投标邀请（招标公告）南通市通州区2019年自然灾害民生保险采购公开招标项目资格后审公告
南通俊达工程造价咨询有限公司受南通市通州区应急管理局委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区2019年自然灾害民生保险采购公开招标项目进行公开招标。现邀请合格的投标人提交符合招标文件要求的投标文件。
一、项目名称、编号及采购人名称项目名称：南通市通州区2019年自然灾害民生保险采购公开招标项目
项目编号：
招标单位：南通市通州区应急管理局
二、项目概况为进一步健全政府救助、社会捐助和灾害保险相结合的灾害风险分担机制，减轻自然灾害和意外事故给人民群众造成的人身伤害和家庭财产损失，帮助受灾群众提高灾后重建能力，促进社会和谐稳定。根据国家民政部、财政部、保监会《关于进一步探索推进农村住房保险工作的通知》（民发〔2012〕234号）、《江苏省自然灾害救助办法》（省政府令110号）的文件精神和2018年南通市政府为民办实事项目的具体要求，参照南通市区的具体保险方案，现决定采购南通市通州区自然灾害民生保险。
三、采购内容1. 根据2018年年底公安局户籍及人口数据统计，通州区总户籍509432户，户籍总人口*******查看详情人， 现采购509432户的家庭财产保险以及*******查看详情人的意外伤害保险。具体人数与户数以签订合同时的公安局统计数据为准。
2. 保险方案
????????????????????自然灾害家庭财产综合保险
项 目 | 限 额 |
责任范围 | 在保险期间内，凡具有我通州区户籍的居民在通州区范围内的自住房，因下列原因造成损失，保险人按照 保险合同的约定负责赔偿： 1.火灾、爆炸（不包括企业安全生产事故）； 2.雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、冰凌、冰冻、泥石流、自然灾害导致的地面突然下陷、地震； 3.飞行物体及其他空中运行物体坠落； 4.除受害人及其家庭成员的故意或犯罪行为之外的原因导致的火灾、爆炸； 5.保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照每户赔偿 限额为限另行支付。 |
赔偿限额 | 1.家庭房屋损坏赔偿限额： 10万元/户； 2.家庭基本生活设施损坏赔偿限额： 1.5万元/户（其中：家庭装潢限额5000元，家用电器4000元，家具限额3000元，被服衣物限额3000元）； 3.因责任范围事故导致住房损坏无法居住，须临时租房费用每户每天100元，最多不超过15天。 4.保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照4万元/户/年，另行支付。 5.若受灾户为南通市评定的困难家庭(五保户、低保户、建档立卡贫困户)，最终赔付金额上浮10%，如遇特殊 情况双方召开联席会议确定赔付。 |
相对免赔额 | 1.房屋损坏免赔额每次事故1000元。 2.基本生活设施损坏免赔额：500元。 |
责任范围 | 在保险期间内，凡具有我通州区户籍的居民在通州区范围内的自住房，因下列原因造成损失，保险人按照 保险合同的约定负责赔偿： 1.火灾、爆炸（不包括企业安全生产事故）； 2.雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、冰凌、冰冻、泥石流、自然灾害导致的地面突然下陷、地震； 3.飞行物体及其他空中运行物体坠落； 4.除受害人及其家庭成员的故意或犯罪行为之外的原因导致的火灾、爆炸； 5.保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照每户赔偿限额为限另行支付。 |
每户保费 | 2.4元/户 |
???????自然灾害人身意外伤害综合保险
项 目 | 限 额 | ||||||||||||||||||||||||
保险责任 | 在保险期间内，具有南通市通州区户籍的居民在南通市通州区范围内，由于下列原因导致人身伤亡事故， 保险人按本保险合同的约定负责赔付： 1.暴风、暴雨、暴雪、雷击、洪水、龙卷风、飑线、台风（热带风暴）、泥石流、自然灾害导致的地面突然下陷、冰雹、地震。 2.家庭火灾、爆炸或因居住地火灾或爆炸事故造成的人身伤害（仅限居民个体、不包括企业安全生产事故）。 3.因飞行物及其他空中运行物体坠落造成的人身伤害； 4.居民在上述自然灾害及火灾或爆炸事故中因非自杀和非本人犯罪行为造成的自身人身伤害。 5.上述自然灾害事故中的抢险救灾行为（自然人，不限户籍）。 6.相关法律费用：包括需确定事件性质、原因、等级的费用和被保险人（受害人）发生的鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等。 | ||||||||||||||||||||||||
赔偿限额 | 1.18--60岁死亡、伤残赔偿限额20万； 2.18--60岁以外居民每次事故定额赔偿金额为人民币10万元/人； 3.抢险救灾人员（自然人，不限户籍）死亡、伤残赔偿限额为20万元； 4.个人保险年度医疗费用赔偿限额： (1) 每人3万元; (2)如重大意外事故导致个人支付部分医疗费用超过20万元(含) ,则再予10万元补贴; 5.住院补贴为30元/天/人，共180天； 6.法律费用每次事故为实际赔偿金额的5%。 注：①家庭火灾、爆炸或因居住地火灾或爆炸事故造成的人身伤害（仅限居民个体，不包括企业安全生产事故）造成人员伤害的最高赔偿限额为自然灾害人身意外伤害赔偿额的50%。 ②若受灾户为南通市评定的困难家庭(五保户、低保户、建档立卡贫困户)，最终赔付金额上浮10%，如遇特殊 情况双方召开联席会议确定赔付。 | ||||||||||||||||||||||||
相对免赔额 | 1.意外伤害每次事故免赔500元。 2.医疗费用每次事故免赔100元/人，医疗费用在赔偿范围内按100%赔付。 | ||||||||||||||||||||||||
