沙坪镇江石村村级公路硬化项目施工竞争性发包公告（第二次）
一、项目概况
（一）工程名称：沙坪镇江石村村级公路硬化项目。
（二）项目批准：本项目已经垫江县交通委员会批准建设。
（三）工程地点：沙坪镇江石村1、2、5、6社。
（四）资金情况：县交委补助一部分，差额部分由江石村“一事一议”资金、村民自筹部分支付。
（五）发包内容：村级公路路面水泥硬化3.7公里，C25混凝土砼，宽度为4.5米，厚度20公分。
（六）发包单位：沙坪镇江石村村民委员会。
二、竞争要求
（一）本项目按照《垫江县政府投资工程建设项目监督管理办法》（垫江府发〔2016〕24号）和《垫江县沙坪镇人民政府关于印发沙坪镇公共资源小微工程管理办法（试行）的通知》(垫沙坪府发〔2018〕132号)规定实行公开竞争性发包确定施工承包人。
（二）本项目施工范围为发包单位施工技术交底的全部内容（以村委会具体施工路段清单为准）。
（三）发包单位与承包人必须严格按照竞争性发包公告要求签订施工合同。
（四）本项目发包范围内实行固定单价包干承包，依照固定单价和实际验收工程量计算总价。安全文明施工费、劳动保险费、转运费等一切税费均计算在本次报价内。报价计价原则：
1.本项目报价中应包括竞标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切税费（含安全文明施工、施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、税金及有关文件规定的其他税费）和拟获得的利润及合同包含的所有风险、责任等各项费用。
2.各种技术措施费、组织措施费、环境保护费、保险费（含工程一切险、第三者责任险保险费）、各种检测费均由竞标人纳入竞标报价；施工中场地内的清洁及产生的废渣、垃圾等的处理，由承包人全面负责，其数量及费用由竞标人根据经验自行考虑列入竞标报价，发包单位不再支付其他任何费用。
3.本竞标项目设竞标最高限价为510元/m3，大写人民币伍佰壹拾元/立方米整。
竞标报价不得超出竞标最高限价，否则都将被视为无效报价。
（五）竞标人应认真预算，合理报价，且报价涵盖本次发包的所有工程内容。如存在明显低于成本价的报价，按《垫江县政府投资工程建设项目监督管理办法（垫江府发〔2016〕24号）第42条和《垫江县沙坪镇人民政府关于印发沙坪镇公共资源小微工程管理办法（试行）的通知》(垫沙坪府发〔2018〕132号)的规定执行。
三、工期要求
本项目工期为60日历天，要求中标建司于2020年 1月20日前向发包单位书面申报全面竣工并清场完毕。
因发包方原因、经审批同意的工程变更或不可抗力致工期顺延外，工期每延误一天扣承包方工程款伍佰元整，累计递减工程款。
四、安全要求
在施工过程中，承包人须做到安全施工、文明施工，并做好相应的施工安全公告及警戒标识。施工过程中因安全问题产生的一切费用概由承包人自行负责。施工过程中发生的任何安全事故及因此产生的一切费用和责任概由承包人自行负责。
五、质量要求
（一）严格按照村级道路混凝土硬化建设设计要求和发包人技术交底施工；
（二）工程质量符合国家规定的行业标准和技术要求；施工接受县交通局、镇政府规建环保办和江石村委会的指导、监督和验收；
六、竞标费用
竞标人应承担其编制竞标文件及参与竞标活动所涉及的一切费用。不管结果如何，竞标人独立承担本次竞争性发包活动的所有费用。
七、竞标须知
（一）竞标人须具有独立法人资格及建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，必须由法定代表人或其委托代理人参加竞标会。
本竞标项目实行资格后审，不接受联合体投标。
（二）参与竞标时应提交公司合法有效的如下资质材料(所有资料均须打印装订成册，手写的资料一律视为无效，除确需本人签字以外)：
1.对本发包公告的《确认文书》（按附件的规定格式）；
2.法定代表人参与竞标的，提交法定代表人身份证明书、法定代表人身份证；由委托代理人参与竞标的，提交法定代表人身份证明书、法定代表人签字并加盖公司印章的授权委托书（均按本比选公告附件的规定格式）、委托代理人身份证；
3.有效的营业执照；
4.建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质证书；
5.建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（如安全生产许可证在换证期间不能提供有效原件的，则由该单位注册地建设行政主管部门出具相关证明）；
6.重庆市外企业还需提交《重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证》（若有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须提交“市外建筑施工企业入渝信息库”的施工企业的网页截图，加盖竞标单位公章）；
