茅洲河、观澜河、龙岗河箱涵管道检测（2019年度）需求公示

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

根据《深圳市水务局关于印发<深圳市市政排水管道电视及声纳检测评估技术规程>（试行）的通知》，对运行一定年限的排水管道及箱涵需进行结构性及功能性检测工作。茅洲河、龙岗河、观澜河三条河道的箱涵及管道运行期限已达到规范规定的需检测的年限，因此本次拟对三条河道的管涵进行功能状况及结构状况检测和评估，检测结束后编写相应的技术总结报告（含缺陷分布图）。管道及箱涵检测总长约为89.33公里，其中，茅洲河长度约为40公里，龙岗河长度约为27.44公里，观澜河长度约为21.56公里。本项目招标服务期限为5个月。

投标人资质要求

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.参与本项目的供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
7.投标人具有一下资质之一。①测绘资质证书乙级及以上资质（须包含工程测量）或工程勘察专业类甲级及以上资质（须包含工程测量）；②省级及以上主管部门颁发的CMA检测资质证书（须含管道检测）。
8. 本项目不允许转包分包。
9.本项目不接受联合体投标。

服务类清单

具体技术要求

4.技术要求：

4.1 管道内窥检测技术要求

4.1.1内窥检测质量要求

①对检测管道进行全面录像，拍照；

②检测管道是否存在变形、破裂、渗漏、腐蚀、错位、穿孔、松脱等结构性缺陷；

③检测管道是否存在沉积、障碍物、油垢、浮渣等功能性缺陷。

4.1.2内窥检测设备的技术要求

（1）摄像头高度可自由调整；爬行器的车轮直径大小或者轴间距可根据被检测管道的大小进行更换或调整；灯光强度能调节；

（2）检测设备结构坚固，密封良好，能在-10°C至+50°C的气温条件下和潮湿的环境中正常工作，宜配有防爆系统和防水系统；

（3）实施管道结构性检测的摄像头满足摄影要求；

（4）检测设备须具备距离计数功能，电缆计数测量仪最低计量单位为0.1m，精度误差不大于0.3m或±1%；

（5）电缆长度120米时，爬行器的爬坡能力应大于5度；

（6）管道水深小于等于20cm时，检测设备能正常检测；

（7）检测设备符合现行的国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836的有关规定；

（8）对新购置的或经过大修及长期停用后重新启用的设备，应按说明书的要求进行检查和校正。

（9）内窥检测系统的技术要求应符合下表规定；

闭路电视检测（CCTV）设备要求：

潜望镜检测（QV）设备技要求:

（10）声纳检测设备的技术要求

①检测设备应与管径相适应，探头的承载设备负重后不易滚动或倾斜。

②声纳系统的主要技术参数应符合下列规定：

Ⅰ、扫描范围应大于所需检测的管道规格（扫描范围小于管渠规格时，需进行多次检测，并保证扫描范围全覆盖管渠）；

Ⅱ、125mm范围的分辨率应小于0.5mm；

Ⅲ、每密位均匀采样点数量不应小于250个。

③设备倾斜传感器、滚动传感器应具备在±45度内的自动补偿功能。

④设备结构坚固，密封良好，能在0℃～+40℃的温度条件下正常工作。

⑤电缆长度计数最低计量单位为0.1m，其精度误差不大于0.3m或±1% 。

4.1.3内窥检测实施要求

（1）需针对所负责检测的所有项目制定好检测实施计划并报甲方审核后按实施计划开展检测工作，检测前必须对管道内的气体进行安全检测，确保工作人员的安全；

（2）排水管道CCTV检测图像必须真实地反映客观事实，合格率100%；

（3）CCTV显示器显示必须自动更新从电缆校准点到摄像头聚焦点之间的距离记录，以米为单位精确到0.1米。测量电缆长度的精度必须达到±1%，或者最大误差不能超过0.3米。

