2019-2020年本地网末梢技术服务招标公告

中国电信杭州分公司2019-2020年本地网末梢技术

服务项目标包1（第二次）招标公告

本招标项目为中国电信杭州分公司2019-2020年本地网末梢技术服务项目标包1（第二次）,招标人为中国电信股份有限公司杭州分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，招标项目的资金来源已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎有意向的潜在投标人（以下简称投标人）前来投标。

一、项目概况与招标内容

（一）采购内容：

本项目采购内容主要是末梢装维(非五级承包部分)和智能组网装移机等。具体工作包括，市本级装维+机房值守（核对技术规范及考核办法）：

（1）非五级划小包区的装维服务，包括宽带、ITV、智能组网、固话、爱wifi等电信业务装移机及代维。

（2）装维支撑，主要包括：网格人员缺员支撑（含病事假）、突发业务安装、大面积故障抢修、疑难故障支撑和处理。

（3）支局末梢终端和装维材料库管理。

（4）从事光交整治、新员工上岗前培训、现场营销支撑。

(5)武林、二大楼动力机房；滨江区政府、留下、东新IDC机房、兴议监控机房的电源主设备及其配套设施设备和空调系统主设备及其配套设施设备的7*24h值守维护及IT相关代维服务。

（二）本项目标包1预估金额为7150万元(含税)，资金性质为成本类。

（三）标包划分：标包1。

（四）合同类型：签订框架合同，结算时根据实际业务发生量按中标单价，及服务质量考核情况进行结算。

（五）服务时间：合同签订之日起1年。若1年合同到期后执行的金额未达到1年框架合同总金额，则合同继续执行至达到框架金额。若在合同执行期内，实际采购金额已达到框架采购合同金额上限，则该框架采购合同终止。合同满1年后经考核合格可续签1年。

二、投标人资格要求

（一）资格条件：

1.投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供全套注册证明文件（包括营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件）。投标人如已按国家“三证（或五证）合一、一照一码”登记制度或商事登记改革要求更换新版营业执照，则须提供新版营业执照复印件；

2.投标人的注册资本或开办资金须不低于1000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）；

3.投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一份额投标；

4.投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票；

5.投标人应在2016年1月1日-至今至少具有1个类似末梢装维服务外包项目业绩案例，并且合同金额应达到1000万元及以上。提供相关合同关键页，关键页必须囊括服务内容、合同金额、实施时间、合同内容、合同签章页等。如为框架合同，则须同时提供框架合同关键页、结算凭证（结算单据）或结算发票（合同中涉及单价、折扣等信息可隐去）。相关材料复印件须加盖公章，以上原件备查；

6.投标人营业执照经营范围中须包含相关通信及网络终端或通信及电信设备或电子产品的销售或安装或维修服务等相关内容或具有通信网络末梢装维等（外包）企业资质；

7、投标人须遵守国家法律、法规，具备良好商业信誉，2017年1月1日至投标文件递交截止日期间没有被列入“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、“重大税收违法案件”、“政府采购严重违法失信名单” 的记录，失信问题已处理、整改完成的除外；

8、投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

9、法律法规规定的其他必须符合的要求；

10、本项目不接受联合体投标；

11、在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

12、在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

13、相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（二）资格审查方式

本项目采用公开招标，资格后审方式。

三、招标文件的获取/项目报名

3.1招标文件获取时间:2019年12月18日8时30分至2019年12月23日17时00分（北京时间，下同）。

3.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

3.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

3.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

3.3招标文件费用：每套售价100元人民币，售后不退。支付要求：【请打款时备注：项目编号+标书费】。

3.4若经过电子招投标平台技术支撑人员书面确认，由于招标人系统原因导致无法线上报名，本项目可接受线下报名，潜在投标人将报名材料（营业执照、介绍信、招标文件发售登记表（签字扫描件）以电子邮件方式发给招标代理机构，招标代理机构联系人（包希琳：133*****220、huangye@chinaccs.cn）。招标代理机构以电子邮件的形式将招标文件发送给报名通过的潜在投标人。

四、投标文件的递交

4.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年1月9日09时00分。

4.2纸质投标文件递交地点：浙江省杭州市江干区富春路288号C楼辅楼3楼303开评标室（投标单位请提前半小时到门口安保处登记）。

4.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

4.4电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

4.5本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

4.6出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

4.6.1逾期通过平台递交的；

4.6.2逾期送达或者未送达指定地点的；

4.6.3未按照招标文件要求密封的；

4.6.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

五、样品的递交

无。

六、投标人注册

6.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********查看详情88（9:00-12:00,14:00-18:00）】，QQ【********查看详情30】，邮件【ctebid@sina.com】。

CA证书办理技术支撑：电话【********查看详情30】，QQ【********查看详情30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

七、发布公告的媒介

本招标公告且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

八、星号条款

★各机房以四班制的形式进行7*24小时动力值守，并配备足够的维护抢修人员（不与值守人员重复）。

★投标人承诺无条件使用招标人提供的各种互联网化维护工具。

★投标人有义务配合招标人进行抢险救灾和应急保障工作，应招标人要求必须及时组织相关人员到招标人指定地点待命。在自然灾害易发期间（台风、雨季），必须成立应急机构，主动纳入招标人抢险组织统一调度。在抢险救灾工作中，如有阻挠或消极不作为行为，招标人有权终止合作协议，并就由此产生的损失向投标人追究责任。

