射阳城市建设发展集团有限公司拟实施的射阳县新城教育组团附属配套项目已由射阳县发展和改革委员会射发改审[2019]90号文件《关于射阳城市建设发展集团有限公司新建射阳县新城教育组团附属配套项目建议书的批复》批准建设。项目业主为射阳城市建设发展集团有限公司，建设资金来源为多渠道筹集，已落实。项目出资比例为100%。项目工程已具备招标条件，现对该项目中的射阳县新城教育组团附属配套项目（规划支路、桥梁、河道护坡及停车场）工程实施公开招投标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
1、项目概况与招标范围
1.1项目概况
（1）招 标 人：射阳城市建设发展集团有限公司。
（2）项目名称：射阳城市建设发展集团有限公司新建射阳县新城教育组团附属配套项目。
（3）标段名称：射阳县新城教育组团附属配套项目（规划支路、桥梁、河道护坡及停车场）工程。
（4）工程地点：海都路东背景林以东-大兴河西，开放大道南-六中沟北段。
（5）招标工程内容：土方工程、道路及管网工程、标志标线工程、路灯照明工程、大兴河桥两座、护坡520米等（具体详见招标工程量清单和图纸）。
（6）招标控制价（投标最高限价）：4693.17万元。
（7）标段划分：上述工程内容为一个标段。
（8）承包方式：包工包料。
（9）资金来源：多渠道筹集。
（10）计划开工时间：2019年11月（开工时间以发包人和监理工程师批准的开工报告日期为准，中标人不得因招标人确定的开工时间延迟而提出任何费用补偿要求）。
（11）工期：150天。
（12）工程质量标准：合格。
1.2招标范围：施工图纸、招标工程量清单范围内的全部工程。
2、投标人资格要求
2.1资质条件：
（1）具备独立法人资格。
（2）具备建设行政主管部门核定的市政公用工程施工总承包一级及以上资质等级。
（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
2.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
2.3业绩要求：无。
2.4信誉要求：
（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
（5）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
（6）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
2.5项目负责人的资格要求：拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类）。
2.6其他要求：
（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
③项目负责人担任其他公司法定代表人。
2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3）项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
4）在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。
（2）投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（2）所需资料，但需提供人社等相关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
（3）本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。
（4）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。
（5）因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。
（6）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
（7）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
（8）施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。
①招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。
②中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。
3、工程款支付办法
按照建设行业主管部门的规定，农民工工资必须进行专户管理，并在完成有关审批程序后，发放至农民工工资个人账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，一部分是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，二部分是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户。农民工工资的支取参照建设行业主管部门有关规定办法。
3.1农民工工资专用账户支付办法
（1）开工之前，付中标价的10%工程款汇入承包人的农民工工资专用账户。
（2）完成招标工程量达50%时（以跟踪审计为准），再付中标价的10%工程款汇入承包人的农民工工资专用账户。
（3）全部工程竣工交付验收前，再付中标价的10%工程款汇入承包人的农民工工资专用账户。
3.2除农民工工资以外的工程款支付办法
（1）完成北侧、西侧道路的结构层（水泥混凝土部分）及停车场基础工程、桥梁基础工程及大兴河东侧河道护坡，除农民工工资以外，再付中标价的12.5%工程款（北侧、西侧道路的结构层（水泥混凝土部分）及停车场基础工程需在2020年1月15日前完成。否则，本次付款比例修改为中标价的10%）。
（2）完成南侧、东侧道路的结构层（水泥混凝土部分）工程、桥梁下部工程及河道护坡，再付中标价的12.5%工程款【南侧、东侧道路的结构层（水泥混凝土部分）工程需在2020年3月1日前完成。否则，本次付款比例修改为中标价的10%】。
（3）全部工程竣工，并经验收合格，付至中标价的70%工程款（包括应已支付的农民工工资及农民工工资以外的工程款）。
（4）审计工作结束，承包人完成（自竣工验收合格后之日起第一年）质保期质保服务工作，付至政府审计审定价的90%工程款（包括应已支付的农民工工资及农民工工资以外的工程款）。
（5）自竣工验收合格之日起，承包人完成两年质保期全部质保服务工作，按政府审计审定价结清剩余工程款项（包括包含在工程款中的3%工程质保金，在质保期内出现质量问题，施工单位需在10日内到场维修，否则甲方有权直接委托第三方维修，产生的费用在质保金内扣除）。
（6）除农民工工资以外的工程款一律汇至中标人基本账户。
说明：本项工程结构层（水泥混凝土部分）与停车场基础工程必须于2020年3月1日前全部完成，桥梁工程必须于2020年7月1日前全部完成，路面工程待新城小学、新城幼儿园全部工程完工后，按招标人书面指令时间开始实施，并在一个月内完成全部路面及招标范围内的其他剩余工程。
4、投标保证金
4.1投标保证金数额：80万元。
4.2投标保证金交纳时间：投标文件递交截止时间前。
4.3投标保证金交纳方式：从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标文件载明的“保证金专户”。
5、资格审查
本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。
6、评标定标方法
本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件第三章。
7、招标公告发布和获取招标文件办法
7.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
（1）发售时间：2019年11月13日8:00时—2019年11月20日18:00 时。
（2）发售网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。
（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。
7.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按盐交易中心[2013]5号文件规定办理网上支付手续，按照相关规定和网上支付流程交纳）。
8、投标文件的递交
递交时间：在招标文件中明确。
9、联系方式
招 标 人：射阳城市建设发展集团有限公司
地址：射阳县城幸福大道北侧、海润路东侧
联 系 人：严立俊
联系电话：153 6648 7285
招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司
地 址：射阳县城人民西路66号
联系人：张琪
联系电话：****-********查看详情