（4）鉴于本次检测对象多为暗涵，尺寸较大，检测时应注意镜头旋转拍摄，确保箱涵的各部位拍摄清晰。

（5）检测方式选择原则：①首选CCTV对箱涵及管道进行检测；②若由于积水或者淤积等情况无法采用CCTV检测的，同一段箱涵或管道可采用QV结合声纳进行检测，检测费用按照相应综合单价结算。③若管涵水位过高或其他原因导致无法采用CCTV或QV检测时，报招标人确认后，可单一采用声纳进行探测。

备注：采用QV结合声纳对同一段箱涵或管道进行检测的，管涵水位以上部分取QV检测成果，管涵水位以下部分取声纳检测成果，分别取两种检测方案检测成果作为这段管涵检测的最终成果。

4.2箱涵检测要求

4.2.1孔内电视拍摄、隐患现场记录

（1）孔内电视拍摄时，应选好光源，确保提交的录像资料精细、清晰。

（2）摄像行进过程中，不应使用摄像镜头的变焦功能，当使用变焦功能时，应保持在静止状态。

（3）孔内电视拍摄过程中，录像资料不应产生画面暂停、间断记录、画面剪接的现象。

（4）在检测过程中发现缺陷时，应在完全能够解析缺陷的位置至少停止10s，确保所拍摄的图像清晰完整。

（5）对各种缺陷、特殊结构和检测状况应作详细判读和量测，并现场完成人工素描工作。

（6）拍摄的视频中必须包含该段箱涵的里程信息。

4.3 服务成果要求

4.3.1 成果要求

投标人需对每条河道管涵检测分别编制相应检测计划，并严格按进度计划开展检测工作，及时提供阶段性检测报告及每条河道全部检测完成后检测总结报告。本项目采用的检测方法及成果（含缺陷分布图）应满足《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ 181-2012）、《深圳市市政排水管道电视及声呐检测评估技术规程》相关技术要求，并提出缺陷修复的建议性解决方案。缺陷分布图中须标明各种暗管（涵）接入箱涵的位置桩号、坐标点、及暗管（涵）尺寸大小。三条河道各支流总口截污闸门密闭性检测成果须包含闸门关闭后是否存在渗水的影像观感分析。

检测成果包括但不限于：检测报告（含缺陷统计、隐患等级评估等）、缺陷分布图（须含CAD及pdf格式）、检测视频。

4.3.2 验收要求

项目成果符合合同约定使用的技术标准和技术要求，并完成归档工作，通过验收评审。检测成果资料归档应按国家现行的档案管理的相关标准执行。

4.4 中标候选人约谈

根据《深圳市水务局水务工程中标候选人约谈工作管理办法（暂行）》及《深圳市河道管理中心水务工程中标候选人约谈工作管理办法（暂行）》，中标候选人须按照文件规定，就诚信履约、廉政建设、安全生产、保证工期与质量、保证项目班子到岗并服从建设等单位的管理。

4.5 其他

4.5.1安全生产

在合同服务期限内，中标人要按照安全生产的相关法律法规的要求履行相关的安全生产责任和义务，招标人有权对中标人的安全生产工作情况进行考核，并采取相关的惩处措施。

（1）中标人须按照《中国人民共和国安全生产法》、《深圳市生产经营单位安全生产主体责任》等有关安全生产法律法规的要求，建立健全相关安全生产制度，成立安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员（以正式文件明确）。中标人要根据项目的具体情况认真执行安全技术技术标准和规范，严格遵守安全制度，落实安全防护措施，加强现场管理，并开展安全隐患的排查治理、员工的安全教育培训、应急演练等相关安全生产工作，随时接受合同甲方及相关单位的监督检查。

（2）中标人必须使用合格的安全防护用具、机械设备及配件等，并要求相关人员按照操作规程和相关规范正确使用上述物品。

（3）发现重大安全隐患、违章操作、安全生产事故等情况时，合同甲方有权要求中标人停工整顿，并对其进行经济或其他方面的处罚；必要时，有权终止合同，并将违规人员清退出场，由此造成的经济损失和违约责任由中标人承担。

