个人通讯录

实现个人通讯记录、管理等功能，方便内部管理。

1.3.14便签管理

实现个人办公过程中与他人进行非正式文件沟通管理，主要用于信息沟通、意见交流、文件传输等。

1.3.15短信功能集成

短信功能主要是用于衔接协同办公系统内各应用模块事务提醒功能，如“会议、个人日程”提醒等，都可以通过短信管理平台达到。

1.3.16电子签章管理

依托自治区统一电子印章平台，构建全区统一的电子签章系统。符合统一的电子签章使用授权、安全认证、后台管理等。

1.4.事务管理中心

1.4.1会议管理

实现统一的会议室申请管理，并对会议室的使用进行统计。按照不同会议分类，申请会议室的业务处室按照会议分类进行会议室申请，经办公室统一审批安排，统一协调会议室的使用。

会议通知能够实现自动会议通知和人工会议通知。办会业务处室申请会议室经审批后，自动生成会议通知，按照业务处室要求和办公室审批，会议通知发布。

1.4.2办公用品申领

定制开发办公用品申领模块，实现办公用品申领流程审批及相关统计功能。

1.5．个人管理中心

1.5.1待办事宜

代办事宜中存放用户要处理的文件、任务等。

1.5.2个人通讯录

实现个人通讯记录、管理等功能，方便内部管理。

1.5.3委托办理

实现用户因故不能办理岗位事务时，可通过该功能授权他人处理文件。

1.5.4小组管理

用户可按照工作需要，设置用户小组，以方便日常消息、会议通知和其他办公协作事务。

1.5.5便笺管理

实现个人办公过程中与他人进行非正式文件沟通管理，主要用于信息沟通、意见交流、文件传输等。

1.6．知识中心

构建知识中心，充分整合自治区政府知识中心资源，可管理维护本单位知识信息文件。

1.6.1国务院文件

实现国务院文件整合抓取，开发整合数据抓取维护功能，实现数据筛取管理，以及手动维护等。

1.6.2自治区政府文件

中国采招网 [（bidcenter.com.cn）

实现自治区政府文件整合抓取，开发整合数据抓取维护功能，实现数据筛取管理，以及手动维护等。

1.6.3市政府/行署文件

实现市政府/行署文件现有应用系统数据整合抓取，开发整合数据抓取维护功能，实现数据筛取管理，以及手动维护发布等。

1.6.4国家政策解读

实现国家政策解读整合抓取，开发整合数据抓取维护功能，实现数据筛取管理，以及手动维护等。

1.6.5自治区政策解读

实现自治区政策解读整合抓取，开发整合数据抓取维护功能，实现数据筛取管理，以及手动维护等。

1.7．应用中心

构建应用中心，整合自治区政府应用中心资源，以及试点单位管理自己的应用资源，实现对应用资源管理维护。

1.7.1应用集成

采取对现有应用系统进行集成，实现现有应用系统单点登录，无需二次输入账号、密码进行认证。

1.7.2软件下载中心

实现常用办公软件挂载，提供用户下载。

1.7.3文件下载中心

实现常用办公文件、模板挂载，提供用户下载。

1.8.移动管理中心

1.8.1移动办文

主要功能包括公文批复、审阅、签发、查阅，实现公文移动端流转，支持建立公文列表。

1.8.2移动签批

可在移动端对文件进行手写签批。

1.8.3通讯录

移动办公终端可以与PC通讯录数据同步，方便使用通讯录功能。

1.8.4日程管理

移动办公平台的日程管理模块，主要是实现日程管理信息的同步接收、查阅和提醒等功能。

1.8.5移动便笺

能够通过移动终端发起便笺，一对一或一对多发送，并提供回复、查询功能。与智慧协同办公平台数据同步。

1.8.6通知公告

实现在办公平台中发布通知公告，在移动终端同步显示，可通过点击标题查看具体内容。

1.8.7个人事务管理

实现移动终端个人设置和个人办公的功能，与PC端同步。主要包括：个人信息设置、历史记录、缓存消除等功能。

1.8.8文件查询

实现移动终端文件查询功能管理，包括通过标题、日期、文件类型等检索要素，检索相关文件内容。

1.9.试点地区电子公文交换平台整合开发部署

构建试点地区电子公文协同信息交换中心，实现试点地区跨地区、跨单位、跨部门交换型的协同信息应用数据平台，支持安全可靠的政府型协同信息交换，可有效提高试点单位政务办公、审批效率，推进政务信息化建设。同时电子公文交换中心应具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。实现跨部门、跨单位之间电子政务协同信息的安全传输。通过提供统一的业务交换平台，不同部门、不同单位完成数据信息的发送、传输、接收以及打印等业务操作。