★合同期内值班维护工作不得以外包形式开展或交由外包公司或个人完成。

★投标人维护人员必须严格按相关安全生产操作规程进行工作。

★必须严格遵守安全生产条例，做好防火防盗防汛防触电等安全生产工作，确保值班维护工作中各类动力、空调、通信设备和人身的安全。并遵守国家劳动法，合理用工。必须严格遵守保密协议，确保中国电信各种商业秘密安全。

★停电、断电等紧急故障15分钟解决。

★投标人应加强技术服务人员管理，严格控制每年核心技术服务人员流失率，核心员工要求：武林5人、杭州电信大厦5人，每年核心人员名单交招标人审核，有核心人员变动及时更新。注：核心员工要求精通维护规范，能独立完成应急操作，能指挥班组成员协同工作，2年以上枢纽楼或者数据中心工作经验，得到招标人认可。

★投标人须提供运维维护技术服务的人员数量为25人，并提供人员清单和相关的社保证明。

★投标人承诺在中标后安排值班人员在1个月内达到4.4.2的人员技能要求。

★投标人参与值班维护服务的人员信息必须在招标人处备案，值班维护人员的变更，须提前1个月书面通知招标人，变更人员必须满足4.4值班维护服务人员要求，且必须通过招标人的专业考试后方可更换。除招标人要求更换的值班维护人员外，投标人应严格控制每年核心技术服务人员流失率，当年核心技术服务人员流失率＜当年核心技术服务人员总数的10%，如投标人一年内核心人员更换数量多于10％或者擅自更换人员，将按照全年值班维护费用的10%扣除，情节严重的招标人有权解除合同。

★投标人值班维护人员必须严格按相关安全生产操作规程进行工作，任何由于投标人值班维护人员自身行为所造成的一切人身财产损失由投标人自行负责，造成招标人损失的，投标人必须承担相应的赔偿责任，造成重大责任事故的（一次及以上），招标人有权解除合同。

★投标人须在取得中标通知书最迟1个月内安排全部人员（考试面试合格）到位。

★各机房以四班制的形式进行7*24小时动力与IT的融合值守，并配备足够的维护抢修人员（不与值守人员重复）、维修工具

★如招标人与客户有签有SLA协议，投标人应按照SLA协议执行。

★投标人须严格执行招标人制定的运维维护管理制度、包机责任制度、操作规范、安全管理制度、员工考核制度，必须为员工缴纳相应的社保和人身意外伤害保险。

★处理时限：客户装机拆机在收到业务工单后三个工作日内完成，对于网络故障线路维护需求，要求在15分钟内响应并开展维护，对于网络故障线路维护需求，同机房布线在60分钟内完成，跨机房每增加一跳增加30分钟。

★投标人应加强技术服务人员管理，严格控制每年核心技术服务人员流失率，核心员工要求15人，每年核心人员名单交招标人审核，有核心人员变动及时更新。注：核心员工要求精通维护规范，能独立完成应急操作，能指挥班组成员协同工作，2年以上数据中心工作经验，得到招标人认可。

投标人须提供运维维护技术服务的人员数量为37人，并提供人员清单和相关的社保证明。

★针对投标方组建的运营团队中的骨干人员（如运营经理、质量主管、现场主管、培训主管）必须经招标方认可，人员上岗前应提供详尽人员从业经历与基础个人信息，且必须确保信息真实有效，招标方可组织人员面试筛选。招标方有权要求投标方对不适合的骨干人员进行替换。

核心骨干人员不少于130人，团队人员服务不少650人

★为确保相关外包业务工作的延续性及服务质量的稳定性，投标方应全部承接目前招标方技术服务外包合作单位所承接业务的相关人员，同时承接人员薪酬、福利、五险一金等方面的平均待遇不得低于现有水平。且投标方用于团队建设费用应不低于结算费用3%。投标方应详尽说明在招标报价测算内所包含薪酬、福利的项目、内容。

★投标方必须遵守国家及浙江省相关劳动法规等规定，为员工缴纳相关保险、福利等相关费用，及时发放员工工资，合法用工。投标方负责劳动合同的履行与承担处理劳动纠纷、员工安全等所有的责任。投标方承担因劳动关系引起的任何责任。投标方保证不因所雇佣的员工为招标方提供对外服务而将招标方作为劳动关系的主体。

★投标方应当具备符合法律规定要求的安生生产组织管理能力，有安全生产管理制度和相应的安全生产管理人员，安全生产设施符合要求。凡是无办公场所、无相应管理人员、无一定资金保障的“三无”公司，将被认定为不具备安全生产条件。

★为招标方提供服务的投标方从业人员在工作期间发生的因公致残、死亡事故、不可预测的意外及各类劳动纠纷，由投标方按劳动法及国家的有关规定进行处理、赔偿。

★如投标方原因导致安全生产故障给招标方带来严重经济或社会影响的，投标方必须按照实际及可计算的经济损失进行赔偿，招标方可取消其投标方资格直至追究其法律责任。

★连续两个月度得分在80分以下的，甲方有权解除合同。

九、联系方式

招标人名称：中国电信股份有限公司杭州分公司

招标人地址：杭州市江干区富春路288号

招标代理机构名称：浙江中通通信有限公司

招标代理机构地址：浙江省杭州市河东路215号

邮编：310015

购买招标文件：黄晔189*****547

项目负责人： 包希琳133*****220

传真：****-********查看详情

账户信息：（与投标保证金账户信息一致）

开户名：浙江中通通信有限公司

开户银行：中信银行杭州天水支行

账号：********查看详情********查看详情959

招标人：中国电信股份有限公司杭州分公司

招标代理机构名称：浙江中通通信有限公司

2019年12月17日