大病保险承保机构招标公告

云赛招字2019-435玉溪市大病保险承保机构采购项目
招标公告
一、招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，云南赛林建设招标咨询有限公司受玉溪市医疗保险中心 （以下简称采购人）的委托，对玉溪市大病保险承保机构采购项目进行公开招标。
二、招标范围
2.1项目名称：玉溪市大病保险承保机构采购项目
2.2项目编号：云赛招字2019-435
2.3招标方式：公开招标
2.5采购内容：选定一家保险公司经办玉溪市城镇职工、城乡居民大病保险，具体内容详见招标文件“第五章 采购内容及要求”。
2.6投保范围
当年度按医保相关政策规定参加玉溪市城镇职工大病保险、城乡居民大病保险的人员。
2019年玉溪市城镇职工大病保险参保人数约为28.44万人，城乡居民大病保险参保人数约为184.84万人，合计213.28万人。
2.7保费标准
2020年至2022年城镇职工、城乡居民大病保险筹资标准以当年实际标准为准，按照当年参加大病保险人数筹集。
2019年玉溪市城镇职工大病保险筹资标准为每人372元/年，参保人数约为28.44万人，保险费约为10580万元；2019年玉溪市城乡居民大病保险筹资标准为每人70元/年，参保人数约为184.84万人，保险费约为12940万元。2019年玉溪市城镇职工、城乡居民大病保险合计保险费约为23520万元。
2.8结余率要求
城镇职工、城乡居民大病保险合同期内每年结算一次，保险公司年度结余率不超过当年保费收入的4%（以中标价为准，按2019年筹集保费的4%计算，约为940万元/年），超过部分全部返回医保基金财政专户。
2.8服务期限：服务期限为三年，自2020年1月1日零时起至2022年12月31日二十四时止。保险合同一年一签。医保每年对保险公司履约情况进行考核，考核结果合格的，可续签下一年度的合同，考核不合格的，医保可单方中止合作，不再续签合同。
2.9服务要求
采取与市县区医保部门联合办公形式开展工作。保险公司需配备50人及以上专职经办人员，其中临床医学专业人员不少于20人。人员配备具体数量由保险公司自行确定并承诺但不能少于上述要求，人员名单报市医保中心备案确认。经办人员需在合同签订之日起20日内全部到位，具体负责审核稽核、外伤调查、结算、报销等工作，并根据市、县区医保部门工作需要，接受市、县区医保的领导和工作安排。
三、投标人资格要求
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册，经中国银行保险监督管理委员会批准经营保险业务的保险公司或其省级分公司，并持有效的营业执照、经营保险业务许可证；
3.2投标人必须在云南银保监局公布的保险公司省级分公司大病保险经营资质名单内；
3.3以非独立法人注册的省级分公司参加投标的，须提供具有法人资格总公司授权书（同一保险集团公司参加投标的省级分公司不得超过一家）；
3.4无重大违法失信不良信用记录。投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的拒绝参与本项目政府采购活动（供应商的信用记录，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）；
3.5法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时代表不同供应商参加该项目磋商；
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动；
3.7本项目不接受联合体投标。
四、现场报名时间、地点、方式：
4.1凡有意参加投标者请于2019年 11 月 15日起至2019年 11月 22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同），在云南赛林建设招标咨询有限公司玉溪分公司(玉溪市红塔区秀山西路15号A座国都假日酒店2楼)获取招标文件；
现场报名时请持以下资料一套（原件审验后退回）：
（1）有效的营业执照（原件及加盖单位公章的复印件）；
（2）经营保险业务许可证（原件及加盖单位公章的复印件）；
（3）投标人必须在云南银保监局公布的保险公司省级分公司大病保险经营资质名单内证明材料（加盖单位公章的复印件）；
（4）以非独立法人注册的省级分公司参加投标的，须提供具有法人资格总公司授权书（同一保险集团公司参加投标的省分公司不超过一家）；（原件或彩色打印件及加盖单位公章的复印件）
（5）法定代表人（或负责人）参加报名的必须提供法人（或负责人）身份证明书（原件）及本人身份证（原件）；
（7）授权人参加报名的必须提供法人（或负责人）身份证明书（原件）、授权委托书（原件）及被授权人身份证（原件）；
（8）企业数字证书（CA）网上报名（参与报名项目）的截图界面纸质版（加盖投标人公章）。
★网上报名、招标文件的获取 (电子)
1.投标人网上报名时间：2019年 11 月 15 日8:30起至2019年 11 月 22日17:30时，凭企业数字证书（CA锁）登陆进行报名，投标人报名成功后凭企业数字证书（CA锁）登陆下载电子招标文件及其他资料。(招标文件格式为*.ZCZBJ )。
注：①投标人须在玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理CA证书后方可报名参加投标。如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次报价只需进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）注册登录，重新确认信息，无需重复办理CA数字证书（注：昆明市办理的上海CA证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA证书全省通用）。
②CA数字证书办理窗口：玉溪市公共资源交易中心。玉溪CA窗口服务热线：188*****880服务QQ：********查看详情78； 注意：188*****880这个号码为CA公司移动座机，非个人号码。（如有疑问可咨询24小时技术支持服务热线：***-********查看详情 服务QQ：400-9618-998）。
③投标人办理数字证书相关资料及附件在注册CA时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。
④投标人可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）点击【学习园地】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。
备注：★网上报名成功后还需按现场报名要求准备报名资料进行现场报名，只有按以上步骤完成以上两种报名方式后，才算报名成功。未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不具有投标资格。
五、投标文件递交时间和地点
1. 网上递交电子投标文件：
（1）网上递交时间：2019 年 11 月 15 日起至2019年 12 月 6 月 9时00分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
2. 现场递交刻录电子投标文件（光盘或U盘）和纸质投标文件：
（1）现场递交地点：玉溪市公共资源交易中心开标室 3（玉溪市红塔区玉龙路2号（市政府停车场侧面））。
（2）现场递交时间：2019年12 月 6 日 8：30 ～9 ：00 时。不在递交时间范围内递交，拒绝接收。
六、开标
开标时间：2019年 12 月 6 日 9：00 时。
开标地点：玉溪市公共资源交易中心开标室3（玉溪市红塔区玉龙路2号（市政府停车场侧面））。
七、发布媒体
本项目公告同时在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、玉溪市政府采购网、玉溪市公共资源交易电子服务系统发布。
八、联系方式
采购人：玉溪市医疗保险中心
地址：玉溪市红塔区玉兴路23号农行4楼404室
联系人：张师联系电话：****-*******查看详情

采购代理机构：云南赛林建设招标咨询有限公司
玉溪分公司地址：玉溪市红塔区秀山西路15号A座国都假日酒店2楼
联系人：赵师
联系电话：****-*******中国采招网（,bid center.com.cn）查看详情、188*****256
日期：2019年 11 月14 日


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