（4）根据《深圳市水务局关于全面开展水务工程安全文明施工标准化建设工作的通知》（深水监〔2019〕668号），中标人须严格遵守《深圳市水务工程安全文明施工标准化手册》要求，由于中标人原因造成的安全事故，全部由中标人承担相应责任及发生的费用。

（5）中标人应制定安全生产措施和劳动保护计划、安全事故应急预案、研究制定防止职业危害的措施并遵照执行。

（6）本项目涉及在河道行洪断面内作业，中标人须编制防汛应急预案报招标人备案并服从招标人、防汛机构的防洪调度安排，保证河道防洪优先，确保人员与机械设备的安全。

4.5.2 保险

（1）中标单位必须向采购人提供项目实施技术方案，并严格按照方案执行。中标单位须购买安全生产责任险，为本项目作业人员购买社会保险及意外险等，并配备一定的安全保护用品，并承担作业人员作业时人身安全责任，如发生安全生产事故，中标单位承担相关法律和经济赔偿责任。具体的保险类型、保险责任范围、对外责任、赔偿处理、被保险人义务、总则，费率等问题，由中标人和保险公司协商决定，本项目不做具体要求。

（2）中标单位要按国家及深圳的有关法规、技术规范，以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，并在规定时间内提交成果，对所提交成果的质量负责。

商务需求

1.服务期限

服务期限：本项目服务期限5个月。

（1）续签要求：

不可续签。

（2）验收要求：合同期内按时完成各条河道的检测工作，并依据水务工程相关验收管理办法、规定，及时组织开展项目资料汇总、结算编制工作，在合同期满后2个月内完成项目验收及结算送审工作。

（3）违约金要求：每延误一天，扣除合同价款千分之一的违约金，但其最终的累计总金额不应超过履约保函金额，即合同金额的10%。非不可抗力或政策因素影响外，合同工期累计超过30天以上，甲方有权解除合同。

2.日常工作文件/项目提交成果：

（1）乙方应定期向甲方汇报项目实施进展情况并每月提交阶段性检测成果报告，发现重大隐患要立即报告甲方。

（2）乙方应按照河道不同，分别编制每条河道的阶段性检测成果报告及最终检测成果报告，每条河道的管涵检测工作全部完成后，进行总验收。

3.售后要求：

（1）售后服务团队：

项目管理团队成员。

（2）售后服务期限：

①合同期限内；②合同期满后两个月内，协助做好资料归档、项目验收、结算、支付等工作。

（3）故障响应时间：

中标人应7天*24小时响应服务，配合甲方，提供全天候、不间断的服务。

4.合同计价方式：

本项目选用固定单价合同。

5.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

6.分项报价表：

（1）投标报价应包括服务成本（指人工费、印刷费、管理费、设施设备费、保险等）、法定税费和企业的利润等一切费用，本项目开展工作所需的其他未在报价清单中提及的设备等费用，投标人须在投标报价中综合考虑，中标后签订一个合同。

（2）投标人须对CCTV检测、QV结合声纳检测、声纳检测分别做单价报价。每条河道管涵分别采用不同检测方式的长度暂定如下表所示，并以此对每条河道管涵检测费用报一个总价和项目投标总价，每条河道检测费用报价上限不得超过对应的财政预算限额，否则作无效报价处理。

7.履约担保

需提供履约担保，担保金额为合同金额的10%（不超过合同金额的10%）。

8.付款方式

（1）预付款：合同签订后支付合同金额的10%。

（2）按实际检测长度支付进度款，提供相应佐证材料（即可申请支付进度款（第一次支付进度款时一次性扣回预付款），累计支付至合同价的70%时，停止支付。

（3）完成全部检测工作，通过招标人组织的成果验收，并通过结算审计后支付余款。如因建设主体单位的原因部分项目内容在合同服务期内无法完成检测的，由中标单位提出申请，招标人同意后对该项目内容不再进行检测，按实际完成检测工作量和所报单价结算审计后支付余款。

评标信息

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