保险责任 | 在保险期间内，具有南通市通州区户籍的居民在南通市通州区范围内，由于下列原因导致人身伤亡事故， 保险人按本保险合同的约定负责赔付： 1.暴风、暴雨、暴雪、雷击、洪水、龙卷风、飑线、台风（热带风暴）、泥石流、自然灾害导致的地面突然下陷、冰雹、地震。 2.家庭火灾、爆炸或因居住地火灾或爆炸事故造成的人身伤害（仅限居民个体、不包括企业安全生产事故）。 3.因飞行物及其他空中运行物体坠落造成的人身伤害； 4.居民在上述自然灾害及火灾或爆炸事故中因非自杀和非本人犯罪行为造成的自身人身伤害。 5.上述自然灾害事故中的抢险救灾行为（自然人，不限户籍）。 6.相关法律费用：包括需确定事件性质、原因、等级的费用和被保险人（受害人）发生的鉴定费、查勘费、取 证费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等。 | ||||||||||||||||||||||||
伤残赔偿金 | 保障对象因责任范围内的灾害导致残疾的，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部于2016年4月18日联合发布的《人体损伤致残程度分级》（2017年1月1日起施行），按相关部门作出的伤残程度鉴定书所表述的伤残等级与下列“伤残等级赔偿限额比例表”相对应的比例乘以每人伤残赔偿限额所得金额进行赔偿。
注释说明：司法鉴定机构认定其构成两处以上伤残的，即伤残等级不一致，可确定伤残等级中最高的；伤残等级相同，可在该等级的基础上再加半级；如伤残等级中包含一级的，则应确定为一级。 保障对象因灾害事故造成人身伤害提出索赔申请的首次病情诊断时间需在相关部门确认的自然灾害发生24小时内。 | ||||||||||||||||||||||||
每人保费 | 0.6元/人 | ||||||||||||||||||||||||
合同签订之日起，1年。1年服务期满由南通市通州区应急管理局对服务供应商进行测评，如测评通过，可直接续签下一年保单，无需再进行招标流程。
四、保费承担2019年通州区预计保险费*******查看详情元，以实际承保为准，由通州区财政拨款。
五、供应商必须符合的资格条件（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；
（二）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。
（四）供应商必须是经中国保险监督管理委员会批准在南通市范围内设立的分支机构（分公司或支公司），其必须已经获得核准的江苏省农业保险业务经营资格。同一保险集团公司的不同分（支）公司，不得同时参加本项目采购。
（五）供应商必须有省级及以上保监机构同意在江苏境内开展政策性农业保险业务的合法有效的证明资料。
（六）企业入库
供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。
1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。
3、参加本项目投标供应商须已经办理CA锁和电子签章，注册成为供应商会员。
六、招标公告期限招标公告期限：本招标公告在“南通市公共资源交易网”发布。公告期限为：2019年12月10日起—2019年12月31日9:30止。
七、投标保证金人民币贰万元整。（招标通方式提交，具体提交方式详见招标文件）。
八、下载招标文件、供应商报名及投标1、凭电子会员证在南通市公共资源交易网自行下载标书；
2、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年12月31日9:30时前，逾期不可报名。
网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页“主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。
3、供应商参与投标步骤：
网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）→开标现场递交纸质投标文件。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及开标现场递交了纸质投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）
4、开标时间、地点：
时间：2019年12月31日9:30（北京时间）
地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
5、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内。
九、招标费用招标文件工本费100元/投标人，开标时间截止后将发布收款码在远程不见面开标系统中，投标单位支付时请务必备注单位名称，缴纳报名费后投标文件方可解密.
十、现场勘探潜在投标单位自行进行现场踏勘。
十一、评标方法综合评分法（具体详见招标文件第五章）
十二、项目实施的地点南通市通州区。
十三、服务期限合同签订之日起，1年。
十四、招标项目联系事项招标人：南通市通州区应急管理局
地 址：南通市通州区新金西路97号
招标代理机构：南通俊达工程造价咨询有限公司 地址：南通市崇川区外环东路80号 联系人：陈工 电话：****-********查看详情 156*****618 电子邮箱：********查看详情29@qq.com 软件公司: 国泰新点软件公司 联系人：徐工 电话****-********查看详情 QQ: ********查看详情68 @qq.com 对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。 十五、特别提醒 |