7.技术负责人应具有建筑专业类中级及以上技术职称；
8.主要管理人员要求：持有效证件的施工员不少于一人，安全员不少于一人（安全员同时具有省级及以上行政主管部门颁发的有效的C类安全生产考核合格证）、质检（量）员不少于一人。
发包人要求：竞标人提交的上述资料除《确认文书》、法定代表人身份证明书、法定代表人签字盖章的授权委托书外均收清晰的复印件（复印件须加盖公司鲜章），竞标公司在提交发包公告规定的竞标文件时，同时另行装袋提交对应的资质原件，否则招标人将拒绝接收其竞标文件；竞标人拟派项目班子成员不得重复任职。
（三）上述应提交并留存发包人的资质审查资料须按上述顺序装订并装入“资质审查文件袋”内。
（四）应提交的“竞标报价文件袋”内须装入：按附件规定格式的《竞标报价函》。
（五）“资质审查文件袋”和“竞标报价文件袋”须在密封处用纸条密封后加盖企业公章，在封面注明竞标项目名称、文件袋名称及竞标公司名称。在报名时一并提交上述两袋竞标文件。
（六）竞标人在规定时间内提交竞标文件时，应先在规定时间内足额提交竞标保证金、资信保证金及缴纳资料费。
（七）竞标过程中，任何人都必须遵守竞标纪律，公正廉洁，不得作弊，不得“围标”、“串标”，违者按有关规定处理。
（八）发包人不组织现场踏勘，由竞标人自行踏勘。
（九）若潜在竞标人对本工程竞争性发包公告及相关的补遗资料、通知等全部内容有疑问，请电话咨询；若有质疑，请在开标前2个工作日向发包人书面提出，逾期提出质疑不予答复。
八、竞标保证金、资信保证金
竞标人在递交竞标文件前应按本发包公告规定足额递交竞标保证金、资信保证金；竞标人未按本发包公告规定足额递交竞标保证金、资信保证金的，其递交的竞标文件无效。
（一）竞标保证金￥20000元，大写人民币贰万元整，资信保证金￥80000元，大写人民币捌万元整。
（二）递交方式：
竞标保证金贰万元、资信保证金捌万元由竞标人基本账户转入招标单位指定的银行账号（缴纳发包保证金的账号：********查看详情********查看详情579，开户行：重庆农商行垫江支行沙坪分理处，开户名：垫江县沙坪镇村社财务双代管办公室，备注：江石村公路保证金）。竞标人报名时需提交保证金存入票据。开标后，未中标者，竞标保证金由发包人在开标后五个工作日内退还；中标者，拾万元转为合同履约保证金，保证金在工程完工并通过验收后退回。
（三）发生下列情况之一，竞标保证金不予退还：
1.在竞标文件递交截止时间后，或竞标文件有效期内竞标人撤回其竞标文件；
2.竞标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
3.中标候选人经公示结束，被确定为承包人而放弃中标权益的；
4.其他违法违规行为的。
九、有下列情况之一者，竞标文件作废，取消竞争资格；若已中标，取消中标资格
（一）竞标人未准时参加招标会议，或开标中途离场不能立即澄清相关问题的，或竞标相关资料及需核验原件逾期（通知提交后5分钟内未能提交的）送达的；
（二）竞标文件未按本发包公告规定装袋密封，密封后未加盖公章或公章不清晰的；
（三）竞标人未按本发包公告规定按时足额递交竞标保证金及资料费的；
（四）竞标文件袋内装入资料与封面上注明竞标项目名称、竞标公司名称、文件袋名称不一致的：
（五）规定提交的资料错误或不全的，应录入的信息错误或不全的，或未按规定格式的，或规定提交的资料属两次及以上打印完成的，或提交的原件、复印件模糊不清的，或填写不完整、或未签字、或未加盖公章或公章不清晰的；
（六）经查，提交的复印件与原件不一致的；
（七）竞标报价函字迹模糊、涂改数字、大写错误或不规范的，或出现多个报价的，或安全文明施工费暂定价改动、竞标总报价超出竞标最高限价的（注：本次招标只接受电脑打印的竞标报价，不接受手工填写的竞标报价。对手工填写的竞标报价，其竞标文件将被视为无效竞标文件）；
（八）竞标文件未实质响应本发包公告的；
（九）法律法规规定符合废标条件的。
十、履约保证金、履约风险金、农民工工资支付保障金
（一）履约保证金：承包人在其中标资格得到确认、签订本工程施工合同前，由承包人将履约保证金的另一部分（按中标价的10%计算，然后扣减发包人已收取的竞标保证金转为的履约保证金）提交发包人。
（二）履约风险金：以本公告公布的竞标最高限价的85%为基准值，凡低于基准值中标的，承包人在签订本项目施工合同时须另行向发包人提交中标价与基准值之差额的履约风险金。
发包人收取的履约保证金及履约风险金，待本项目综合竣工验收合格并完善全部资料后10个工作日内由发包人一次性全额无息退还。