实现自治区范围内政府系统公文的“上下贯通”，信息透明、即时、互通，并通过交换平台的建设，建立相关信息共享交换机制和管理办法，形成一个共享交换体系，以“一次录入，多次利用、一源多用”为基本原则，对加快自治区政府系统各类业务信息的共享起到一定的促进作用。

2．协同办公系统升级开发

2.1机关党建

（1）党建门户

建立党建综合门户，实现新闻、图片、通知等综合信息发布与管理，实现用户可查可看。主要包括：机关党建工作、支部动态、通知公告、党史博览、党建研究、交流体会、群团工作、专题专栏、党风廉政建设、意见建议、风采展示等。

（2）基层党组织管理

1）、基层党组织管理

实现基层党组织管理查看，根据角色，自动进行判断用户所具有的权限，以及可查看范围，可执行的操作，如果：信息维护、数据调整。

2）、支部内管理

实现用于权限的用户可以对本支部内部管理，包括新增、修改、删除，转出等。权限者，只可查看，不可修改。

3）、党员个人管理

实现党员对个人信息管理，即普通党建可查看个人信息，并进行个人信息维护功能。

4）、入党积极分子管理

实现入党积极分子在线全流程化管理，建立入党积极分子管理库，以及实现各类学习资料的维护上传、审核，以及最终的发布功能。

5）、预备党员管理

实现所有预备党员的线上全流程化管理，建立预备党员管理库，包括学习情况，学习心得，形成预备党员资料库等。

（3）党务活动管理

1）、党务大会

实现党务大会拟稿与发布通知等。

2）、民主生活会

实现民主生活会的拟稿与发布通知等。

3）、中心组学习

实现中心组学习会的拟稿与发布功能等

4）、云党课

实现云党课的拟稿与发布功能等。

5）、三会一课

实现各支部自主创建三会一课党务活动，并进行公开发布。

6）、组织生活会

实现各支部自主创建组织生活会党务活动，并进行公开发布。

7）、主题党日

实现各支部自主创建主题党日党务活动，并进行公开发布。

8）、每月学习

实现各支部自主创建每月学习党务活动，并进行公开发布。

（4）党费管理

1）、缴费情况统计

对各支部党员缴费情况进行统计，并可导出为规定样式电子表格。

2）、未缴费名单统计

实现对未缴费名单进行统计，以方便各支部进行缴费情况知晓与管理。

（5）党章党规

建立党章党规模块，实现党章党规模块维护与发布。

（6）在线学习

创建在线学习资源库，实现学习资料分类管理与发布，包括：图册、刊物、书籍、视频等学习资料维护发布。形成多样化的展示方式，提供所有人员学习。

2.2值班值守

（1） 日常值班信息报送

实现盟市、旗县政府以及各委办厅局按照政府规定格式进行值班信息上报管理，并建立值班信息库，以供总值班室进行信息导出与管理，包括：退回重报、催办等。

（2）值班信息汇总

各盟市政府，各部门，总值班室对各级报送信息进行审核，审核完成后总值班室可对汇总成功的信息进行小册子整理。

（3）值班信息催报

可对各单位未报送信息单位进行催报操作，并可进行自动短信提醒。

（4）节假日值班信息设置

对及假日和特殊情况的假日报送情况进行设置。

（5）报送单位一览表

对未报送单位进行记录和统计

（6）值班专报

实现各单位各部门值班专报的快速报送。总值班室将报送信息给领导进行批示。

2.3合法合规性文件

增加合法合规文件管理审核模块，并实现可直接拟稿审核，以及通过发文或批复函直接转合法合规性文件进行办理，实现文件直接关联，并对审核中签批进行判断等。

2.4工资管理

（1）工资维护

实现财务管理部门对单位职工每月工资批量导入系统功能，并可直接进行导入重复判断，并对重复导入工资执行更新操作，不可进行新增，也可对已经导入工资进行删除和修改。

（2）工资查看

实现单位职工可以查看个人自己工资功能，包括工资明细等。查询时，需要二次输入工资查询密码，以防他人等本人账号，查看本人工资等。

2.5事项审理

