灌云县2019-2020年度农村公路安全生命防护工程施工项目
（GYNL-2019-2020-AF1、GYNL-2019-2020-AF2、GYNL-2019-2020-AF3、GYNL-2019-2020-AF4标段）
招标公告（三次公告）
1、招标条件
灌云县2019-2020年度农村公路及桥梁提档升级工程已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资【2017】149号文批准建设，资金来源为省公路事业发展中心专项资金及地方财政资金，已落实。该项目施工图设计已由灌云县交通运输局审查通过。本项目发包人（招标人）为灌云县交通运输局。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏武晋工程咨询有限公司（招标代理）现对灌云县2019-2020年度农村公路安全生命防护工程施工项目（GYNL-2019-2020-AF1、GYNL-2019-2020-AF2、GYNL-2019-2020-AF3、GYNL-2019-2020-AF4标段）进行公开招标。本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用合理低价法。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本次灌云县2019-2020年度农村公路安全生命防护工程共涉及11个乡镇81条道路，包括同兴镇（39.819km）、东王集镇（5.919km）、侍庄街道（3.056km）、南岗乡（2.95km）、杨集镇（51.155km）、图河镇（12.31km）、圩丰镇（37.881km）、下车镇（62.868km）、伊山镇（30.482km）、龙苴镇（47.425km）、小伊乡（27.66km），总里程约321.525km。本项目施工内容包含标线、标志、护栏、里程碑、百米桩、示警桩、凸面镜、轮廓标、立面标记、道口标柱等，工程建安费约2000万元。
2.2 招标内容及标段划分
本次施工招标设4个标段，即GYNL-2019-2020-AF1、GYNL-2019-2020-AF2、GYNL-2019-2020-AF3、GYNL-2019-2020-AF4标段，合同范围如下：
GYNL-2019-2020-AF1标段：灌云县龙苴镇（40.884km）、小伊乡（27.66km）共二个乡镇约68.544km道路施工图设计范围内的安全生命防护工程的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复；
GYNL-2019-2020-AF2标段：灌云县下车镇（40.084km）、东王集镇（5.919km）、南岗乡（1.95km）、侍庄街道（3.056km）共四个乡镇约51.009km道路施工图设计范围内的安全生命防护工程的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复；
GYNL-2019-2020-AF3标段：灌云县龙苴镇（6.541km）、伊山镇（30.482km）、杨集镇（51.155km）、下车镇（22.784km）、南岗乡（1km）共五个乡镇约111.962km道路施工图设计范围内的安全生命防护工程的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复；
GYNL-2019-2020-AF4标段：灌云县同兴镇（39.819km）、图河镇（12.31km）、圩丰镇（37.881km）共三个乡镇约90.01km道路施工图设计范围内的安全生命防护工程的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复。
2.3 工期
计划工期：2020年1月5日至2020年3月31日；工程缺陷责任期为2年。
2.4 付款方式
（1）本项目按月计量支付，每期支付应结算工程价款的60%；
（2）合同项目交工验收合格后1年内支付至工程确认计量款的95%；
（3）合同项目交工验收合格后的第2年内，支付至经审计核定最终结算价款的100%。
3、投标人资格要求
3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：
（1）资质要求：独立企业法人，持有效营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；具有建设行政主管部门核发的有效的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。
（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于60分。
（3）业绩要求：2014年1月1日至今（以投标报表“表5、已建工程表”中的交/竣工验收时间为准），投标人承担过单项合同金额不低于300万元的公路交通安全设施工程或安全生命防护工程施工项目，且已交工验收合格。
（4）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：
A、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级（含A级暂定）及以上；
B、投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；
C、投标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
D、投标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
（5）项目经理和项目总工要求：拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，2014年1月1日（以投标报表“表4、拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间为准）以来，在单项合同金额不低于300万元的公路交通安全设施工程或安全生命防护工程施工项目中担任过项目经理（不含副职），具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；拟投入本项目的项目总工必须具有工程师及以上技术职称，2014年1月1日（以投标报表“表4、拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间为准）以来，在单项合同金额不低于300万元的公路交通安全设施工程或安全生命防护工程施工项目中担任过项目经理或项目副经理或项目总工，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。
项目经理和项目总工无在岗项目要求：
A、项目经理和项目总工无在岗项目，无在岗项目指：
原任职项目合同工期已满且如期完工；或，