（三）农民工工资支付保障金：在签订本项目施工合同时，发包人按相关规定代收承包人提交的农民工工资支付保障金(按工程总承包合同价的2%缴纳)。
上述“三金”均要求由承包人基本账户转账至发包人财政专户（缴纳发包保证金的账号：********查看详情********查看详情579，开户行：重庆农商行垫江支行沙坪分理处，开户名：垫江县沙坪镇村社财务双代管办公室，备注：江石村公路保证金），退还时发包人通过财政专户转账退还至承包人基本账户。
（四）因承包人原因，承包人未按规定时间履约完成或验收不合格不按要求进行整改的，其履约保证金、履约风险金不予退还。
十一、资料费
本项目不收取资料费。
十二、评标办法
（一）有三家及以上投标单位按时按规定报名参与投标的方可进行资格审查；
（二）资格审查后有三家及以上合格投标单位的方可进行开标，否则按流标处理；
（三）项目有效报价的确定：小于或等于最高限价的报价为项目有效报价；
（四）按照二次平均办法来确定中标价和中标单位。第一次平均数为有效报价中去掉六分之一（不足六家报价则不去掉，超过六家不能整除的按小数前整数取整）的最低报价和相同家数的最高报价后的算术平均值即为第一次平均值；第二次平均数为：[经评标小组审定的建设业主单位指导价＋第一次平均数]÷2。第二次平均数即为本次竞标的标准价；
（五）建设业主单位指导价的确定方式。项目最高限价-项目最高限价×下浮百分点（由评标小组人员现场在1-8数字中抓阄3个数的平均值）。
（六）最接近第二次平均数的投标单位有效报价即为中标价。如遇接近中标价相同的报价，优先选取低于标准价的有效报价。如遇相同中标价，则由评标委员会现场公开组织相同报价投标人抽签确定最终中标单位；
（七）中标价（含税费）为项目建设合同包干价格。
（八）对竞标人恶意低价中标，发包人将书面报请相关职能部门调查处理。
十三、领取中标通知书及签订合同
（一）竞争性发包结果经公示3个工作日无异议、无投诉后；承包人2个工作日内到沙坪镇江石村村委会领取中标通知书。承包人自中标通知书发出之日起5日内与发包人签订合同并进场施工。
承包人逾期未领取中标通知书、逾期未签订合同，视为承包人放弃中标权益，发包人将按照程序依序与后续中标候选人签订合同。
（二）承包人领取中标通知书时应提供贵公司法定代表人持法定代表人身份证明书、身份证复印件（或贵公司法定代表, , , 人委托代理人，提交贵公司法定代表人身份证明书、法定代表人签字盖章的领取中标通知书授权委托书、委托代理人身份证复印件）；
（三）发包人、中标建司均应对所签的每份合同加盖骑缝章；中标建司签订合同时必须加盖清晰的是合同专用章。
（四）中标候选人放弃中标权益，其提交的竞标保证金将不予退还，视情况将承包人列入不诚信企业予以通报；若给发包人造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。
十四、工程结算方式
项目实行固定单价承包，承包人全额垫资建设，依照固定单价和验收工程量计算总价；项目工程完工后经县财政局、交通局和沙坪镇政府组织相关部门验收合格后，凭结算审计报告到县财政局、交通局争取补助资金，待财政局和交通局审定同意后下拨的村级公路硬化补助资金和财政“一事一议”补助资金到位后再行支付，村民自筹资金支付方式与江石村村委会协商约定。
十五、监督管理
本次竞标邀请镇人大、纪委进行全过程监督，邀请镇项目办代村委会主持发包。竞标过程中的违法、违纪行为，由有关部门按照各自的职责，依法处理。
十六、资料的获取：
（一）本工程竞标无需报名，发包时直接投标，凡有意参加竞标者，请于2019年11月12日起，在垫江县政府门户网上直接下载并随时关注本项目竞标的相关资料，不管竞标人下载与否，发包人都视为竞标人收到以上资料并全部知晓发包过程和事宜，由此产生的一切后果由竞标人自负。
（二）本竞标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在垫江县政府门户网上关注本招标项目相关修改或补充内容。
十七、竞争性发包时间及地点：
（一）报名时间：2019年11月20日9:00起至2019年11月25日10：00止。
（二）开标时间：2019年11月25日10:00-11:00，地点：沙坪镇政府大会场。
（三）竞标人现场出示已足额提交竞标保证金及缴纳资料费小票后，发包人于2019年11月25日10∶00至11:00在发包现场（镇政府大会场）收取竞标文件及对应的资质原件，递交竞标文件截止时间即为开标开始的时间，竞标人超过截止时间递交的竞标文件将不予接收。
十八、发包人
沙坪镇江石村村民委员会
李老师，联系电话159*****694中国采招网（!bi dcenter.com.cn）。
沙坪镇江石村村民委员会
2019年11月20日