实现事项审批管理，建立非公文类事项申请审批功能，直接进行在线办理，包括：请假、公出、办公用品领用、财务报销、差旅费报销、财务制度、采购等。

2.6工作安排

（1）工作安排管理

建立工作安排功能模块，实现各处室拥有权限用户对本处室工作安排进行维护，并可进行实时更新维护操作。

（2）台账管理

创建工作安排总台长和处室台账，实现台账查看分权管理，以及导出功能。

2.7固定资产管理

（1）资产维护管理

建立固定资产登记维护模块，实现各处室固定资产登记录入维护，以及资产当前使用人员信息等维护。记录资产所有调拨记录，直到报废。

（2）台账管理

建立资产管理台账，实现资产台账信息统计与导出。

（3）报废统计

建立即将报废资产统计管理，实现即将报废资产统计导出。

3.全区组织架构管理系统

构建全区组织架构管理系统，建设全区机关党政组织架构标准管理体系统，实现对全区机关党政组织架构分级维护管理以及全区公开，为各业务系统提供规范统一的基础组织架构。

3.1分级管理

各级管理员，可实现对本级管理组织架构信息维护功能，包括信息修改、删除、新增、调整排序等；

3.2独立管理

实现各组织机构，可通过交换系统，对本单位组织架构基本信息进行修改与维护，以及内部组织架构的维护等。如：处（科）室名称、人员数量、联系方式等。

3.3对外接口

可提供对外接口，实现与相关组织机构单位进行接口开发，当前组织机构信息发生变化时，实时同步更新组织架构管理系统信息数据，无需人为二次维护。

2.8政务服务局协同办公系统

（1）办公中心

1）、收文登记

负责对上级机关、平级部门和下级单位主送或抄送本部门的来文、来函、来电及各种重要资料等进行签收、登记(内容录入包括：识别录入、手工录入、电子录入等手段)、拟办、批办、承办、 拟归档等。

同时，实现收文转告知单进行公开，也可转征询函、转办函、以及相关反馈等。

2）、发文管理

发文管理包括拟稿、核稿、复核、会签、签发、编号、用印、存档等功能。发文管理实现能够能单位内部文件的流转、发送和全流程留痕监控，实现按权限查阅发文内容；支持收发文互相转换。

系统能够实现各类形式文件的流转，具有文件流转过程中的批示和修改等痕迹保留功能，在流转环节按流程对审批和批示内容进行反馈 。

3）、待办公文

实现用户当前岗位待处理的文件列表显示，并进行任务和超期提醒，可以直接对待办文件进行业务处理，包括查看内容、填写意见和发送等功能处理。

4）、待阅公文

实现用户当前岗位待阅文件，可以直接对待阅文件进行业务处理，包括查看内容和阅示。

5）、处室文件

实现政务服务局内部处室的文件流转，功能同发文。其中流程和表单用户可以定义。

6）、缓办管理

实现流程缓办管理，待流程需要重新办理时，可以重新启动流程，开始重办。

7）、关注管理

通过关注管理，当前环节人员可对文件设置关注，实现对文件的全流程查看，动态掌握文件流转状态。

8）、催办管理

实现对领导批办事项，进行办理答复、催办、办结等管理。

9）、错发回收

实现文件回收功能，对于误发送文件，通过错发回收功能将文件收回。

（2）个人管理中心

1）、待办事宜

代办事宜中存放用户要处理的文件、任务等。

2）、个人通讯录

实现个人通讯记录、管理等功能，方便内部管理。

3）、委托办理

实现用户因故不能办理岗位事务时，可通过该功能授权他人处理文件。

4）、小组管理

用户可按照工作需要，设置用户小组，以方便日常消息、会议通知和其他办公协作事务。

5）、便笺管理

实现个人办公过程中与他人进行非正式文件沟通管理，主要用于信息沟通、意见交流、文件传输等。

2.9IPv6协议改造

对平台底层进行IPv6协议改造，实现平台对IPv6协议兼容，保障平台在IPv6协议下，依然运行正常。

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