原任职项目尚未完工（含合同工期虽已满但实际未完工的项目）但发包人已书面批准其变更撤离该项目（此情况需在本次招标项目投标截止之日前在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中完成在建工程的项目负责人变更备案，不接受投标文件中出具相关变更撤离的批文，除非在该任职项目中担任一般管理人员，由于无法在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中进行变更备案，投标文件中应出具相关变更撤离的批文）；或，
原任职项目合同工期未满但实际已完工（此情况需在投标文件中出具相关完工证明材料，已取得交工验收证书的应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中完成已建工程的备案）。
B、截止投标文件递交当日，投标人已接到中标通知书但尚未签订合同的项目，该项目中标的项目经理和项目总工视为有在岗项目。
（6）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
3.2 本次招标不接受联合体形式投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。
3.4 同一投标人可同时报名参加本项目四个标段的投标，但至多只能中标一个标段。
3.5 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。
3.6 未记录在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省交通运输招标投标信息管理系统”中填报的本项目“投标报表”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、工程内容、桥跨长度及类型、主要人员职务、交/竣工时间等资格审查和评分所要求反映的相关信息，则评标时不予认可。
3.7 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，更新信息审核时间为5个工作日。审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
4、报名方法
本次投标报名采用江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统网上全天报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：
(1)符合报名条件且有意参加投标的单位请进入江苏省交通运输厅（http://jtyst.jiangsu.gov.cn/）网站首页，在网页“办事服务”栏左侧“应用服务”中点击进入“建设市场信用信息服务系统”，以CA登录方式登录后方可进行操作完成网上报名手续，网上报名时在联系人信息中务必留下手机号码及传真，以便联系。报名时间以网上操作为准，超过时间报名无效。网上报名完成后请登录“交易平台”，点击页面左边的“投标”—>“资审报名查询”进入招标公告信息维护页面，即可核实是否完成网上初步报名，网上报名资料应确保真实并符合上述报名条件，否则由此带来的后果由投标人自行承担。
(2)未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”登录区中的相关教程。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
(3)网上报名时，在联系人信息中请务必留下手机号码和传真号码，以便联系。
(4)报名结果以网上报名为准，投标人报名后应自行在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中查询确认或联系招标代理确认。
(5)根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》（苏交建〔2015〕25号）第二条4款规定：“公路水运项目投标文件中的所有有关企业业绩、人员和财务数据信息，均应当以投标人在信用信息服务系统中信息为证明材料。投标人应当根据招标文件的具体要求，在信用信息服务系统中编制“投标报表”作为证明材料放入投标文件。招标人不得要求投标人另外提供相关证明材料，但可以要求中标人在签约前出示投标文件中所列所有证明材料的原件供核对”。
(6)投标人在投标报名中若对系统操作有疑问，可与江苏百盛信息科技股份有限公司联系，电话***-********查看详情。
(7)本次招标项目报名时间为2019年12月19日17:00至2019年12月26日17:00。
5、招标文件的获取
5.1 请于2019年12月20日至2019年12月中国采招网（bidcen ter.com.cn）?26日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至11：30，下午13：30至17：00（北京时间，下同），至江苏武晋工程咨询有限公司南京分公司（地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室），持单位介绍信、经办人身份证及复印件购买招标文件项目专用本（《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）由投标人自备）。
5.2 招标文件项目专用本工本费每套售价1000元/标段（含电子版图纸），售后不退。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标人对招标文件有疑问的，应以邮件形式提交文字质疑，提交截止时间为投标截止时间3天前，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。
6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月30日15时00分，投标人应于当日14时30分至15时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。
6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、联系方式
招 标 人：灌云县交通运输局 招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司
地址：灌云县伊山镇胜利西路696号地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮政编码：222000邮政编码：210024
联 系 人：王磊联 系 人：徐明
电 话：****-********查看详情 电 话：***-********查看详情
E-mail：jswjgczx@126.com
2019年12月19日
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
