河南省收费还贷高速公路管理中心高速公路建设项目竣工决算审计（2019年度）招标公告
1. 招标条件
为做好河南省收费还贷高速公路管理中心高速公路建设项目竣工决算审计（2019年度）招标，按照《财政部关于印发委托会计师事务所审计招标规范的通知》（财政部财会（2006)2号）和《河南省交通运输厅关于做好高速公路建设项目竣工决算审计工作的通知》（豫交文（2019)198号）文件要求，河南省收费还贷高速公路管理中心（下称招标人）对河南省收费还贷高速公路管理中心高速公路建设项目竣工决算审计（2019年度）进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本次招标审计的工程项目共十个：（1）南水北调总干渠京港澳高速公路大桥工程，全长0.11公里；（2）大广高速冀豫界至南乐段，全长14.2公里；（3）郑卢高速洛阳至洛宁段，全长68.9公里；（4）郑卢高速洛宁至卢氏段，全长68.5公里；（5）三淅高速卢氏至西坪段，全长85.1公里；（6）三淅高速西坪至寺湾段，全长36.5公里；（7）德商高速范县段，全长19.6公里；（8）南林高速南乐段，全长33.5公里；（9）机西高速一期工程，全长106.3公里；（10）三淅高速灵宝至卢氏段，全长80.9公里。
2.2 本次招标范围
河南省收费还贷高速公路管理中心高速公路建设项目竣工决算审计（2019年度），共分为2类4个标段，其标段划分见下表：
类别 | 标段号 | 审计项目 | 送审金额 | 主要工作内容 |
A类 | GCSJ-1 | （1）南水北调总干渠京港澳高速公路大桥工程；（2）大广高速冀豫界至南乐段；（3）郑卢高速洛阳至洛宁段；（4）郑卢高速洛宁至卢氏段；（5）三淅高速卢氏至西坪段；（6）三淅高速西坪至寺湾段 | 约170.37亿元 | （1）审查项目建设程序；（2）审查各合同单位的招投标及合同签订情况；(3)审查工程造价和工程计量情况，包括但不限于工程数量、单价、设计变更及单价、材料调差、现场鉴证及索赔情况等；(4)审查工程管理情况，包括但不限于变更管理、结算方式、违规转分包、损失浪费、概算管理等；(5)审计尾工工程及预留费用；（6）工程验收情况；（7）出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（8）配合完成审计报告的备案、审计结果认定及上级机关或主管部门对审计报告核查工作；（9）配合牵头单位（竣工财务决算审计中介服务机构）做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（10）招标方委托的其他内容。 |
GCSJ-2 | （1）德商高速范县段；（2）南林高速南乐段；（3）机西高速一期工程；（4）三淅高速灵宝至卢氏段 | 约98.46亿元 | ||
B类 | CWSJ-1 | （1）南水北调总干渠京港澳高速公路大桥工程；（2）大广高速冀豫界至南乐段；（3）郑卢高速洛阳至洛宁段；（4）郑卢高速洛宁至卢氏段；（5）三淅高速卢氏至西坪段；（6）三淅高速西坪至寺湾段 | 约224.30亿元 | (1)审查竣工财务决算报告的真实、合法、合规情况，包括竣工财务决算报告说明书、竣工工程概况表、竣工财务决算表；(2)审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金来源、支出及结余情况；(4)审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，建设单位管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；(8)审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（9）审查工程验收情况；(10)审查项目取得的经济、环境和社会效益；(11)出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（12）审计尾工工程及预留费用；（13）配合完成审计报告备案、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作；（14）竣工财务决算审计中介服务机构做为牵头单位负责组织协调竣工工程决算审计中介服务机构做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（15）招标方委托的其他内容。 |
CWSJ-2 | （1）德商高速范县段；（2）南林高速南乐段；（3）机西高速一期工程；（4）三淅高速灵宝至卢氏段 | 约150.31亿元 |
注：1.投标人最多可对本招标项目的1个专业类别的2个标段同时投标，但只允许中1个标。
2.表中所列被咨询项目金额为暂估金额。
3.审计依据：河南省审计厅《河南省高速公路建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号）、河南省交通厅《关于进一步规范交通建设项目竣工决算审计工作的通知》（豫交财〔2008〕28号）、河南省交通厅《河南省公路建设项目工程决算编制和审查工作要求》（豫交建管〔2010〕39号），以及相关的国家法律法规及行业审计准则的要求。
2.3 项目服务期限：12个月。
中国采招网.（bidcenter.com.cn）
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件：
对应类别 | A类 | B类 |
资质要求 | 投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业，持有有效的营业执照，具有国家住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质。 | 投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业，持有有效的营业执照，具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格，并在2019年河南省会计师事务所分类评价排名前100名或者中国注册会计师协会2018年会计师事务所业务收入前100家。 |
业绩要求 | 2015年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）完成过的高速公路项目的造价咨询业绩送审金额累计不低于10亿元人民币。造价咨询业绩是指项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计。 | 2015年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）完成过的高速公路项目竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计，项目总投资送审金额累计不低于10亿元人民币。 |
项目负责人 | 拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册造价工程师证书，取得注册造价工程师资格5年及以上。2015年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）主持完成过（担任过负责人或主审）累计送审金额不低于5亿元的高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。年龄不超过55岁。 | 拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册会计师证书，取得注册会计师资格5年及以上。2015年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）主持完成过（担任过负责人或主审）累计送审金额不低于5亿元的高速公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计工作。年龄不超过55岁。 |
3.2 已承担本次审计招标的被审计各工程项目竣工工程决算或竣工财务决算编制、咨询的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加被审计各工程项目对应标段投标。
3.3 投标人2017年1月1日至投标截止时间，在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制的情况。
3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 中标后，由招标人组织项目公司配合项目审计实施，并与项目公司、中标单位签订委托审计三方协议。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标并符合条件的投标人需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。
4.2 凡有意参加投标者，请于2019年11月09日至2019年11月15日(北京时间，下同)，凭CA密钥登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”并按网上提示下载招标文件及资料。（详见http://www.hnggzy.com公共服务-办事指南）。
4.3 招标文件每套售价1000元/每标段，售后不退。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止日期和时间(投标截止时间，下同)：2019年11月29日9时00分（北京时间）。递交投标文件地点：河南省公共资源交易中心12楼第3开标室（郑州市农业路与经一路交叉口西南角投资大厦A座）。
5.2 投标人需要在投标截止时间前递交电子投标文件，加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传，未加密的电子投标文件须在投标截止时间前递交。
5.3 未加密电子投标文件必须由投标法定代表人或其经授权的委托代理人递交。否则招标人将拒收其投标文件。
5.4 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河南省交通运输厅网站》、《河南省公共资源交易中心网站》和《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。
7. 联系方式
招 标 人：河南省收费还贷高速公路管理中心
地 址：河南省郑州市郑东新区农业南路100号
联 系 人：穆先生 王女士
电 话：87166306 87166323
招标代理：中招国诚项目管理有限公司
地 址：郑州市郑东新区商务外环路9号新芒果大厦26层
联 系 人：郭先生、高先生
电话：0371-86050029
电子邮件：zzgcpm04@126.com
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